民生是发展的底色，民心是奋进的力量。衡量一座城市的发展成色，从来不止于经济增长的速度，更在于民生福祉的温度。

回望我市发展历程，以人民为中心的发展思想始终贯穿始终，为民初心从未动摇。立足群众急难愁盼，我市以“实”破题、向“优”而行，把民生实事办在群众心坎上，用实打实的举措推动稳岗增收、公共服务、城乡宜居、文化润心等领域持续提质，以民生之“暖”彰显发展之“质”，交出了一份浸润人心、厚重有力的民生答卷。

站在“十五五”开局关键节点，我市将深入贯彻落实自治区党委“1571”工作部署，持续厚植民生福祉、深耕民生领域，在民生提质赛道上办实事、求实效、开新局，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

稳岗增收  夯实民生之基

1月16日，在乌拉特后旗国际农业博览园的蜜瓜棚里，巴音宝力格镇三支渠村村民王巧凤正熟练地为瓜苗打杈。3年前，她把20多亩地流转给园区，变成了按月领薪的“产业工人”。隔壁棚里，同村的赵小军在园区技术扶持下种出了“放心菜”，实现“家门口创业增收”。

这些鲜活的案例，不仅彰显了我市就业服务的精准发力，更体现了“产业兴则就业稳，就业稳则民心安”的发展逻辑。

2025年，全市新增城镇就业8170人，农村牧区劳动力转移就业12.7万人。

就业是民生之基，增收是幸福之源。我市紧盯高校毕业生、农牧民工、就业困难人员等重点群体，依托特色农牧业、现代服务业、灵活就业新业态，持续拓宽就业渠道、优化创业环境，用实实在在的收入增长让幸福更有底气。这种从“输血”到“造血”的转变，正是民生工作迈向高质量发展的生动注脚。

今年，我市将促进高质量充分就业。开展稳岗扩容提质专项行动，落实好各项就业政策措施，发放担保贷款5500万元， 新增城镇就业7500人以上。实施“高校毕业生留河套”工程，建好河套学院“新农人”培育基地，吸引更多优秀人才扎根、建设巴彦淖尔。完善就业公共服务体系，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，加强新就业群体关爱服务。持续开展治理欠薪专项整治工作，保障劳动者合法权益。

稳岗增收从来不是一时之举，而是我市深耕民生的长期实践。一系列贴合本土禀赋、贴合群众需求的举措，既破解了就业增收的现实困扰，更让民生保障的底色愈发温暖厚重，为群众的幸福生活筑牢物质根基，也为全市民生工作的有序推进筑牢了坚实支撑。

优教优医 解决急难愁盼

2025年8月，在临河地区2025年义务教育阶段学校新生入学“阳光分班”现场会上，28所学校现场通过巴彦淖尔市学生报名系统进行分班，确定学生分班结果。

从全面推进招生入学信息化，到课后服务由“托管”向“赋能”转变……我市系列教育举措跳出“重形式、轻实效”的误区，以问题为导向破解教育领域的民生痛点，彰显了城市深耕教育民生的责任与远见。学位供给的扩容、办学条件的升级、师资力量的强化，打破了城乡教育失衡的壁垒，化解了群众的“择校焦虑”，这正是公共服务彰显民生温度的核心要义。

“十四五”以来，全市新建中小学、幼儿园18所，新增学位2万个，城乡办学条件显著改善，普惠性学前教育不断扩面，中高考改革有序推进，“就近上好学”从群众期盼变为现实。

今年，我市将持续拓宽优质教育资源覆盖面，扩大普通高中招生比例，增加普通高中学位600个以上，试点推行“0.5+3”培养机制。久久为功抓好教学质量提升，深化学风建设，厚植奋斗精神，让学生全身心投入、沉浸式学习。

如果说教育是点亮未来的灯塔，那么医疗就是守护当下的保障。

过去，为治疗脑膜瘤术后多颅神经损伤，市民任伟经常在巴彦淖尔与西安之间奔波。如今，随着京蒙医疗协作的不断深化，“名医常驻”计划落地北京中医医院内蒙古医院，来自北京的专家姬旭成为他的主治医生。更重要的是，通过“师徒结对”机制，北京专家既“坐诊看病”，又“传帮带教”，为我市留下一支“带不走的医疗队”。

从“奔波求医”到“家门口看名医”，从“治标”到“传技”，京蒙医疗协作的深化，不仅破解了群众看病难的痛点，更推动了我市医疗水平的提升，让健康保障更有力度、更有温度。

