时间是伟大的作者,在历史的关键节点,总会写下影响深远的壮丽篇章。
时光回溯到一年前。2023年6月5日至6日,习近平总书记在巴彦淖尔考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会,发表重要讲话。这在巴彦淖尔发展史上具有里程碑意义,掀开了巴彦淖尔发展历史性的新篇章。
一年来,巴彦淖尔上下全面深入贯彻落实习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,聚焦聚力高质量完成“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事,大力弘扬蒙古马精神和“三北精神”,扎实推进“五高五区”建设,以担当作为克难前行,以狠抓落实浇灌收获,在黄河“几字弯”头写下动人的故事。
这一年,巴彦淖尔以“排头兵”的姿态奋力打响黄河“几字弯”攻坚战,统筹推进乌梁素海流域山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,坚决扛牢维护国家粮食安全的政治责任,加快构建现代化产业体系,对外开放向更大范围、更宽领域、更深层次不断拓展,高质量发展迈出新步伐,人民生活品质显著提升,人心思进、人心思干,地区发展呈现出蒸蒸日上、欣欣向荣的良好局面。
“塞外明珠”乌梁素海 巴彦淖尔日报签约摄影师 李志轩 摄
殷殷嘱托激发奋进力量
殷殷嘱托,声声入耳;绵绵厚望,念念于心。
习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔的重要讲话重要指示,饱含深情,重逾万钧,为新时代巴彦淖尔发展赋予重大使命、带来重大机遇、注入磅礴动力,是指引巴彦淖尔各项事业发展的强大思想武器、根本遵循和行动指南。
面对新使命、新征程,市委、政府坚持把学习贯彻习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神作为首要政治任务,第一时间学习传达、第一时间把握精神实质、第一时间抓好贯彻落实。市四大班子领导以身作则、率先垂范,带头学习、深刻领会,各级党组织充分发挥动员引领作用,通过开展“牢记嘱托、感恩奋进”专题理论学习,举办“总书记来到我家乡——一线亲历者谈感受专场报告会”、理论学习中心组学习、研讨交流、读书班等形式,深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神。
全面对标习近平总书记重要讲话重要指示精神,立足在服务自治区“闯新路、进中游”中体现巴彦淖尔担当、展现巴彦淖尔作为,市委作出一系列部署。市委五届五次全会审议通过《中共巴彦淖尔市委员会关于深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神 为全方位建设模范自治区贡献巴彦淖尔力量的决定》,对贯彻落实习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神作出全面部署。市委五届六次全会提出2024年全市工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进,以党建为引领,以铸牢中华民族共同体意识为主线,办好“两件大事”,落细“六个工程”,建设“五高五区”,推动经济实现质的有效提升和量的较快增长,服务自治区“闯新路、进中游”,奋力谱写巴彦淖尔现代化建设新篇章。
紧锣密鼓的节奏、多种多样的方式、雷厉风行的作风,不仅将学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神融入体现到巴彦淖尔经济社会发展的各方面和全过程,也折射出市委、政府团结带领全市各族群众坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉、思想自觉、行动自觉。
如同一座灯塔照亮前路。以习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神为引领,这一年,巴彦淖尔在科学谋划中求跨越,在攻坚克难中求奋进,在抢抓机遇中办大事,在保障民生中促和谐,在全面从严治党中聚力量。强烈的干事创业“正能量”, 在巴彦淖尔大地积蓄和释放。
