今年以来,市政务服务局深入贯彻落实党的二十大精神,认真落实市委五届四次全会精神,以党的政治建设为统领,以“五大行动”为抓手,围绕以人民为中心的发展理念,坚持小窗口、大发展、大民生的工作理念,精耕机关党建“责任田”,推动“北疆模范机关”建设提质升级,全面深化“放管服”改革,持续推进“一件事一次办”改革,全力打造“流畅政务”品牌,为全市经济社会高质量发展赋能助力。
坚持事项集中
实现“一件事一次办”
以加强政治建设为统领,聚焦群众“急难愁盼”问题,深入开展“一件事一次办”改革,努力让群众少跑腿、好办事。
推行“一站办成”。认真落实“三集中三到位”改革,市本级50个政务服务机构进驻政务服务大厅,设置窗口103个,可办理政务服务事项1337项,事项进驻大厅比率达95.84%,企业和群众“进一扇门”就可办成“一揽子事”。
设置“一窗受理”。大力推进“综窗”改革,推行“前台综合受理、后台分类审批、综窗统一出件”模式,通过流程再造、数据共享、部门协同,实现一窗受理、并联审批、集成服务,推动“一件事”由“多地、多窗、多次办”向“一地、一窗、一次办”转变。市本级已设置“一次办”窗口12个,8个审批部门实现事项联办。
实施“一表申请”。推进事项办理集成,重点推进新生儿出生“一件事”、开店类“一件事”一张表单申请。将新生儿出生“一件事”涉及的出生医学证明首次签发、儿童预防接种证办理、出生登记、城乡居民基本医疗保险参保核定、缴费、社会保障卡申领6个事项“打包”线上集成办理,群众通过“蒙速办”APP或政务服务网在线填写电子申请表单即可办成。将开店类“一件事”涉及的办理公章刻制备案、税务登记、蒙古文翻译审核、门头牌匾设置审批等事项集中线下联合办理,群众通过一张表单进行申请,即可同步获得审批。
坚持改革赋能
实现“园区事园区办”
在各旗县区工业园区设立政务服务代办帮办服务站,扎实推进政务服务“一件事一次办”,真正做到“园区事园区办”。
赋权增效便企。全面梳理工业园区代办帮办服务站可受理、办理的政务服务事项,统一制定事项目录清单、编制服务指南,明确事项名称、办理条件、申请材料、办结时限、业务类型等内容,在一体化政务服务平台进行公示,实现项目审批跨部门、跨层级、跨区域代办帮办“一次办”,有效促成了审批事项在园区落地。
代办帮办惠企。组建园区“代办帮办”服务队伍,推行“一项目一档案、一项目一专班、一周一调度”代办帮办工作制度,为申请代办帮办的企业免费提供全程“一对一”服务,主动跟踪项目审批进度,及时协调解决有关问题。已为园区191个投资项目的行政审批手续提供了代办帮办服务。
联手帮扶兴企。推行领导包联企业制度,将市、旗县区共134名领导确定为项目包联领导,集中力量对重点企业实行帮扶,帮助企业解决事项审批和经营发展过程中遇到的问题和困难,助推企业高质量发展。在政务服务大厅设立了“会商联审”专区,助力企业项目早落地早开工。
坚持服务下沉
实现高频事“就近办”
夯实工作基础,建立健全市、旗县区、苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)四级政务服务体系,探索基层“一件事一次办”政务服务新模式,让群众办事更便捷、更高效。
实行“差异化赋权+精准施策”。立足放得下、接得住、办得好,实施差异化赋权,提升基层公共服务的精准性。深挖群众办事需求,全面梳理医保、社保、民政等领域重点民生事项,统一梳理公布苏木乡镇(街道)帮办代办政务服务事项基础清单内容44项、嘎查村(社区)帮办代办政务服务事项基础清单内容22项。统筹指导各旗县区根据实际情况编制本区域内“就近办、一次办”事项清单,鼓励各旗县区根据本地实际情况进行再次差异化精准赋权。
组建“帮办+代办”队伍。建立苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)共1619人的帮办代办队伍,实行政务窗口人员领办制,构建“现场解答、协助办理、全程代办、上门服务”四级深度帮办代办服务模式,努力实现“小事不出村、大事不出乡”,让群众在家门口就能享受便捷高效的政务服务。
推进“网格+服务”建设。依托网格化服务管理模式,整合网格员队伍与帮办代办员队伍,将政务服务进一步向网格化延伸,实行“一人一网”工作机制。充分利用网格化管理的精准度,全面启动特殊群体服务“一件事一次办”,主动开展“上门办”,对特殊群体上门提供生存认证、医保费用缴纳等民生高频事项“点对点”代办服务,打通服务特殊群体的“最后一公里”,让特殊群体人员办事“一次也不用跑”。