就业是民生之本，事关群众切身利益，事关经济社会发展。作为“六个行动”之一的就业促进行动，一头连着千家万户，一头连着发展大局。只有高质量的充分就业，才能托起群众稳稳的幸福。

市委五届八次全会暨全市经济工作会议提出，以就业促进行动为牵引保障改善民生，多渠道增加就业岗位，精准做好重点群体就业，引导高校毕业生等青年人才投身乡村振兴。

今年，我市将锚定高质量充分就业目标，高起点谋划、高标准推进、高质量落实就业促进行动，积极搭建群企供需桥梁，深化公共就业服务，多举措拓宽就业渠道，推动实现更加充分、更高质量的就业，为全市经济社会发展提供动力源泉。

抓实政策稳就业

“今天我领到了7000多元的补贴。”近日，临河区先锋街道办事处新丰社区居民何小珍顺利申领到灵活就业人员社会保险补贴，“社区网格员入户了解到我多年来就业困难，没有稳定工作和收入，帮我申请了‘4050’灵活就业人员社保补贴。”

公益性岗位补贴、社会保险补贴、职业培训补贴……去年，我市持续推动就业政策落地，充分释放政策效能，共发放各类就业补助资金23296.08万元。

企业是吸纳就业的主力军。“今年的政策有延续也有创新，有降低缴费费率的，又有稳岗返还援企的，给我们企业和职工带来了实实在在的好处！”我市一小微企业负责人说。

去年，失业保险基金支出8147.05万元，失业保险征缴费率按照1%执行，为参保企业减负4029.71万元……这些资金如同涓涓细流，为企业稳岗扩岗注入动力。

据了解，为支持企业稳岗扩岗，今年，我市将延续落实阶段性、组合式失业保险援企稳岗政策，加强对民营企业、中小微企业等各类经营主体的支持，进一步释放稳岗效能。

创业是就业之源。去年，我市综合发挥创业园（孵化基地）、创业示范店带动就业示范作用，征集挖掘具有创新精神和发展潜力的创业项目，全面落实以奖代补和创业担保贷款政策，实现创新支持创业、创业带动就业的良性互动。

今年，我市将通过全面落实创业担保贷款、一次性创业补贴等政策，激发经营主体活力，支持经营主体稳定就业。深化“创业内蒙古行动”，继续开展好“贷你创业”“源来好创业”“创业训练营”等系列活动，引导更多劳动者积极投身创业。加强创业园区动态管理，指导创业导师一站式服务，落实以奖代补政策，鼓励更多创新创业项目入驻创业园（孵化基地）。积极建设创业指导大师工作室，使有梦想、有意愿、有能力的人实现更高质量的创业就业。

加大帮扶保就业

稳住了重点群体，就稳住了就业基本盘。

我市推动就业公共服务资源向基层延伸、向乡村覆盖、向边远地区和困难群体倾斜，促进就业服务覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、提质增效。利用农牧民工劳动力数据库，通过零工微信群、“就业巴彦淖尔”等平台，线上线下定期推送农牧民工“定点”岗位信息、招聘会公告、培训信息、创业政策解读等内容，促进农牧民工就近就地就业增收，让就业服务触手可及。

在磴口县沙金套海苏木，过去很多村民在家没活儿可干，生活过得相对拮据。近年来，该苏木通过“短期务工+长期管护”“本地服务+产业延伸”的多元化模式，将光伏项目建设与农牧民增收深度绑定，既满足了企业用工需求，又实现了农村牧区劳动力的就业增收。

眼下正值春招季，针对农村牧区劳动力、脱贫人口（含防止返贫监测对象）、城镇登记失业人员等群体，一系列促进返岗就业活动正加快推进：进市场，让广大零工人员由“等岗”变“择岗”，不断延伸灵活就业一站式服务触角；进商场，助力广大求职者把工作“逛”到手；进景区，借助人流聚集优势，推动实现人岗匹配、双向奔赴……

“多年来一直四处打零工，想找个稳定工作但没有渠道，也不知道哪里要人。看到这里办招聘会，今天早早就来了，十几分钟对接了4个合适的岗位，太方便了。”2月12日，49岁的李军在临河区黄河湾步行街参加招聘会时说。

