锚定现代化 改革再深化 | 深化改革 向阳而生 ——全市国资国企改革工作综述
发布时间:2024-09-05 09:13:02 记者:杨青 编辑:雷丽娜 来源:巴彦淖尔日报

  项目建设如火如荼,生产线上热火朝天……初秋时节,走进我市各市属国企,到处呈现出一派充满生机与活力的景象。

  这是我市国资国企改革赋能高质量发展的生动实践。自2022年6月集中统一监管以来,全市国有资产总额增加193.25亿元,市本级增加115.30亿元;全市营业总收入增加15.47亿元,增长106.03%,市本级增加8.89亿元,增长105.98%;全市已交税费总额增加2.53亿元,增长8.63倍,市本级增加1.07亿元,增长5.53倍。

  改革,是搞好国有企业的关键一招。2023年以来,市国资委深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神,把握全市经济社会发展大局,在巩固国企改革三年行动成果的基础上,推进新一轮国有企业改革提升行动,坚定不移推动国有资本和国有企业做强做优做大,为全市经济社会高质量发展贡献了国资国企力量。


培根铸魂

打造国有企业“红色引擎”


  求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。

  市国资国企充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,全面推行国有企业党组织书记、董事长“一肩挑”,完善落实“双向进入、交叉任职”领导体制,加强监督各直管企业《党组织研究决定事项清单》《巴彦淖尔市国有资本控股、实际控制和参股混合所有制企业党建工作的指导意见》等10余项制度落实。

  推进党建工作与生产经营深度融合。印发《关于开展国企大舞台党建引领国有企业高质量发展工作方案》,通过四个季度、五个阶段开展市属国有企业“亮晒比评”活动,推进党建工作与生产经营深度融合,在推进过程中不断完善,将国资大舞台固化为长效国资党建品牌,引领国资国企发展。

  推行党员“全链条”管理机制。印发《关于在市属国有企业推行党员“全链条”管理机制的实施方案》,结合市委组织部印发的《关于推行党员队伍建设全链条工作机制的实施意见》,从党员“进、管、出”等方面,完善发展党员工作流程。

  规范基层党组织建设。制定《巴彦淖尔市国有企业落实党建工作责任制考评办法》,通过开展党组织书记抓基层党建工作述职评议、国企党建工作交叉检查和年度党建工作责任制落实情况专项考核等措施,促进党建工作责任制落到实处。


以项目化筑牢

企业生存发展“生命线”


  6月6日至7日,“蒙品进广电·端午河套‘鲜’”巴彦淖尔市优质农畜产品展销活动走进国家广播电视总局机关食堂。目前,“蒙品进京”行动已在北京建成4家标准店、8家社区店,年内计划在北京开设授权加盟店50家左右。

  一辆辆AGV无人驾驶车辆从蒙古国AGV自动化集装箱码头出发,吊装上装满进口煤炭的集装箱后,沿着指定路线自动导引,有序通关……7月5日,内蒙古淖尔中慧物流有限公司(淖尔中慧AGV智能通关及海关监管场所)开始试运行,蒙古国与我国的AGV园区间的跨境通道也正式开通。

  7月22日,包银高铁内蒙古段首个投入使用的新建高铁站——包银高铁巴彦淖尔站综合客运枢纽正式启用,标志着我市交通基础设施建设又迈出坚实一步,也为包银高铁全线开通奠定了基础。

  ……

  项目是推动发展的第一动力。抓项目就是抓发展。

  市属国企牢固树立“项目为王”理念,大力推进优势产业关联、成链、集群发展,紧紧围绕城市建设、产业转型、民生实事等加快重点项目建设,为全市高质量发展厚植优势、积蓄动能。今年,市属国有企业计划实施项目62个,国企投资53.24亿元。其中,政府投资类项目20个,企业投资类项目34个,市外政府投资类项目8个。

  

用好改革“关键一招”

充分释放发展活力


  只有用好改革“关键一招”,才能进一步理顺体制机制,冲破我市国有经济发展的“症结”。

  去年以来,市国资委聚焦提高资源配置效率,不断加快公司制改革步伐,推动国企充分释放发展活力。将合规管理纳入国企改革深化提升全过程,推动国有企业将合规要求嵌入经营管理各领域各环节;按照功能定位和主责主业,优化考核办法,设置更有针对性、个性化、符合企业属性和实际情况的考核指标,搭建企业绩效和经营业绩考核体系,实行“一业一策”“一企一策”;推动业务监督、综合监督、责任追究三位一体的出资人监督体系基本建立,形成覆盖国有企业违规经营投资责任追究的政策制度体系;建立健全以党内监督为统领,以国资出资人监管为依托,以纪检监察监督、巡察监督、审计监督、财会监督、社会监督为保障的监督管理体制机制。加快完善中国特色现代企业制度,着力打造政治过硬、数量充足、结构合理的外部董事队伍,现已完成外部董事库的建立。搭建国资监管数字化智能化平台,聘请行业内专业团队“量身定做”符合我市国资国企的监管运行平台,切实提升国资监管效能。一年多的时间里,市国资委出台制定涉企监管制度50余项。

  改革无止境,扬帆再出发。在新的起点上,市国资委将纵深推进国资国企改革,以提高企业核心竞争力和增强核心功能为重点,深入实施新一轮国企改革深化提升行动,坚定不移推动国有资本和国有企业做强做优做大,在建设现代化产业体系、构建新发展格局中发挥更大作用。