勇担使命筑牢“绿色长城”
“三北地区生态非常脆弱,防沙治沙是一个长期的历史任务,我们必须持续抓好这项工作,对得起我们的祖先和后代。”习近平总书记在临河区国营新华林场考察时的谆谆嘱托,巴彦淖尔干部群众铭记于心、见之于行。
巴彦淖尔位于黄河“几字弯”顶端,境内汇集了阴山、黄河、乌拉山国家森林公园、河套平原、乌梁素海、乌拉特草原、乌兰布和沙漠,山水林田湖草沙七大生态要素齐全,生态地位极其重要,是国家重要生态功能区,肩负着筑牢我国北方重要生态安全屏障的政治责任。
这一年,巴彦淖尔广大干部群众弘扬蒙古马精神和“三北精神”,勇担使命、不畏艰辛、久久为功,努力把习近平总书记作出的防沙治沙重要指示变成具体行动和美好现实。
乌兰布和沙漠深处,一根根光伏柱拔地而起,一排排光伏板整齐排列……一年来,巴彦淖尔全力打好黄河“几字弯”攻坚战,抓好防沙治沙和风电光伏一体化工程,加快建设乌兰布和沙漠东北部新能源基地,阻止沙漠东侵黄河、危害河套平原,全面提升荒漠生态系统质量和稳定性。新时代防沙治沙“磴口模式”让绿色铺展延伸,也让沙里生“金”的致富故事不断上演。
6月的新华林场,绿意葱茏,生机勃勃。一年来,新华林场干部职工牢记“林场的工作很辛苦,也很有成效,要继续做好”的嘱托,实施了河套盐碱地特色生态经济复合型林草立体修复模式研发与示范项目,本土树种欣欣向荣,樟子松、云杉等以前难以存活的树种也茁壮生长。如今,林场森林覆盖率达65%,80多种野生动物和30多种植被和谐共生。
踏准防沙治沙新节拍,巴彦淖尔逐绿而行。2023年,全市完成造林23.09万亩、种草147.28万亩、防沙治沙46.1万亩,分别完成年度任务的240.5%、156.7%、163.9%。三北工程研究院落户巴彦淖尔,乌兰布和沙漠综合治理工程入选全国山水林田湖草沙一体化保护和修复工程优秀典型案例。
“乌梁素海治理和保护的方向是明确的,要用心治理、精心呵护,一以贯之、久久为功,守护好这颗‘塞外明珠’,为子孙后代留下一个山青、水秀、空气新的美丽家园。”一年来,巴彦淖尔牢记总书记嘱托,坚持把乌梁素海流域山水林田湖草沙作为生命共同体,统筹推进全流域全要素一体化保护和系统治理,让乌梁素海持续绽放璀璨光彩。在推动“渔民上岸”过程中,曹铁山告别了渔民生活,买了一艘帆船,在这片“海”上干起旅游接待。“现在,乌梁素海的环境变好了,游客也越来越多,我的收入也提高了。”曹铁山脸上露出灿烂的笑容。随着《巴彦淖尔市乌梁素海流域生态保护条例》的实施,乌梁素海治理保护被提升到新的高度。现在,乌梁素海水质总体稳定在V类、湖心断面达到Ⅳ类,在这里栖息繁衍的鸟类达260多种。2023年,乌梁素海湿地被纳入国家重要湿地名录。
山青、水秀、空气新的美丽家园,正向我们款款走来。
顺势而为奋力赶超跨越
习近平总书记在乌梁素海南岸现代农业示范园区考察时指出:“示范园区要在推广现代农业方面真正发挥作用,不断探索,找到适宜这里的品种、技术和耕种方式,成本要降下去、效益要提上来,形成可复制可推广的经验。”一年来,乌拉特前旗将总书记的重要指示化作实际行动,积极探索新模式、推广新技术、展示新品种、培育新农民,让现代农业示范园区真正成为加快农业转型升级、提质增效的重要平台。
小麦套种辣椒示范区、玉米精准调控密植增产示范区、辣椒新品种示范区……在乌梁素海南岸现代农业示范园区4000多亩核心区里,各类农业新技术、新品种、新模式不断探索升级,经集中试点示范进而复制推广。乌拉特前旗农牧业推广中心主任刘俊说:“我们要把园区建成农牧民培训基地,建成技术储备基地,把成熟的技术大面积示范推广,让园区充分发挥作用,不辜负总书记的期望。”
乘势而上,顺势而为,巴彦淖尔开启一场高质量发展的全力奔赴。
一年来,巴彦淖尔以高质量建设国家农高区为抓手,围绕核心科技目标,实施科技“突围”工程,在关键技术攻关、科技成果转化、创新主体培育等方面加快突破,现代农业高质高效发展。2023年,巴彦淖尔国家农高区总产值达149.13亿元。首届巴彦淖尔农博会成功举办。“一院七中心”成立并实体化运行,开展21项农牧业科技成果展示和示范。
