“我们是为群众服务的，要把耐心、细心放在首位。”在乌拉特后旗巴音宝力格镇塞上社区“红色网格员”燕文忠正在为网格员们传授自己化解矛盾纠纷的“小妙招”。

　　今年71岁的燕文忠退休前是一名“老公安”，一直是同事和群众心中的热心人，大家有啥不顺心的事儿，都愿意找他说道说道。退休后，闲不住的燕文忠成为了一名“红色网格员”。

　　近年来，为解决农村牧区和城市社区基层工作力量覆盖面不足、服务力量薄弱等问题，我市以抓党建促基层治理为引领，以提升基层党组织政治功能和组织功能为目标，大力推行基层网格化“微治理”模式，不断织密管理“微网络”、畅通基层治理“微循环”、提升群众满意“微服务”，推动各类社会力量下沉网格、服务网格，汇聚起共治共建共享的“红色力量”。

集结“微力量”筑牢网格战斗堡垒

　　“退休后总觉得心里空落落的，当上‘红色网格员’后，能发挥余热，继续为邻里乡亲们办一些实事了。”在杭锦后旗陕坝镇，担任“红色网格员”一年多的机关退休职工王风英高兴地说。

　　红色的马甲，贴心的微笑，暖心的服务……每天在“一亩三分地”里精耕细作，无论寒冬还是酷暑，大街小巷里都可以看到像王风英这样网格员的身影，这是当地网格员队伍的真实写照。

　　我市坚持在建设布局合理、力量充足、信息赋能的网格治理服务单元上下功夫，在城市社区按照每300户左右划分一个网格，在全市140个社区划分1551个社区网格和专属网格，配备专职网格员936人；在农村牧区以5～15户农牧户划分1个网格，在全市652个嘎查村划分4462个农牧区网格，由村民小组长、党员或群众代表担任网格员，配备网格员1.58万名，健全走访联系、代办帮办制度，做到“提户知人、提人知事、提事知情”，推动重心下移、服务下沉。

　　同时，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，动员网格内老党员、老干部、在职党员、物业公司党员到网格党支部报到，建立“红色网格员”兼职网格员队伍，以政策宣讲、信息传递、民生服务、居民联络、乡风文明、治安联防、卫生监督等群众工作为重心，构建起“横向到边、纵向到底”的网格化管理机制，把党组织延伸到社会最小单元、把党员作用发挥在群众身边、把工作触角延伸到户、具体到人。

　　截至目前，全市共有1万余名像燕文忠、王风英这样的兼职网格员活跃在基层网格内，为群众提供各类贴心服务，满足了群众多元化需求，更拉近了邻里关系、增进了邻里情感，推动形成上下协作配合、各方共同参与的网格治理工作格局。

开展“微服务”化解群众急难愁盼

　　在乌拉特中旗海流图镇教育路社区，社区网格员张瑞凤在日常巡查中发现，自己负责的一中街坊平房区入口的宣传栏破损，她立即进行拍照，通过“党建引领基层治理数字云平台”小程序进行上传。

　　我市将信息化建设作为推进党建引领基层治理创新发展的突破口，在乌拉特中旗试点推广“智慧党建”微平台基层治理项目，以信息平台为基础、智慧网格为核心、数字阵地为支撑，划出最小治理单元，探索网格化服务与基层自治有效衔接。

　　“网格员和群众可以通过手机端小程序反映问题、建议、诉求，由各级基层党组织自下而上提出解决措施。”乌拉特中旗旗委组织部副部长曾鹏向记者展示着智慧党建微平台小程序，“在遇到乱丢垃圾、公物破损等情况后，还能运用‘随手拍’功能，标记准确地点，选择服务类型、紧急程度，及时反馈问题诉求。”

　　截至目前，乌拉特中旗专职网格员通过微平台手机端上传服务事项130余项，帮助群众解决民生领域问题150余个，服务群众200余人次，服务办结率达到90%以上。

　　同时，当地嘎查村民小组和城市社区组织网格员以话家常的形式定期向群众“要”问题、与邻里代表“谈”问题、积极协调物业公司和共建单位“解”问题，真正实现“小事不出基层网格、大事不出农村社区”。

　　去年以来，全市2万多名城乡专职与兼职网格员深入群众开展帮办代办、法律政策宣传、青少年教育、扶贫济困等便民服务，真正让党组织在基层“活”起来，让群众参与基层治理积极性“热”起来，让群众的幸福感“升”起来。

推动“微自治”提升共建共享效能

　　“党的二十大报告提出要拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道。”党的二十大代表、临河区干召庙镇民主村党支部书记张三明在基层宣讲党的二十大精神时表示，“大事小情都要让群众明明白白、共同参与，这样大家才能有共建共治共享的积极性。”

　　在临河区干召庙镇民主村，村“两委”组织各村民小组把有威望、有文化、有能力、有觉悟的村民推选出来，由村民小组长、党小组长组成“五人小组”，通过“五张嘴参与议事、十只眼睛全程监督、五支笔复审把关”，实现村民“家门口”的民主治理，民主村更加名副其实。目前，临河区已有151个村、1187个村民小组采用“五人小组”工作法，实现矛盾纠纷大家调、发展产业大家提、村庄治理大家议、工作效果大家评，真正让村里的事村民说了算。

　　村民小组“五人工作法”是我市探索党建引领农牧区基层微治理的有效尝试。近年来，我市在农村牧区通过组建“微组织”、推行“微教育”、开展“微服务”、实行“微管理”、强化“微监督”，切实提高村民自我管理、自我服务、自我教育水平。

　　围绕保障群众知情权和参与治理积极性，我市还在每个村民小组建立村级党务、村务、财务阳光公开微信群，直接把补贴发放、低保调整、水费收取等工作实时公开，实现村有公开栏、组有大喇叭小黑板、户有微信群，给群众一个明白。

　　在嘎查村党组织领导下，村民小组中一大批群众信得过、声誉好的农村党员、村民代表、种养大户等先进力量凝聚起来，组织3462个村民理事会、2781支志愿服务队，4.6万余名党员群众共同参与到乡村治理全过程，让过去村组干部单干“独角戏”变为干群共治“大合唱”。