5月的乌拉特草原，微风习习，踏着刚刚吐绿的小草，乌拉特中旗巴音乌兰苏木东达乌素嘎查牧民杨东沿着父亲走过的路，巡视着这片再熟悉不过的草原。他们两代人担任护边员近40年，默默守护着边境线上的安宁。

　　从“守边戍边”到“兴边富民”，中蒙边境线上的嘎查在不断“蝶变”。乌拉特后旗巴音宝力格镇乌兰嘎查党支部书记杨根每天早晨都会打开手机，实时在线查看“托羊所”里的肉羊长势等情况。依托“托羊所”农企利益联结机制，乌兰嘎查村集体经济从6.5万元跃升至26万元。

乌拉特后旗人武部组织潮格温都尔镇民兵在边境一线执勤巡逻

　　从牧区到农区，一幅和谐的画卷在不断铺展。“有啥事儿你就和我们说，咱们共同想办法……”乌拉特前旗大佘太镇“老支书”调解室的三位老支书巧解乡村“大烦小事”，将矛盾化解在萌芽状态，解决在基层第一线。“老支书”矛盾解纷工作法获评自治区新时代“枫桥经验”先进典型。

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　　筑牢祖国北疆安全稳定屏障是习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”之一。过去一年，我市牢记殷殷嘱托，围绕守边固边兴边、维护民族团结、社会治理等各领域工作精准发力，努力建设更高水平的平安巴彦淖尔，坚决筑牢祖国北疆安全稳定屏障。

打造八百里亮丽边防线

　　对于拥有八百里边防线的巴彦淖尔而言，守好祖国边疆的责任重大。去年7月，市委五届五次全会通过的《中共巴彦淖尔市委员会关于深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神 为全方位建设模范自治区贡献巴彦淖尔力量的决定》提出了“一市、一线、一点、一园、一形象”的要求，其中，“一线”即一体推进强边安边固边富边睦边，打造坚不可摧的八百里亮丽边防线。

　　闻令而动，我市各级各地深化党政军警民联防联控、群防群控工作机制，加快落实“水电路讯”基础设施军地一体化建设三年行动，加强“数字边防”“智慧边防”建设，构建“人网合一”的新型护边体系，维护边境地区安全稳定。

　　乌拉特后旗北与蒙古国接壤，境内边境线长近200公里。2024年初，乌拉特后旗人民武装部协同潮格温都尔镇、巴音前达门苏木成立了民兵分队摩托应急排和由骑兵、驼兵组成的民兵分队边防巡控排。他们利用自身优势，可以更好地在山地、沙区等地行进，及时处置突发情况。

　　巴音前达门苏木巴音查干嘎查牧民那仁花说：“虽然我们边境地区地广人稀，但是我们这里的派出所民警、边防连队官兵还有身边的这些护边员都很负责任，有外来人员他们会进行仔细排查，我们感觉很安全。”

　　“直通车基本上每周来一趟，看到这些民警，我们觉得特别安心，给他们反映任何事情也都能及时得到解决。”乌力吉图嘎查牧民苏雅拉说。

　　巴彦淖尔边境管理支队在边境地区全面启动“强边固防直通车”，主要负责边境踏查、信息搜集、法律宣传、调解纠纷、打击犯罪、代购物品、代送包裹等。目前，17辆“强边固防直通车”年均行驶15万公里，代办服务800多户，为牧民群众直接节约费用50万元，解决了牧民出行难、购物难、看病难等问题，被牧民称为草原上的“和谐号”。

　　深入推进新时代兴边富民行动，我市将发展壮大嘎查村级集体经济作为重要抓手，扎实推进“双提升”工程，实施发展新型农村牧区集体经济扶持引领行动，优先为抵边嘎查安排资金和项目。

　　“我们嘎查位于边境线上，2023年，党支部积极争取中央扶持发展壮大嘎查村集体经济项目资金，继续扩大红驼养殖产业，集体经济收入突破120万元。嘎查党支部带领群众致富的底气更足了。”巴音前达门苏木阿布日勒图嘎查党支部书记韩贵义说。

　　据了解，我市累计投入集体经济项目资金5375万元，实现17个抵边嘎查项目帮扶全覆盖，6个边境苏木镇培育畜牧、肉苁蓉种植及精深加工、手工艺品制作等特色产业20多项，集体经济收入全部在10万元以上。

