今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年。自治区党委十一届九次全会暨全区经济工作会议把大势、谋大事，强调今年要组织开展重大项目谋划行动、助企行动、就业促进行动、节水行动、区域合作深化行动、北疆文化建设提升行动“六个行动”。2月7日，全市推动经济社会发展动员部署会召开，对推进今年各项工作特别是“六个行动”进行再动员、再部署，吹响了春天里第一声奋发前进的嘹亮号角。

目标已明，蓝图绘就。在巴彦淖尔这片充满希望的土地上，一场以“六个行动”为引领的高质量发展新实践正全面展开。

夯实项目基础积蓄奋进动能

三一重能131米陆上风电叶片在巴彦淖尔零碳数智产业园成功下线，刷新全球最长陆上风电叶片纪录；国内首条可掺氢高压长输管道西部天然气公司包头—临河输气管道工程项目正式竣工通气，实现了内蒙古中西部地区天然气管道互联互通；全国单体容量最大储能电站磴口县蒙能160万千瓦光储+生态治理项目成功并网发电……重大项目是稳增长的“压舱石”，也是实现经济高质量发展的动力源。去年，我市重大项目投资完成456.7亿元，增长11.9%；施工亿元以上投资项目211个，与2023年相比增加37个，增长21.3%。

抓项目，就是抓发展；谋项目，就是谋未来。重大项目谋划行动作为“六个行动”的第一项行动，承载着引领经济发展、积蓄和增强发展新动能的重要使命。今年，我市将以重大项目谋划行动为牵引持续拉高投资强度，发挥新能源产业、基础设施建设和民间投资的“压舱石”作用，促进多元投资；抓住编制“十五五”规划窗口期，谋划实施好政府投资重大工程、重点项目；精准开展产业链招商，持续构建推动高质量发展的项目矩阵和底盘支撑；差异化推动园区振兴，通过开展“晾晒比评”提高发展质效；力争重大项目完成投资510亿元以上；启动实施甘其毛都口岸跨境铁路、太阳沟抽水蓄能电站、“十五五”河套灌区现代化改造等标志性项目，加快推进和硕、河套等500千伏输变电工程，建成华恒氨基酸、金猫炭黑等延链补链项目；开通包银高铁，让巴彦淖尔人民迈入“高铁时代”；实施临哈铁路扩能改造、G0616乌拉山至海流图段等项目，完成交通投资50亿元以上。

优化营商环境护航企业发展

创新成立企业项目管家服务中心，集中组织发改、自然资源、住建、生态环境、林草、交通等17个部门进驻，对全市工程领域重大项目的立项审批、用地规划、施工许可等33个事项全流程帮代办；开发建设全市“专业领域”信用风险分类系统，建立监管信息实时归集、科学分析、广泛运用工作机制，强化信用信息共享共用，提升非现场监管效能……去年，我市123项高频事项办理流程精简优化，便民服务“一码通”上线推广，22个“一件事”办理效率提高67%，政务服务全程网办率达97%。

企业是市场经济的细胞，是整个经济充满生机活力和蓬勃发展的基础。助企行动承载着激发市场主体活力、提高企业发展质量、促进经济社会高质量发展的重要使命。今年，我市将以助企行动为牵引打造一流营商环境，全面落实各项惠企政策，主动为企业“疏堵”“撑腰”“减负”，让客商在巴彦淖尔放手干、放心投、放开闯；主动扑上去“零距离”为企业服务，常态化开展“企业拉问题单子、政府来解题”，形成问题收集、分办、解决、反馈的闭环，着力解决影响企业发展的突出问题；强化“保姆”意识，全力帮助企业增订单、拓市场，提高融资的便捷度和可得性，让企业和企业家真正感受到便利；真心尊重企业家，坦荡真诚交朋友，把各项礼遇落实到位，让更多企业在我市放心投资、安心经营、舒心发展。

夯实就业之基筑牢民生之本

就业补助资金筹集2.497亿元，支出2.33亿元，支出进度达93.3%，位居全区第一，各项补贴直接惠及劳动者86827人次，就业补助资金兜底帮扶作用成效明显；全市城镇新增就业7426人，完成目标任务的106.09%，城镇登记失业率控制在3.41%；开展城乡就业技能培训7945人次，完成目标任务的104.54%；开展创业培训1534人次，完成目标任务的127.83%……去年，我市深入实施就业优先战略，落实落细就业优先政策，多措并举促进高质量充分就业，让群众就业饭碗端得更好更稳。

就业是民生之本、发展之基。今年，我市将以就业促进行动为牵引保障改善民生，多渠道增加就业岗位，精准做好重点群体就业，引导高校毕业生等青年人才投身乡村振兴，通过办好教育、医疗、养老等民生事业，打造吸引人、留住人的就业环境；想方设法多办企业，坚持大中小企业一起抓，打好援企稳岗、创业扶持等“组合拳”；通过送工入企、政策优惠、就业补助等措施，引导企业多在本地“招兵买马”；拓宽以工代赈范围，引导群众积极参与防沙治沙、农田水利等工程建设，实现多渠道增收；强化产业、创业、就业“三业联动”，衔接重大项目重点企业用工、人才需求，定向定岗订单式培训，提升技能培训精准性、有效性，加快解决“有人没活干”和“有活没人干”的问题；抓好重点人群就业，帮助困难人群充分就业，实现“零就业家庭”动态清零。

