2023年，我市聚焦聚力高质量完成“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事，扎实推进“五高五区”建设，突出抓好重点领域改革，整体带动各项改革任务落地落实，涌现出一批可借鉴、可复制、可推广的改革成果。即日起，《巴彦淖尔日报》开设“全面深化改革 巴彦淖尔在行动——2023年度全市十佳改革优秀案例”栏目，展现我市全面深化改革的新实践、新成效、新经验，强化改革激励，营造浓厚氛围，敬请关注。
2023年，我市围绕“五高五区”目标定位和“两个基地、四个集群”主攻方向，持续优化营商环境，全方位、全链条开展招商引资，着力在扩数量、提质量、上体量上下功夫、出实招，助推经济发展实现新突破。为此，我市创新组织开展了招商引资“揭榜挂帅”活动，通过设榜、揭榜、跟榜、评榜全链条一体发力，引进了一批项目、锻炼了一批干部、解决了一批企业难点堵点问题，全年引进国内到位资金增速列全区第二，达到近五年最高水平，为地区高质量发展提供了有力支撑。我市坚持把招商引资作为触动全市干部开拓奋进、赶超跨越的引爆点，创新组织开展干部招商引资“揭榜挂帅”活动，通过设置招商引资重点范围、提供服务指导、强化激励保障等一系列举措，为干部撑腰托底、壮胆鼓劲，激励干部在招商引资一线挑大梁、打头阵，切实增强大抓发展、加快发展的紧迫感，大抓招商、优化环境的责任感，解放思想、创新进取的使命感，掀起了广大干部职工大抓招商的工作热潮。聚焦优势产业，精心谋划“设榜”。立足产业资源、发展方向和区位优势，重点聚焦“两个基地、四个集群”发展定位，围绕奶业、肉羊、肉牛、羊绒、向日葵、小麦、现代煤化工、铜锌深加工、生物医药、风电装备制造、光伏装备制造、农机装备制造等12条重点产业链关键环节及上下游配套产业的投资项目，科学设置《巴彦淖尔市招商引资“揭榜挂帅”项目目录》，发布工业类、农牧业类、新能源及数字经济类、生态环保类、文化旅游类、医疗康养类、现代金融类等8个类别“榜单”，引导干部依榜发力、对榜招商、揭榜作为。搭建干事平台，激励干部“揭榜”。坚持“谁有本事谁来、谁有能力谁干”，全市各级党政机关、事业单位、国有企业干部职工不限职务、不限年龄、不限身份，只需填写一张《项目申报书》，简要介绍项目投资意向情况，即可参与招商引资“揭榜挂帅”活动，积极发动“亲友团”、动员“朋友圈”、充实“项目库”，为招商引资牵线搭桥、设台铺路，有效激励干部打消顾虑、放开手脚、主动担当。干部招商引资“揭榜挂帅”活动坚持常态开展、动态跟进，不设时限，随时申报、随时受理，切实营造“人人了解招商引资、人人支持招商引资、人人参与招商引资”良好氛围。优化服务机制，全程保障“跟榜”。市委组织部会同市委办、政府办、发改委、工信局、农牧局、商务局、贸促会、投促中心以及重点招商引资项目牵头单位成立“揭榜挂帅”项目联席会议，按照“干部揭榜—部门初审—联审备案—公告监督”工作程序，对“揭榜”项目进行严格审核，做到程序严、把关准、推进实。建立协调推进工作机制，成立由旗县区分管招商引资政府副职为主要成员的专项工作组，推动解决“揭榜挂帅”备案项目的对接、签约、选址、落地等环节存在的问题，确保“揭榜”项目引得进、落得下。树牢实干导向，注重实效“评榜”。树立“项目为王、实干为先、落地为要”目标导向，制定招商引资“揭榜挂帅”活动工作成效评价、揭榜结果运用机制，根据项目引进、落地实施等情况进行赋分，按“一类、二类、三类”综合评定成效等次，对成效明显的干部，符合条件的优先提拔使用、晋升职级，对引进重大项目、作出重要贡献的，予以嘉奖、记功，并结合“担当作为好干部”评选活动，面向招商引资一线评选表彰一批先进典型。