今年，我市将积极组织开展“春风行动”“民营企业招聘月”等招聘活动，加大“鸿雁归就”等云招聘直播带岗品牌建设力度，实施农牧民工返乡返岗动态监测，精准提供岗位推荐、职业培训、创业指导等服务，拓宽农牧民工就近就业渠道。加强京蒙家政、区内劳务协作对接，充分发挥劳务品牌带动就业作用，促进农牧民工转移就业。

“今年，我们将推行常住地就业援助服务，建立实名制台账，对年龄偏大、文化程度偏低、身体较差、技能比较单一等就业困难重点人员，差异化实施就业创业政策，提供全流程跟踪式精准帮扶，发挥公益性岗位兜底作用，增强就业的适配性稳定性，做到应帮尽帮、一帮到底，确保零就业家庭动态清零。”市就业服务中心主任张勇说。

此外，我市就业部门将梳理归集各行业各领域岗位信息，高度重视中小企业和个体工商户的用工需求，实现全年新挖掘就业岗位2.3万个，为广大求职者创造更多就业机会。

技能培训强就业

在乌拉特中旗图雅巾帼家政职业培训学校免费的乌拉特刺绣课堂上，老师讲得细致，46岁的高凡伟听得认真。走近细看，她手里的刺绣作品花纹立体、肌理分明、图案生动，非常精致。

3年前，高凡伟关注到就业部门组织开展的免费职业技能培训，便开始在乌拉特中旗图雅巾帼家政职业培训学校学习乌拉特刺绣、乌拉特毡艺、面点等技能。如今，她靠面点手艺长期在饭店打工，闲暇时间做刺绣手工艺品，然后在各种节庆日活动中摆摊售卖。“职业技能培训让我有了工作和稳定收入，更给我的生活带来了希望，让我找到了人生价值。”她说。

近年来，我市就业部门广泛收集群众意愿和市场需求信息，免费为有创业就业需求的群体提供烹饪、家政、育婴等技能培训，将技能培训送进社区、送进乡村，让更多群众在“家门口”接受培训，帮助他们提升就业技能、拓宽就业渠道。

今年，我市将推行“岗位需求+职业培训”模式，开展精准高效的职业技能培训。围绕面筋、奶食品、民族服饰等地方特色，开展“河套工匠”培训计划；围绕母婴护理、保育、育婴和养老护理等需求较大的专业，开展为“一老一小服务”培训计划。构建职业培训联盟，将全市范围内具备资质和实力的各类培训机构广泛吸纳进来，实现师资力量、教学设施、实训基地等方面资源共享、优势互补，提升培训质效。

优化服务促就业

春节后，临河区先锋街道办事处新丰社区就业服务站里，不少群众在查询就业政策、寻找就业机会。“扫一扫二维码，直接上网查看最新招聘信息。”基层人社工作人员闫嘉指导大家线上“淘”岗。

在我市，这样的“就业驿站”有44个。就在去年，42岁的闫嘉通过社区“就业驿站”申请上了公益性岗位，每月有2000多元工资，还有“四险”。“幸好有‘家门口’的‘就业驿站’，能及时获得就业政策和指导。我现在生活有了保障，每天过得很充实。”闫嘉说。

据了解，目前我市有6个线下零工市场、30个人力资源和社会保障服务站、44个“就业驿站”和1个“巴彦淖尔零工驿站”线上平台，依托131个党群服务中心开展岗位介绍、职业指导、职业培训、就业失业登记等便民服务。

健全就业公共服务体系，持续推进就业服务下沉基层，打通就业服务“最后一公里”，打造“15分钟就业服务圈”，我市不断优化就业服务供给，提高供需适配效率。

今年，我市还将升级不少于10个“家门口”的就业服务站，成立经营性人力资源服务机构联盟，高频次、高密度开展线上线下招聘活动，特别是将充分发挥3个直播带岗基地的优势，将岗位信息及时精准推送给求职者，提高招聘效率。

引导经营主体发展，使之愿意更多吸纳就业；瞄准劳动者所需，使之有能力积极就业；搭建各类服务平台，使之提升就业服务效率……锚定稳就业促就业目标，我市人力资源和社会保障部门将多措并举，加快构建部门协同、系统联动、服务精准、管理科学的高质量充分就业工作体系，让就业之路成为群众的幸福之路。