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忠诚履职护发展 法正风清润民心
——2024年全市法院工作综述
发布时间:2025-01-07 10:57:35 记者 :陈荣 文/图 编辑:雷丽娜 来源:巴彦淖尔日报

2024年,在市委坚强领导和自治区高院有力指导下,全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线,围绕“公正与效率”工作主题,着力推进审判工作现代化建设,各项工作在落实中深化、在深化中创新、在创新中发展。

——政治建设再深化。始终把理论学习摆在首位,抓实党纪学习教育,从思想上正本清源、固本培元。坚持党对法院工作的绝对领导,认真接受五届市委第六轮巡察,扎实做好巡察反馈意见整改工作,主动向市委、市委政法委报告重大案件、请示重要工作23次,市中级人民法院专案办理工作被自治区高院荣记集体二等功。

——专业素养再提升。坚持把能力培育作为基础,与中国政法大学签订共建协议,挂牌教学实践基地,最高人民法院讲师团到两级法院“巡回授课”,为法院工作发展提供智力引擎。全市法院2篇论文在全国性学术讨论会征文中脱颖而出,4篇调研报告、案例分析获自治区级以上奖励,市中级人民法院《关于提高全市行政执法质量的司法建议》获评全区法院“优秀司法建议”,

——队伍面貌再焕新。坚持把队伍建设作为关键,全市法院有32名员额法官、法官助理在全区法院岗位技能竞赛中取得优异成绩,53名个人和13个集体获自治区级以上荣誉表彰,涌现出全国法院少年审判工作成绩突出个人、自治区优秀共产党员、市担当作为好干部等一批模范榜样。

——审判质效再领先。坚持把干事创业作为根本,全市法院共受理各类案件70670件,办结65766件,法官人均结案273件,质效指标全部达标,审判执行质量、效率、效果稳中有进的态势更加强劲,司法公信力和群众满意度进一步提升。

法治副校长进校园

开展专项执行行动

院庭长开庭审理案件

民族团结法治宣传

脱薄调研工作会议

政协+法院调解案件

这一年,全市法院紧紧围绕发展大局,书写好经济发展“护航答卷”

支持实体经济发展。贯彻法治是最好的营商环境理念,推动40条“订单式”服务举措落地落实,全年办结商事案件24008件,涉企纠纷处置全流程提速增效,法院牵头的“办理破产”和“解决商业纠纷”指标在营商环境考评中位居前列。充分发挥破产审判“及时出清”和“重整救治”功能,指导成立市首届破产管理人协会,为内蒙古王爷地苁蓉生物有限公司、巴彦淖尔市牧之源农牧业有限公司等选任破产重整管理人,有效盘活资产8400万元。

强化产权司法保护。深入落实《关于支持民营经济高质量发展的意见》,在三胖蛋食品、河套酒业等知名企业挂牌成立“法官工作站”,助力企业防范风险、规范经营。强化知识产权全链条司法保护,制定《关于加强知识产权刑事司法协作配合工作的意见》《知识产权司法保护与行政执法衔接工作机制》,加强对驰名商标、传统品牌、蒙字号品牌和“天赋河套”农产品区域公用品牌的司法保护力度。

保障生态文明建设。完善“法庭+基地”环境资源司法保护模式,运用巡回审判、现场增殖放流等方式,提升群众环保意识。汇聚协同治理合力,与相关单位联合印发《关于建立巴彦淖尔市水行政联合执法与司法协作机制的意见》,推动形成“流域管理+行政执法+刑事打击+司法审判+检查监督”协同共治大格局,以司法“含绿量”提高发展“含金量”。

共促法治政府建设。支持和监督行政机关依法行政,全年办结行政诉讼案件518件。深化司法与行政良性互动,向市人大常委会专题报告行政审判工作,发布《行政审判白皮书》,完善败诉预警、裁判履行通报等机制,全市行政机关负责人出庭应诉率连续三年保持在100%。依法支持大平台、大项目建设,妥善处理了涉临河区北边渠改造工程、包银高铁建设项目中遇到的征拆补偿问题,为城市更新、产业升级、重点项目建设提供法律支持。