我市组织开展激励干部招商引资“揭榜挂帅”活动，引进了一批大项目、好项目，锻炼了一批懂经济、敢担当的招商干部队伍，解决了一批企业难点堵点问题，推动全市上下形成“抢招商、抓项目、有服务”的全员大招商生动局面。 2023年，我市共引进国内（区外）到位资金196亿元，达到近5年来最高水平，超过前两年引进到位资金的总和，完成自治区下达目标任务的1.6倍。到位资金同比增长85.8%，高于自治区平均水平45.6个百分点，增速位居全区第二；新签约区外项目90项，当年入统开工57项，开工率63.3%，全区排名第二，高于全区平均水平12.5个百分点；11个项目实现当年签约当年开工当年投产，竣工率19.3%，全区排名第三。促成了一批项目。通过干部招商引资“揭榜挂帅”活动，截至目前，共有47个重点项目通过审核备案，计划投资447.8亿元，有力推动一批重点项目落地实施。激励了一批干部。活动开展以来，全市广大党员干部职工积极响应，主动学习政策、挖掘资源、对接企业，充分发挥桥梁纽带作用，为招商引资穿针引线、搭桥铺路。截至目前，共有98名干部提交了项目申报书，涉及项目105个，市委组织部及时对这些干部进行了通报表扬。解决了一批问题。通过干部“揭榜”牵头联络，专项工作组全周期“跟榜”服务的招商引资模式，全面掌握企业投资需求和项目落地困难，及时为企业纾困解难，打通招商引资项目落地“最后一公里”。目前，为企业解决用电、用地、新能源产业优惠政策落地等各类问题120余个。宣传了一批产业。全市党员干部职工在“揭榜挂帅”活动的激励下，积极“走出去”“请进来”，主动宣传巴彦淖尔的特色产业、资源禀赋、区位优势以及营商环境等，精准推介重点产业项目，众多企业受邀前来实地考察走访，为常态化做好招商引资工作奠定坚实基础。我市在开展激励干部招商引资“揭榜挂帅”活动中，大胆创新、主动作为，探索出一条务实有效的招商引资新路径，提供了有益的经验借鉴。围绕产业链抓招商。坚持“大抓招商”“项目为王”理念，引导激励干部围绕重点产业和发展方向有针对性地招商引资是推动项目成功落地的关键。我市辣椒产业优势突出，在本次招商引资“揭榜挂帅”活动中，企业对辣椒仓储物流、精深加工等方面投资意向浓厚，项目签约投产速度较快。领导干部带头抓招商。招商引资没有旁观者、没有局外人，每一个部门、每一名干部都是招商责任主体，特别是处级领导干部熟悉市情、了解政策、在岗在职，能够充分发挥“头雁”领航引路作用，凝聚“雁阵”聚合发展力量，通过“揭榜挂帅”模式精准对接招商。招商引资“揭榜挂帅”备案项目中，处级领导干部备案项目25个、投资384.8亿元，分别占总数的64%和90%，且签约率高达80%。优化服务抓招商。当前，各地围绕招商引资推出了优惠政策、“店小二”服务、帮办代办等措施，如何突出重围、脱颖而出，提高招商引资实效，我市通过“揭榜挂帅”模式作出了有益的探索。活动中，“揭榜”人既是招商引资项目的“引路人”，也是联系地区部门推动项目、解决问题的“吹哨人”，他们从项目洽谈、签约、开工、投产等各环节，为企业提供全周期、一站式、动态跟踪的闭环“保姆式”服务保障，想方设法为企业创造条件、提供支持，让企业家看到“有钱赚”，让企业家吃上“定心丸”，让企业家成为“座上宾”，把企业家当做“自家人”，最大限度保障企业家合法权益，最大力度支持服务项目落地建设、企业做大做优做强。