精心浇灌民族团结之花

　　过去的一年，我市紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，全力创建全国民族团结进步示范市。

　　围绕经济建设，我市全面推进乡村振兴，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。围绕政治建设，我市出台《巴彦淖尔市创建“全国民族团结进步示范市”攻坚方案》，将创建工作纳入全市战略工作一体部署。围绕文化建设，我市开展“籽籽相拥·同心筑梦”主题“十个一”活动，开展了10余场专题活动，创作编制完成民族团结主题歌曲15首、舞台剧2场，打造了8处传习场所、5个铸牢中华民族共同体意识主题公园、8个同心创业就业街区。围绕社会建设，我市广泛组织开展“创青春”青年创新创业大赛、“青年人才交流营”活动等。围绕党的建设，我市做实“党建+民族团结进步”工作，全市嘎查村（社区）配备民族工作协理员、信息员，推行“民族工作（小）组长”和“互联网+社区民族事务治理”机制，畅通民族工作“最后一公里”。

　　各民族交往交流交融，才能在情感上相互亲近、更加深入。在磴口县沙金套海苏木举办的同心杯”蒙古马村超联赛上，一匹匹骏马四蹄飞扬如离弦之箭竞相奔驰，交锋不断、高潮频现。在终点线，人们纷纷拿起手机记录精彩的赛马画面，现场马蹄声、欢呼声不绝于耳，热闹非凡。蒙古马村超是磴口县以蒙古马赛为媒，搭建各族群众交往交流交融桥梁的生动体现。

　　“叮铃铃……”放学的铃声响起，扎着马尾辫的小女孩阿思丽从教室里飞奔而出，张开双臂紧紧地揽住“爱心妈妈”郝翠莲的腰，久久不愿松开。这样的暖心场景每周五都会在乌拉特后旗小学门口上演。

　　近年来，乌拉特后旗充分发挥宝音德力格尔、布德等先锋模范的示范引领作用，挖掘培育更多民族团结先进事迹、模范人物，让各族群众深切感受到中华民族大家庭的温暖、各民族之间的友爱。

推进基层治理现代化

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推行信访代办制；积极推广“五人小组工作法”、网格化“微治理”等典型经验做法；全市共创建自治区级“平安校园”13所、市级“平安校园”99所；“雪亮工程”全面建成并投入运行……

　　过去一年，我市以防范化解市域社会治理中的重大风险为着力点，以推进基层社会治理现代化为切入点，以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为出发点和落脚点，在更高起点、更高层次上全面推进基层社会治理现代化，营造共建共治共享社会治理新格局。

　　办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，新时代“枫桥经验”在我市推动基层社会治理的实践中迸发出旺盛的生命力。临河区委政法委“三全三新”一站式矛盾纠纷化解工作法、乌拉特后旗巴音宝力格镇蓝天社区“智慧赋能+联动共治”社区矛盾纠纷化解工作法、五原县复兴镇“网格化+微治理”土地纠纷化解工作法、乌拉特前旗大佘太司法所“老支书”矛盾纠纷工作法获评全区新时代“枫桥经验”先进典型。

　　我市制定印发《巴彦淖尔市综治中心规范化建设 实体化运行实施方案》，全市共建成869个综治中心，实现市、县、乡、村四级综治中心全覆盖。与市委组织部联合印发《贯彻落实自治区北疆红色网格治理服务工作指南重点任务分工方案》和《巴彦淖尔市网格员管理办法（试行）》，进一步规范网格员管理，提升网格精细化服务管理水平。常态化开展矛盾纠纷排查化解，依托基层党组织体系，建设县乡村三级网格化服务管理机制，科学设置网格5780个，配备专兼职网格员2万余名，2023年共排查化解各类矛盾纠纷1.7万余件。

建设共同富裕的幸福家园

　　我市始终坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐民生短板，用心办好民生实事，不断增进民生福祉，加快建设共同富裕的幸福家园，提升各族人民的获得感、幸福感、安全感。

　　扩建热源、改造换热站、更新管网和设备……连日来，我市温暖工程各个施工现场机械轰鸣，工人们争分夺秒作业，一派繁忙景象。今年，我市计划投资7.95亿元，主要实施热源新建改造、供热管网更新改造、热力站新建改造、热用户端改造、智能化建设、应急热源车配备等47个项目。目前相关项目已全部开工。我市还同步推进清洁取暖项目，将实施农村煤改电36263户，改善农牧民群众取暖条件。

　　我市深入落实就业优先政策，重点保障好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业创业。加快推进国家区域医疗中心、冬季清洁取暖等重大民生工程，持续提高教育、医疗、社保、住房、养老等公共服务水平，精准落实各项救助政策，兜好兜牢民生底线。扎实推进城市更新行动，加快实施棚户区和老旧小区改造、断头路打通等一系列基础设施配套工程，大力开展农村牧区人居环境整治，完善以工代赈、生产奖补、劳务补助、投工投劳等制度机制，让各族群众在参与生态保护、农田水利设施建设等过程中增进情感、增加收入。