这一年,全市法院聚焦维护社会稳定,书写好社会治理“共治答卷”

防范化解重大风险。落实最高人民法院一号、二号司法建议,立足司法职能配合做好重点领域风险处置,加强与金融、住建等行业主管部门协同联动,发布《巴彦淖尔市中级人民法院金融民事审判白皮书》,协同金融监管部门、金融机构等源头治理信用卡、消费贷纠纷,金融案件新收同比下降5.3%。积极参与自治区高院重点课题“依法妥善化解房地产领域涉诉纠纷,助推经济社会高质量发展”,与住建部门建立信息共享机制,综合施策化解风险,稳稳托起百姓的“安居梦”。

维护社会安全稳定。贯彻总体国家安全观,依法惩治各类犯罪,一审审结刑事案件1299件1693人。常态化开展扫黑除恶斗争,累计追缴“黑财”14.93亿元,市中级人民法院2人记扫黑除恶个人二等功、嘉奖。重拳打击毒品犯罪,审结相关案件44件69人,切实加强对毒品的源头打击。开展打击整治养老诈骗、打击治理电信网络诈骗等专项活动20余项,运用好财产刑追赃挽损,守护好人民群众的钱袋子,保护好市场经济秩序。

依法惩治腐败犯罪。坚持以零容忍态度惩治腐败,依法办结贪污、贿赂、渎职等案件46件61人。保持“打虎”“拍蝇”高压态势,高质量审结自治区高院指定管辖的内蒙古电力集团原副总经理梁景坤受贿案,依法惩处粮食购销、医药等领域群众身边的“微腐败”。强化以案释法,协同市纪委监委组织党员干部旁听职务犯罪庭审8场350余人次,将庭审现场变“警示课堂”,以身边案警示教育身边人。

源头化解矛盾纠纷。大力开展“枫桥式人民法庭”品牌创建工作,努力把矛盾纠纷化解在源头、消除在萌芽,全市33个基层法庭审结民商事案件9688件,占全部一审民商事案件的26.77%。全面打造“北疆枫桥”多元解纷品牌,创建“人大代表+法院”“政协+法院”“首席法律咨询专家+法院”等工作机制,聘任238名人大代表、政协委员和首席法律咨询专家担任特邀调解员,成功调解案件810件,调解成功率达86.26%。乌拉特中旗“政协+法院”调解解决土地承包经营权纠纷案和杭锦后旗“政协+法院”调解解决工亡保险待遇纠纷案,入选全区“政协+法院”民商事纠纷多元化解典型案例。

这一年,全市法院坚决站稳人民立场,书写好司法为民“初心答卷”

加强民生司法保障。坚持以“如我在诉”意识办好每一起民生案件,审结教育、医疗、养老等涉民生案件6046件。持续擦亮家事品牌,建立健全家庭教育指导工作衔接机制和反家暴联动机制,审结婚姻家事案件2402件,发出家庭教育指导令、人身安全保护令14份。加强未成年人司法保护,选任115名干警担任法治副校长,深入中小学开展防治校园欺凌专题宣讲。发挥司法救助“托底”功能,为符合条件的困难当事人发放救助金36万元,彰显司法人文关怀。

确保胜诉权益兑现。推动完善从源头切实解决执行难工作大格局,制度性推进立审执衔接,健全执前调解和督促履行机制,引入金融消保中心、民间调解团体等力量,共同推进执前化解。集中开展“金秋会战”“年末赖猎”等涉企业、涉民生、涉金融专项执行行动,执结案件22085件,执行到位金额84.63亿元。全面推进网络司法拍卖,成交金额1.34亿元,临河区人民法院创新工作方式,举办西部区首场司法拍卖直播,吸引超12万网民在线观看,工作成效被央广网宣传推广。发挥区域协作执行“同城效应”,与陕甘宁蒙晋五省区11个地市级中级人民法院签署执行联动框架协议,办结区域司法协助案件2698件,工作经验在黄河“几字弯”地区中级人民法院执行联动协作会议上作交流分享。