一年来,巴彦淖尔将整灌区推进高标准农田作为全方位夯实粮食安全根基的关键举措。全市计划用3~5年时间,把1089.53万亩永久基本农田全部建成集中连片、旱涝保收、稳产高产、节水高效、生态友好的高标准农田,持续筑牢“河套粮仓”坚实根基。2023年实施93万亩高标准农田建设,2024年计划实施高标准农田建设项目185万亩,同步实施高效节水项目100万亩。通过项目实施,巴彦淖尔粮食单产将高于全区平均水平,三分之一的粮田将达到“吨粮田”标准。
一年来,巴彦淖尔坚决扛牢保障国家粮食安全的政治责任,让“中国碗”里盛放更多的河套粮、肉、果蔬。2023年,巴彦淖尔粮食、肉类、牛奶产量分别达58.89亿斤、51.04万吨、134.95万吨,小麦、向日葵单产创全区历史新高。“中国羊都”“中国沙漠有机奶基地”花落巴彦淖尔。
一年来,巴彦淖尔新能源产业追风逐日、向光而行,乌兰布和新能源基地异军突起,昔日的戈壁沙漠变身绿电“蓝海”……2023年,全市“两个基地、四个集群”实现增加值同比增长11.6%,增加值总量占全市规上工业增加值的52.2%。
一年来,巴彦淖尔大力发展新质生产力。抓住用好国务院16号文件、国家部委和自治区厅局相关配套方案所蕴含的重大政策机遇,加快构建现代化产业体系,加快释放经济发展新动能,加快夯实战略支撑能力,引进一批行业领军企业,建成一批风电场和光伏电站,投产一批装备制造项目,“两个基地、四个集群”快速崛起,高质量发展绘出美好图景。
一年来,巴彦淖尔将营商环境攻坚列入担当作为、狠抓落实“五大行动”,以营商环境之“优”,促投资兴业之“热”,谋产业发展之“进”。2023年,自治区优化营商环境181项措施和我市183项措施落地落实,“一网通办”能力全面提升,“综合一窗”受理率达84.5%。“跨省通办”“免证办”政务服务事项分别达275项、658项,“一件事一次办”集成化服务事项达323项,建成基层便民服务中心866个。
一年来,巴彦淖尔坚持项目为王、招商为要,持续推进优势特色产业延链补链强链,不断扩大招商引资“朋友圈”。2023年,全市共引进国内(区外)到位资金196亿元,创下近五年的新高。194个重大项目完成投资407.99亿元、增长27.5%。新签约的项目达90项,当年开工的项目有57项,开工率达63.3%。
一年来,巴彦淖尔将高水平对外开放作为发展新质生产力的“加油站”。积极主动服务融入新发展格局,深度参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊,打造对外开放强劲引擎,全力在建设我国向北开放重要桥头堡上作贡献。2023年,中蒙两国之间最大货运公路口岸甘其毛都口岸累计完成进出口货运量3785.67万吨,同比上涨98.54%,创历史新高。2024年,甘其毛都口岸正式投入使用AGV跨境无人驾驶专用通道,大大提升通关效能。
在服务自治区“闯新路、进中游”中体现巴彦淖尔担当、展现巴彦淖尔作为,我们用行动交上一份沉甸甸的答卷。
团结奋斗共同繁荣发展
习近平总书记指出:“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线。民族地区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等,都要紧紧围绕、毫不偏离这条主线。”一年来,巴彦淖尔紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,按照“一市、一线、一点、一园、一形象”的谋篇布局,全力创建全国民族团结进步示范市,汇聚起各民族团结奋进的强大力量,为全方位建设模范自治区贡献力量。
围绕经济建设,巴彦淖尔全面推进乡村振兴,持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。2023年,市民委争取到中央和自治区衔接推进乡村振兴补助资金4427万元,累计实施产业发展、基础设施建设等各类项目64个。
围绕政治建设,巴彦淖尔出台创建全国民族团结进步示范市攻坚方案,将创建工作纳入全市战略工作一体部署。