今年，我市将进一步深化医药卫生体制改革，提升国家区域医疗中心救治能力，引进心脑血管、肿瘤等常见病诊疗新技术15项。强化与北京高水平医院的交流合作，引入更多优质医疗资源，让群众在“家门口”就能找名医、看好病。充分发挥县域医共体建设效能，推动市内检查检验互认项目增加到300项，让群众看病少跑腿、少花钱、少折腾。

就近上好学，就近看好病——这不仅是民生的双重期盼，更是“近”在咫尺的幸福保障。

宜居提质 绘就温暖底色

走进杭锦后旗陕坝镇中山广厦小区，老旧小区改造正在紧锣密鼓推进，原本坑洼的路面被平整宽阔的沥青路取代，让居民的“回家路”更平整、更舒心。

老旧小区改造，改的是房子，聚的是人心。从坑洼路变为“舒心路”，从“忧居”迈向“优居”，改变的不仅是钢筋水泥的物理空间，更是千家万户的生活品质。“十四五”期间，我市交付“保交楼”“保交房”2.7万套，改造老旧小区437个，群众居住条件日益改善。

今年，我市将持续推进城市更新，改造老旧小区100万平方米、管网100公里。加强城市精细化管理，实施物业服务提升行动，解决服务质量不高、履约不到位等问题。AI技术赋能智慧交通治理，加强信号灯联网智能调控，用大数据破解拥堵难题。抓好小微绿地改造，新改建一批口袋公园，给老百姓提供更多休闲健身好去处。开展市容市貌提升行动，综合整治老旧街区、城乡接合部、背街小巷、农贸市场，让城市环境向美而行。

2025年12月23日，包银高铁包惠段建成通车，巴彦淖尔正式迈入“高铁时代”，大幅缩短了与外界的时空距离，加速了人流、物流、资金流的流动。

车轮飞驰间，缩短的是巴彦淖尔与世界的时空距离，加速的是河套腹地的要素流动，拉近的是民心相通。2025年，全市完成公路建设投资51亿元、居全区首位，中心城区打通断头路7条，增设联网联控绿波带、过街安全岛等设施，市民出行更加安全通畅。从“走得了”到“走得好”，巴彦淖尔人收获的是实实在在的幸福感。

今年，我市将紧紧围绕“交通跟着产业走、交通围绕基地转、交通奔着园区建、交通沿着民生修”的发展思路，加快完善“十二横九纵”综合立体交通网，计划完成交通投资60亿元以上，公路建设规模1400公里以上。

从“住有宜居”到“人享其行”，变化的不仅是城市面貌，更是我市执政为民的价值取向。每一个老旧小区的焕新，每一处背街小巷的整治，每一条道路的通车，都是我市民生答卷上最温暖的注脚。

文化惠民 丰盈精神家园

1月20日，“大地欢歌  乡约四季”巴彦淖尔市第四届农牧民村晚火热开演。晚会节目由各旗县区文艺爱好者参与创作编排，素材源于农村牧区的真实生活，充满浓浓的乡土味与烟火气。

今年春节期间，我市紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，精心策划并推出多项全域联动、覆盖城乡的群众性新春文旅活动，将中华优秀传统文化、地域文化与喜庆祥和的节庆氛围深度融合，以一场“中华民族一家亲”的文化盛宴，在烟火升腾、欢声笑语中凝聚共识、浸润人心。

文化不是高高在上的展品，而是扎根泥土的生命力。当群众在自编自演中表达喜怒哀乐，文化便不再是“送”来的短暂热闹，而是“长”出来的持久共鸣。

“十四五”期间，全市公共文化场馆免费开放，文化下乡、戏曲进乡村等活动常态化开展，让群众在家门口就能享受文化盛宴；乌拉特铜银器制作技艺入选全国“非遗工坊典型案例”，二人台现代戏《好大一棵树》进京展演，黄河湾步行街、“渡·阴山”自驾线路斩获国家级荣誉，河套文化影响力持续提升。

今年，我市将统筹推进城乡精神文明建设，积极创建全国文明城市。实施阴山岩画数字化保护等重点工程，精心策划阴山岩画艺术展走进中国美术馆等系列活动，让文物“活起来”“走出去”。办好河套文化艺术节、西部民歌会等活动，创作一批文艺佳作，推动全民阅读和书香巴彦淖尔建设。打造“渡·阴山”越野拉力赛、环乌梁素海自行车赛等品牌赛事，培育体育消费新场景，让群众在精神富足中增强归属感、幸福感。

站在“十五五”开局的新起点上，我市将继续把民生放在心上、抓在手上，在高质量发展中厚植幸福根基，在共同奋斗中书写民生新篇，让发展的温度温暖每一个角落，让幸福的质感触手可及，让河套大地的每一张笑脸都成为时代最美的答卷。