深化司法惠民便民。全面加强现代化诉讼服务建设,升级改造集约化电子送达中心、12368诉讼服务热线中心,在立案大厅增设适老、适残特殊立案窗口,全市法院诉讼服务实现标准、流程、时限、口径“四个统一”。整合内蒙古法院诉讼服务网、移动微法院、律师诉讼服务平台等线上资源,实现网上立案15914件、网上开庭1781场、让公平正义加速抵达百姓心间。落实“有信必复”,推进信访工作法治化,压实承办法官信访首办责任,办结信访案件288件,全市法院5个集体、6名个人被评为“全区法院先进集体”“全区法院涉诉信访工作先进个人”。

推动全民守法用法。坚持把习近平文化思想融入案件办理,把中华优秀传统文化融于释法说理,以入情入理的裁判暖人心、明导向。针对引起类案多发高发的深层次问题,在“首案示范+司法建议”上下功夫,向有关方面发出司法建议204份,实现“审理一案、治理一域”效果。创新普法宣传方式,启用全区法院首个AI主播释法明理,拍摄首部法治微电影《如风有信》,让案件审判成为全民共享的法治公开课。

这一年,全市法院始终坚持改革创新,书写好公平正义“主题答卷”

深化司法公信建设。助推社会信用体系建设的法治化水平提升,坚持失信受罚与守信受益并举,对失信行为依法惩戒,限制高消费14052人次;对守信行为进行正向激励,引导4923名被执行人主动履行债务。持续强化司法政务信息与案件审理信息公开,公开裁判文书32128篇,审判流程信息公开率达99.9%。

纵深推进配套改革。全面准确落实司法责任制,不断细化完善配套措施,让审判人员尽好责、办好案。大力发挥“关键少数”示范引领作用,全市法院院庭长承办案件33608件,占结案总数51%,以“头雁示范”激发“雁阵活力”。充分压实院庭长监管责任,强化“四类案件”监管和院庭长审核,确保管到位、管得准,有效防范办案风险。进一步加强审委会、专业法官会议、法官联席会议,大力推广“法答网”、案例库应用,切实推动法律适用和裁判尺度相统一。

强化数智赋能审判。聚焦系统集成、协同高效,大力推进“一张网”试点建设,案件审判、行政工作实现全流程线上办理。充分利用信息化为审判赋能,在审理“跨国”纠纷案件中采用线上开庭的方式进行调解,并当即出具民事调解书,切实解决了当事人无法到庭的实际困难。深化数据治理,发布司法大数据分析研判4期,变“司法数据”为“数据司法”,为经济社会发展建言献策。

这一年,全市法院深入推进自我革命,书写好过硬队伍“强基答卷”

有效发挥政治引领功能。夯实铸牢主线意识,积极创建民族团结进步示范单位,全力打造“籽籽相拥、以法铸魂”特色品牌,市中级人民法院联合临河区解放街道办事处打造民族团结同心街市,激励干部群众在全方位建设“模范自治区”中彰显担当、展现作为。切实提升党组织政治功能和组织功能,市中院6个党支部全部建成坚强堡垒支部、堡垒支部。

全面提升干警司法素能。全面实施法院干警素质能力提升工程,开展精准化分类培训,先后在国家法官学院、中国政法大学、浙江大学、西南政法大学、中央民族干部学院和市委党校等开办8期培训班,全市法院500余名干警参加培训,实现了党组织全覆盖、党员干警全参与。健全干部培养机制,市中院从基层公开遴选4名年轻干部,上挂下派干部17人,选派2名法官支援人案矛盾突出的基层法院,以点带面提升队伍整体素能。

持之以恒正风肃纪反腐。加强司法作风建设,完善与司法责任制相适应的廉政风险防控机制,建立廉政档案,精准掌握干警“廉情”动向。推动全面从严治党向基层延伸,对乌拉特前旗法院开展“政治督察+司法巡查”工作。严格落实防止干预司法“三个规定”,“逢问必录,应报尽报”成为行为自觉。

接下来,全市法院将持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入贯彻习近平法治思想,牢固坚持党对法院工作的绝对领导,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到依法履职尽责全过程各方面,瞄准更优更佳,昂扬奋斗精神、激发创新意识、提升担当能力,努力在服务保障现代化巴彦淖尔建设中展现新作为。