营商环境是企业生存发展的“土壤”，是竞争的重要“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。今年，我市紧扣自治区党委“六个行动”部署，以助企行动为抓手，主动为企业“疏堵”、帮企业“撑腰”、给企业“减负”，为企业发展“赋能”，构建起“政府有为、市场有效、企业有成”的助企生态。从“人找政策”到“政策找人”，从“单点突破”到“系统集成”，一场刀刃向内的改革正为全市经济社会高质量发展注入澎湃动能。

机制创新——

“解题专班”破解发展堵点

2月16日，巴彦淖尔市馨禾房地产开发有限公司项目负责人侯利文早早就来到市政务服务大厅，拿到了智慧小区建设工程规划许可证。“早就听说政务服务中心推出了管家式服务，所以我们在办理之初就向服务专员寻求了帮助。他们不仅帮我们协调沟通，还主动上门服务，仅3个工作日我们就拿到了建设工程规划许可证。”侯利文开心地说。

我市聚焦惠民利企，全力构建便捷、高效、规范的政务服务平台，建成企业项目管家服务中心，集中组织发改委、自然资源、住建、林草、交通等17个部门进驻，对全市重大项目的立项审批、用地规划、施工许可等33个事项全流程一站式帮代办，实现高频事项“一次办”。截至2024年底，共完成22个“高效办成一件事”改革，“高效办成一件事”线下服务专区和线上体验专区同步运行，办事材料、办理环节、办理时间平均压减67%。同时，1409个政务服务事项全部进驻政务服务大厅，综合窗口设置比例达100%，累计办理各类事项47.3万件。

“今年，我们将以助企行动为抓手，通过开通重大项目直通快办和惠企政策直通车，推出更多涉企‘高效办成一件事’举措，让审批跑出‘加速度’，让管家式服务成为巴彦淖尔营商环境‘新名片’。”市政务服务与数据管理局局长周鹏程说。

信用赋能——

“修复+激励”激活发展动能

打开信用中国（内蒙古巴彦淖尔）网站，在信用公示一栏中，守信激励对象名单、失信惩戒对象名单、重点人员信息、重点机构信息、政务诚信信息公示等一目了然。信用中国（内蒙古巴彦淖尔）网站是我市信用政策法规发布的总窗口，同时也是信用信息集中公开、一站式查询的权威媒介和营造诚实守信社会风尚的重要平台。点开网站上的守信激励对象名单，巴彦淖尔市粮油购销有限公司的名字赫然在列，缘于诚信经营，该公司被评为农业产业化A级诚信企业，获得中国农业发展银行巴彦淖尔市分行重点扶持评级授信5000万元。“诚信经营给企业带来了实实在在的好处。评级授信贷款既解决了我们发展中的燃眉之急，也为我们带来了收益，这激励着我们在今后的生产经营中更要积极践行诚信经营，树立企业良好形象。”巴彦淖尔市粮油购销有限公司负责人潘鑫深有感触地说。

诚信是做人之本，也是企业发展的生命力。我市以助企行动为依托，持续推进信用体系建设，搭建全市“专业领域”信用风险分类系统，并通过信用风险分类系统实现“精准画像”，将全市经营主体划分为ABCD四档，将企业信用风险分级分类和“双随机、一公开”监管结合起来，对低风险企业做到“无事不扰”，对较高风险企业实施精准重点监管，全面推进跨部门联合双随机检查，实现“进一次门、查多项事”，避免重复检查造成的反复迎检，减轻企业负担，优化营商环境。同时，全市相关部门为诚信企业、商户提供融资便利、费用减免等服务，让“无形”的信用给守信者带来“有形”的便利，也让各类经营主体切实感受到诚信经营的重要性。

服务升级——

“同题共答”护航轻装前行

企业是推动经济高质量发展的主体，而优质的营商环境则是企业发展的坚实保障。目前，巴彦淖尔经济技术开发区已吸引400多家企业入驻。今年，巴彦淖尔经济技术开发区出台一系列利企惠企政策措施，持续优化营商环境，以“店小二”式的心贴心服务和实打实的暖企行动，助力企业渡过难关、解决难题，通过与企业“同题共答”，全力提振企业信心，促进企业健康发展。

“这次来就是想看看咱们企业还有什么需要我们协调帮助解决的问题。”近日，巴彦淖尔经济技术开发区财政局办公室主任白龙带着工作人员，再次以“店小二”的身份来到内蒙古光大联丰年产1万吨长链二元酸生物基新材料项目建设现场，了解企业新年复工复产情况。

内蒙古光大联丰年产1万吨长链二元酸生物基新材料项目于2024年开工建设。建设初期，巴彦淖尔经济技术开发区财政局就组织人员深入企业，帮助协调解决各项证照办理事宜。“从项目落地到各类手续办理各环节，我们得到了经开区各部门的倾力帮助，这让我们感觉很暖心。目前，项目正在进行内部设备进厂安装，预计9月份就能投产。”内蒙古光大联丰生物科技有限公司工程部工作人员石宇说。

助企纾困是政府和企业的“双向奔赴”。眼下，我市各地各部门正在积极结合工作实际，采取多种措施为企业纾困解难‌，进一步帮助企业提升市场竞争力。

在内蒙古葵先生食品有限公司，市场监管部门工作人员通过现场一对一指导，帮助企业完成了信用等级提升，进一步提高了企业信用合规能力。“在项目招投标、融资贷款等场景中，企业信用等级往往被视为重要参考指标。这次我们的信用等级提升了一级，这将对我们今后扩大生产提供很大助力。”内蒙古葵先生食品有限公司相关负责人说。

今年，我市将以助企行动为牵引打造一流营商环境，围绕政策助企、信贷助企、培育助企、环境助企、服务助企等方面，全面落实各项惠企政策，进一步精简审批流程、健全工作机制，让客商在巴彦淖尔放手干、放心投、放开闯；通过主动“零距离”为企业服务，常态化开展“企业拉问题单子、政府来解题”，形成问题收集、分办、解决、反馈的闭环，着力解决影响企业发展的突出问题；通过积极搭建政银企对接平台，为企业提供更加多元化、个性化的金融服务，全力帮助企业缓解融资难题；通过大力培育专精特新中小企业，在研发平台搭建、创新人才培育、成果转化上综合发力，形成政策指引、梯度培育、靶向服务工作模式，增强企业核心竞争力，构筑起“安心发展”服务体系，助力企业发展跑出“加速度”。

从“吹哨报到”的疾驰身影，到生产线上跃动的数据；从信用修复窗口前的笑容，到光伏板下萌发的新绿——巴彦淖尔的助企实践，既是刚性监管向柔性服务的跨越，也是“管理者”向“服务者”的角色进化，更是治理能力的全面升维。在这里，“政府有为”与“市场有效”同频共振，“生态优先”与“产业突围”互促共进。今后，我市将继续秉持服务企业就是服务发展的理念，不断完善助企举措，为地区经济社会高质量发展注入源源不断的动力。