坚持节水优先做好节约文章

“十四五”河套灌区续建配套与现代化改造、盟市间水权转让二期工程主体完工，新增水肥一体化面积101万亩，新增节水能力1.46亿立方米；积极开展体制机制改革，对全市2381个群管用水组织依法依规进行整改、撤销、重组，注册成立358个水务合作社，全面规范基层用水组织管理……去年，我市加快灌区节水工程建设、优化水资源配置调度，持续推进农业水价综合改革、健全完善用水管理服务体系，大力发展引黄滴灌，开展水权交易和节水奖励，加快科技攻关和成果转化，全力保障灌区水安全、粮食安全、生态安全。

珍惜水、节约水、用好水，是关系我市自然资源保护和经济社会健康持续发展的大事。节水行动作为“六个行动”之一，为破解水资源制约问题指明了方向。今年，我市将以节水行动为牵引推动资源节约集约利用，严格落实“四水四定”要求，巩固提升农业节水增效攻坚战成果，一体推进工业节水减排、城镇节水降损，加大地下水超采区治理，运用市场化手段倒逼各领域全面节水，把有限的水资源节好管好用好；盘活利用好农村牧区、工业园区、城镇闲置土地，提高土地使用效益；抓好工业危化固废回收利用，推动秸秆粪污、生活垃圾、建筑废料等资源化利用，倡导简约适度、绿色低碳的生产生活方式；颁布实施《巴彦淖尔市农田灌溉用水管理条例》，落细落实工程、农艺、品种、结构、机制“五节”措施，新增水肥一体化面积60万亩；力争万元工业增加值用水量较2020年下降12%；开展节水家庭、节水社区、节水校园、节水单位创建活动，提升全社会节水意识；抓好全国再生水利用国家试点，力争利用率达到50%以上。

深化区域合作拓展发展空间

全国首创AGV无人驾驶运输通道全线贯通，甘其毛都口岸过货量突破4000万吨、占全区三分之一；全市外贸进出口总额达440亿元、占全区近四分之一，稳居全区第一……去年，我市以改革破难题、增动力，以开放聚资源、拓空间，高水平推进对外开放，“好伙伴”越来越多，“朋友圈”越来越大。

开放带来进步，合作才能共赢。区域合作深化行动是打破地域界限、拓展发展空间的共赢行动。今年，我市将以区域合作深化行动为牵引提升开放发展水平，做大对外贸易，加强区域合作，密切片区协作，把优质资源引进来，让本地产品走出去，构建筑巢引凤、借船出海的良性互动格局；推动临河区、经开区、农高区“三区一体”协同发展，加快打造新的区域增长极；创建陆上边境口岸型国家物流枢纽，加快推进边民互市贸易区等项目建设，持续提高通关过货量，努力做大进口资源落地精深加工；推动中欧班列扩容增效，积极创建中国跨境电子商务综合试验区，提升农产品、高新机电、车辆出口规模，力争外贸进出口总额增长6%左右；深化与京津冀、长三角等地区对接合作，落实好京蒙协作“六个倍增计划”，承接好产业跨地区梯度转移；依托清洁能源和蒙西电网优势，围绕包头、乌海等地氢能应用场景，建设以新能源制氢、制氨、制甲醇为主的氢能未来产业基地，促进电力就地消纳。

展现河套文化魅力助力北疆文化建设

召开河套文化传承与发展学术交流会、全市文艺工作者座谈会，聘任40余位专家学者成立河套文化研究智库，加强与专业研究机构和高等院校深层次合作；推出二人台现代戏《好大一棵树》、长篇报告文学《乌梁素海》等一批精品力作，让河套文化在新时代焕发出更加灿烂的光芒；在北京、郑州、青岛、呼和浩特、巴彦淖尔5地举办阴山岩画艺术展巡展，精心打造“旅游四地”项目……河套文化是北疆文化的重要组成部分，是北疆文化的集中体现和典型代表。去年，我市全力做好河套文化研究阐释、宣传推广、精品创作、遗产保护、暖心惠民、文旅融合“六篇文章”，加快推动河套文化繁荣发展，为打造北疆文化品牌贡献力量。

文化因赓续而繁荣兴盛，传统因创新而历久弥新。今年，我市将以北疆文化建设提升行动为牵引打响河套文化品牌，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，挖掘提炼河套文化的基本特征、丰富内涵、历史底蕴、时代价值，传承弘扬河套文化、大力发展文化产业、树立良好地区形象，让河套文化在北疆文化中绽放更加夺目的光彩。同时，深入挖掘河套文化这座“富矿”，让河套人民屯垦戍边、开发水利、建设三盛公水利枢纽、防沙治沙等历史佳话广为流传，把文化自豪感树起来；全力打响“渡·阴山”核心品牌，以现代农业为基、以旅游休闲为形，以乡土文化为魂，坚持整合、融合、创新，实现招商引资、品牌认知、消费方式、客源结构四方面的突破，让河套文旅持续升温。

举网以纲，千目皆张。“六个行动”是新的一年完成好“五大任务”的重要抓手，我市将科学统筹推进各项工作任务，马上办、往前赶，快出果、多出果，做到日有所进、月有所成、年有所就，在全区“六个行动”全局中展现更多河套担当和巴彦淖尔风采。