乌兰布和沙漠治理区

近期，为全面加强“三北”等重点生态工程项目管理，我市制定印发建设项目全过程闭环管理、监理、市级检查验收、长效管护管理4项制度，构建覆盖项目前、中、后全生命周期闭环管理体系，确保工程建设质量与成效。

全生命周期管理，提升规范化水平。全过程闭环管理制度坚持“统筹推进、闭环管控、权责明晰、标准严格、建管并重、提质增效”的原则，涵盖项目储备、作业设计、工程施工、监理监管、竣工验收、建后管护、落地上图等各环节，确保项目建设规范有序、质量可控、成效持久。严格落实“市县抓落实”的工作机制，压实市、县级林长作为“三北”工程建设管理第一责任人的职责，将“三北”工程建设纳入市、旗县区年度重点工作进行部署。各级林草主管部门牵头负责项目的组织实施、统筹协调和监督管理，各相关部门协同配合，形成工作合力，确保完成各项建设目标任务。

强化监理管理，提高工程建设质量。“三北”等重点生态工程建设项目监理工作遵循独立、公正、科学、诚信原则，此次印发的监理制度对监理工作范围及内容、监理单位确定、监理人员职责进行了规定。该制度对工程质量、进度、造价、计量、工程款支付等进行控制，对安全生产、合同、信息进行管理。市林草局负责全市“三北”等重点生态工程建设项目监理工作的政策指导、监督检查和综合协调；各旗县区林草主管部门是本行政区域内工程项目建设的责任主体，依法通过招标等方式选定监理单位，签订监理合同，并对监理工作实施全过程管理和监督。

规范检查验收，确保建设成效。检查验收管理是检验“三北”等重点生态工程建设项目质量和建设成效的重要手段。我市实行旗县区自查验收和市级复查验收相结合的方式，对人工造林、封山（沙）育林、退化林修复、中幼林抚育、人工种草等措施分别制定不同的调查方式和检查内容；建立专业全面、技术精干、工作严谨的检查验收队伍，采取内业查看和外业核实相结合的方式开展检查，根据综合得分，评价为优秀、良好、合格、不合格等项目等级，对应开展奖惩，倒逼建设质量提升。

强化长效管护管理，保障持久效益。立足全市工作实际，坚持因地制宜、分类施策，科学治理原则，聚焦项目建设前、中、后全过程，开展全生命周期管护，进一步压实各级责任，构建“建管一体、权责清晰、务实高效”的长效管护机制。长效管护管理制度对管护目标任务、林草资源巡护、健全灾害防控体系以及相应保障措施进行了详细规定，明确管护质量标准，鼓励创新管护模式，确保生态建设成果持久发挥效益。