担当作为 狠抓落实 | 理顺优化体制机制 持续提升工作效能
发布时间:2024-07-26 09:09:37 记者:张杰 编辑:雷丽娜 来源:巴彦淖尔日报

  甘其毛都口岸AGV自动导引车跨境运输专用通道全线贯通,系全国首条;交投集团包银高铁巴彦淖尔站综合客运枢纽7月22日投入使用;市级层面印发各类文件同比精减11.8%……

  近年来,我市深入开展工作机制优化行动,重点聚焦职责不清、职能交叉、运行不畅、效率不高等问题,找准症结、对症下药,不断加大制度改革和创新,推动形成上下联动、左右协同、运转高效的执行落实机制,全力助推经济社会高质量发展。


突出规范高效

管理体制更加顺畅


  我市始终以改革谋发展,全力构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。

  甘其毛都口岸货运通道里,一辆辆满载进口矿产品的“百吨王”呼啸入境,一台台AGV自动导引运输车直通过货,外贸一派火热景象。

  针对口岸管理体制,我市统筹乌拉特中旗和甘其毛都口岸管委会力量,明确乌拉特中旗旗委副书记兼任口岸管委会党工委副书记,加强口岸与地方沟通联系、协调配合,努力形成过境资源就地转换加工大幅提升、口腹联动发展相互促进大格局,推动通道经济向落地经济加速转型。上半年,甘其毛都口岸累计进出口货物2096.83万吨,同比增长28.42%,创历史新高。

  在位于巴彦淖尔国家农高区的内蒙古富川现代肉羊产业化循环经济科技示范园区,一排排整齐的华蒙肉羊圈舍宽敞明亮,圈舍内成年华蒙肉羊膘肥体壮,小羊羔活蹦乱跳。自动投料车缓缓驶过,散发着清香的草料从投料车两侧被撒到食槽里,羊儿们立即一字排开吃起来……“华蒙肉羊”新品种在2023年12月通过国家审定,该品种具有体格大、繁殖力高、肉用性能突出、适应性强等优势,主要生产性能和肉质指标达到国内肉用绵羊先进水平,适合我国北方农区及农牧交错区气候条件及舍饲、半舍饲和规模化生产。预计到2030年,“华蒙肉羊”种群规模将达到200万只,成为地区主导肉羊品种。

  针对巴彦淖尔国家农高区体制,年初自治区党委编委批复同意设立内蒙古巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区党工委、管委会,为市委、政府派出机构。按照“全域农高区化,产业全链条化”发展方向,充分发挥专职机构的管理服务作用,整合集聚科技、人才、信息、资本等各类资源要素,构建全市“一盘棋”协同格局。巴彦淖尔国家农高区重点围绕硬质小麦、肉羊、向日葵、玉米、高蛋白牧草、特色果蔬等主导产业和特色产业开展种源关键核心技术攻关,选育推广生产急需的自主优良品种。

  深化“放管服”改革,扎实推进“科创中国”试点城市建设,开展新一轮国企改革深化提升行动,深化对外开放合作,探索构建多元化经贸发展新格局……针对国有资产监督管理体制,我市坚持向改革要成果,依托市国资委党委,推动一级国有企业党委全面建立,二三级子企业党组织实现应建尽建,指导38家市属国企制定《党组织研究决定事项清单》《党组织前置研究重大经营管理事项清单》,党委把方向、管大局、促落实的领导作用得到充分发挥。巩固深化国企改革三年行动成果,乌兰布和沙漠东北部新能源基地、460万千瓦保障性并网项目、乌拉特前旗2万千瓦分散式风力发电等新能源项目全部开工,预计年内均可实现并网投产;交投集团包银高铁巴彦淖尔站综合客运枢纽主体顺利完工,并于7月22日与高铁站同步投入使用。2023年,全市国有企业营业总收入完成53.51亿元,同比增长46.9%;实现利润总额16.46亿元,同比增盈23.64亿元;交税费6.94亿元。


突出提质提速

工作机制更加优化


  机制活,事业兴。我市始终坚持“管理”与“发展”相协调,聚焦重点任务推进落实,进一步优化工作流程、强化调度督导,加强同基层一线的直接联系,推动各项工作提质增效。

  完善大督查工作机制。充分发挥党政督查部门牵头抓总作用,建立工作联动、信息互通机制,简化督办调度流程,坚决避免多头、重复调材料、要数据等情况。去年以来,围绕冬季供暖、高标准农田建设、农业高效节水、小麦种植等工作开展专项督查督办,对督查发现的问题逐条逐项对账销号、不定期组织复核,形成环环相扣、跟进有序的闭环督查体系。

  大力为基层减负赋能。制定印发为基层减负31条工作意见和整治“三多三少三慢”问题24条具体措施,创新推出“一统两减四优化”工作措施,引导各级干部树立和践行正确政绩观,增强不务虚功、真抓实干的自觉性。坚持精文减会硬杠杠,严格实行年度计划管理,按季度做好动态监测,强化发文、开会必要性审核,坚决纠治变相以白头形式发文、机械式套转上级文件、随意“陪会”、泛化征求意见等问题。上半年,市级层面印发各类文件同比精减11.8%。统筹规范督查检查考核,市级层面督查检查考核计划和备案事项总量由2023年的76项压减到2024年的36项,压减52.6%;旗县区层面计划事项不超过10项。针对基层反映强烈的报表台账过多、重复多头填报的问题,通过“摸排起底——清理去重——归并整合——公开目录”四步走,在全市范围内开展了报表台账大清理大整治行动,推动市直部门需要下级填报的报表台账(含中央、自治区层面)精减41.9%、旗县区自行制发的报表台账精减48.2%,均形成公开目录集中向基层公布。

  优化一线工作制度机制。各级领导干部带头用好“四下基层”工作法,“四不两直”调研方式成为主流,“解剖麻雀”蹲点调研、“马路办公”“街乡吹哨、部门报到”等工作模式成为实地解决群众急难愁盼问题的常态化方法。上半年,市直相关部门紧扣办好两件大事、落细“六个工程”等重点内容,围绕春耕备耕、高标准农田建设、黄柿子产业发展、冷暖季异地养殖等开展各类调研活动50余次,通过实地调研、现场办公,帮助基层协调解决了一批困难和问题。

  站在新的历史起点上,我市将进一步优化体制机制、提升工作效能,为现代化巴彦淖尔建设注入源源不断的动力。