连日来，五原县隆兴昌镇永跃村党支部书记郭海晓忙碌在田间地头、灌溉渠边，跟村民们谈节水政策、商量种植结构，让村民们转变用水观念。郭海晓还是西沙河渠节水灌溉科技农民专业合作社的理事长，他的首要任务就是抓节水增效。

水务合作社作为基层用水组织，主要负责农业灌溉管理、工程管护、种植结构调整和水费计收等工作，在全市农业节水增效体系中处于承上启下的关键环节。我市强化党建引领，明确“四级书记”抓节水，推行“供水部门+党支部+合作社”的全新管理模式。2023年以来，我市依法依规对2381个群管用水组织进行整改、撤销、重组，推动注册成立358个水务合作社，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断完善基层用水组织体系，提高精细化灌溉管理水平，有效推进渠域内科学节水灌溉。

打破“大锅水”“一把锹”浇地

2023年7月，五原县隆兴昌镇注册成立了西沙河渠节水灌溉科技农民专业合作社，辖7个行政村，灌溉面积为3.8万亩，用水户有960户。合作社按照镇级统筹、合作社管理、用水小组参与的模式，严格执行水价政策，以亩次计费，实行“一把锹”浇地，放水时间、水量由合作社统一、专人负责，每个村民小组都有水管小组长，每条渠都有水管员。合作社最大的亮点是在群管渠道上首次配备了专门的测流量水人员，这样就打破了过去的“大锅水”灌溉方式。合作社成立当年就实现节水173万立方米，节约水费35万元，2024年用水量又比2023年减少154万立方米。

隆兴昌镇永跃村四组村民王利军告诉记者：“合作社成立以来，虽然水价上调了，但用水量减少了，种地成本降了大约四分之一。我种的128亩葵花，在用水统一管理下，每年能节约开支2000元左右。灌溉时，一次性开口，一次性关口，我觉得非常公平，既方便又安全，用水也合理。”

郭海晓介绍，西沙河渠节水灌溉科技农民专业合作社是在原来群管协会的基础上成立的，由隆兴昌镇所辖的5个村的党支部书记管理，最大的优势就是党建引领，形成共同管理的机制，做到精细化管理，以流量计费，科学节约用水，公平公正、公开透明。2023年的春夏两灌，渠域内节约用水大约90.8万立方米，节约资金17.3万元，全年用水节约资金35万元。今后，合作社将深入贯彻落实从工程节水到管理节水的有关政策，以水定田，根据渠系安排产业结构，集中种植、集中用水，实施科技节水，争取政策扶持，引进滴灌设施和技术。

推行智能化管理更精细

在临河区八一乡星光村，西济支渠节水灌溉专业合作社引进了灌溉智能化系统，通过系统实时监测，动态掌握支渠上闸口的水务信息，实现从“人控”到“数控”，让水网联上互联网，使节水灌溉更高效。

八一乡成立基层水务合作社以来，不仅在科技上持续发力，还在管理上拿出“绣花功夫”。推广移动式引黄滴灌，落实“一把锹”浇地模式。将节水增效工作落实到田间地头，确保工作责任到人、到事，提高了灌溉用水效率。八一乡党委副书记刘胜说：“农业水价改革以来，在管理节水方面，全乡按照渠道成立了6个水务合作社。这6个水务合作社都以党支部领办模式为主，成员以党支部书记、党员为主，用水户就是合作社社员。拿西济支渠这个合作社来说，特点就是以数据化为手段，实现精细化用水管理。在水量控制、水费收缴等方面，让农户用水更明白、更放心，节水取得了明显成效。星光村连片种植1200亩玉米，按以往的灌溉方式每亩用水450立方米，通过精细化管理，每亩用水300立方米，种植成本明显降低。这种模式也被农户所认可，党支部领办水务合作社发挥了积极作用。”

近年来，我市坚持工程、农艺、管理节水并举，水权、水价、水组织改革一体推进，全面落实工程、农艺、品种、结构、机制“五节”措施，加快推进用水方式由粗放向节约集约转变。特别是推行党建引领基层水务合作社，促进其良性发展。通过加强顶层设计，层层分解县、乡、村任务，研究制定党建引领基层水务合作社模式和样本，以点带面、不断完善，推动合作社内部管理规范化、制度化，提高运行效率和服务质量，精打细算用好每一滴水，实现农业节水增效。