围绕文化建设,巴彦淖尔开展“籽籽相拥·同心筑梦”主题“十个一”工程。目前已完成编创主题歌曲16首、主题剧目8台、文创产品20个,选树典型人物事例47个,举办主题活动98场次,建设传习场所15处,打造主题公园广场10处、主题场馆14处,挂牌同心创业就业街区8条,推出精品研学路线28条。
围绕社会建设,巴彦淖尔广泛组织开展“创青春”青年创新创业大赛,来自全市各行业、各领域的224名青年带着173个项目同台竞技。
围绕生态文明建设,巴彦淖尔大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献、锲而不舍、久久为功的“三北精神”,全面吹响新时代向沙漠进军的冲锋号角,接续谱写好“三北”工程攻坚战的壮丽篇章,为筑牢我国北方重要生态安全屏障、建设美丽中国贡献力量。
围绕党的建设,巴彦淖尔做实“党建+民族团结进步”工作。全市嘎查村(社区)配备民族工作协理员、信息员,推行“民族工作(小)组长”和“互联网+社区民族事务治理”机制,畅通民族工作“最后一公里”。
如今,在巴彦淖尔各地民族团结主题公园内,一块块展板和宣传牌上绘制着各民族交往、交流、交融的画面;在城镇在牧区,乌兰牧骑演员的动听歌声、优雅舞姿赢得观众热烈掌声;五原黄柿子、乌盖蒙餐等特色产业百花齐放,带动越来越多群众增收致富……
同时,巴彦淖尔牢记总书记嘱托,坚持以人民为中心,在发展中更加注重保障和改善民生,补齐民生短板,增进民生福祉,让各族人民实实在在感受到推进共同富裕在行动、在身边。
“温暖工程”温暖民心。2024年,巴彦淖尔计划投资7.95亿元,主要实施热源新建改造、供热管网更新改造、热力站新建改造、热用户端改造、智能化建设、应急热源车配备等47个项目。目前相关项目已全部开工,正在争分夺秒抓建设,全力保障下一个采暖季居民温暖过冬。
抓好就业这个最大民生。2023年,巴彦淖尔城镇新增就业8788人,完成年度计划的105.88%,城镇登记失业率3.6%,低于控制目标任务1.4个百分点;农村牧区劳动力转移就业12.43万人,完成年度计划的103.58%。
教育综合改革有序推进。巴彦淖尔持续简化优化报名入学手续,推动招生入学信息化服务平台数据互联共享,实现全市幼儿园“一键入园”、义务教育阶段“一键入学”及网上“阳光分班”,切实增强人民群众教育获得感。“双减”工作成效显著,全市134所义务教育阶段学校全部开展课后服务,校外培训机构全流程监管资金核验率达100%。
全面建设健康巴彦淖尔。巴彦淖尔将基本公共卫生服务补助标准提高到84元,城乡居民电子健康档案建档率达95%,组建家庭医生团队843支,重点人群签约率为85.82%。
住房保障托起百姓安居梦。2023年,巴彦淖尔完成棚户区改造6643套,发放住房租赁补贴1621户,争取到位保障性安居工程资金1.63亿元,实施农村牧区危房改造348户。全市住房公积金缴存27.01亿元、提取22.81亿元,共为1980户发放贷款6.6亿元。
城乡发展质量稳步提升。巴彦淖尔共实施81个市政基础设施项目;新改建各类地下管网125.965公里,新增天然气用户12644户、集中供热面积60万平方米;园林绿地面积达724亩,新改建“口袋公园”16个。
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一件件为民实事,让民生温度直抵人心。2023年,巴彦淖尔民生支出达268.5亿元,同比增长22.9%,占公共财政预算支出七成以上。
不积跬步,无以至千里。所有的收获,都是踏踏实实、努力奋斗的汗水所浇灌出来的。一个个数字、一项项举措背后,是看得见摸得着的成效,是群众实实在在的获得感幸福感安全感。
东风浩荡满眼春,万里征程催人急。站在新的起点,150万巴彦淖尔儿女将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以奋发有为的精神状态全面贯彻落实习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神,以实干实绩交出一份新的时代答卷。