打造区域品牌是农业转型升级的现实选择，品牌背后是生产者对其产品质量和信誉的保障。我市打造“天赋河套”农产品区域公用品牌，对提升地区经济发展水平有着重要的意义与影响。

发挥政府主体作用

　　地理标志是地方的公共财产，天生带有很强的公共属性，可以视为“集体财富”。地理标志的出现，取决于一个地区独特的自然条件，也取决于该地区的历史文化背景或代代相传的技艺。地理标志注册后，可以由本地区的合格生产者代替注册人使用。

　　地方政府有着维护公共秩序和公共利益的义务，因此对地理标志的保护和监管有着天然的责任。同时，地方政府在创建区域品牌中有着不可取代的优势，可以充分整合资源、掌握信息、协调关系，在区域品牌建设中作用显著。

　　地方政府是农产品地理标志保护发展中的权责主导者。地方政府作为行政机关，在地位和资源优势上比起行业协会、龙头企业或农民合作社，可以更有力地助推农产品地理标志的建设。根据我国的实际情况，大部分地区的农产品地理标志认证是在地方政府的主导下快速完成的。

加大品牌宣传力度

　　宣传是打造品牌的一个重要环节，农畜产品同样需要运用传统媒体、新媒体等进行全方位的宣传与推广，打造知名度和美誉度，吸引人们对产品的注意力，让更多的消费者了解、接受产品的品牌理念和价值，培养顾客对产品的忠诚度。

　　要注重发挥新闻媒体宣传作用，通过报刊杂志、广播电视、互联网等多种途径宣传“天赋河套”品牌，同时发挥媒体的舆论引导作用，积极引导当地企业和农户重视对区域品牌的保护，为当地优势的小麦、葵花、瓜果、羊肉、乳制品等特色产品申报使用区域品牌，让“天赋河套”品牌成为优质农畜产品的代名词。

　　系统策划“天赋河套”品牌的对外宣传，继续加大线上线下品牌营销推介力度。大力发展农村电商、订单直销等新业态，鼓励农户利用直播平台进行线上销售。使各界体会到打造“天赋河套”品牌的意义，从而调动企业、组织、个人等主动参与打造“天赋河套”品牌的积极性。

加强品牌管理与保护

　　要对由区域品牌带来的经济效益进行公平合理的分配，充分考虑农民的收益比例。地理标志产业链的起源是广大农民。农民能否从地理标志农产品生产中得到经济效益，是农民积极生产优质农产品、积极保护生态环境、维护地理标志声誉的重要因素。过去，在地理标志农产品的利润分配格局中，农民通常比较弱势。农民无论分散出售自己的农产品，还是被农业合作社或大型企业收购产品，都无法获得价格优势。因此，地方政府应该努力平衡农民、农业合作社和大型企业的利益，帮助农民维护合法权益。

　　要加强对“天赋河套”品牌授权产品的监督管理，对产品目录实行动态管理，采取定期考核和随机抽查相结合的考核制度，对进入和退出的产品严格把关，监督企业或其他组织、个人合理合法使用区域品牌。形成保护区域品牌的相关制度和规定，建立自我保护、行政保护和司法保护的多重保护体系。

加强产品质量安全监管

　　品牌建立的基础是有质量保障的产品，打造区域品牌首先要树立品牌就是效益、品牌就是产品信誉的意识。政府、企业、农户每个层面都要形成共识，保护品牌的美誉度。农产品由于其生产的特点，想要打造统一的标准存在很多现实困难。面对这种情况，打造品牌农业，统一农牧业技术标准，推行标准化生产是发展的基础。

　　要建立产品全程质量标准体系，紧扣我市打造河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地目标，按照统一生产标准、统一绿色认证、统一产品品牌的思路，鼓励引导广大农畜产品生产加工企业、种养大户积极开展“三品一标”认证。全面推行农业标准化生产，加快高端农牧业设施建设，推广特色品种，推进标准化创建，优化养殖品种。要加强农畜产品质量追溯体系建设。采用承载产品全过程信息的二维码，由政府部门统一监管、统一备案、统一标准，增加追溯信息的公信力。按照预防为主、源头治理、全程监控的要求，逐渐引入产地准出、市场准入、质量追溯、召回等制度。加强对农药、化肥、新国标地膜等生产投入使用品的监管，提高快速检测能力，从源头上保证农畜产品质量。要建立健全绿色农畜产品标准体系。加强地方标准和种植技术操作规程的制订修订工作，支持地方建立本地优势特色农畜产品标准体系，严格执行在农药（兽药）禁限用及残留、畜禽屠宰、饲料、非法添加物质等质量安全方面的国家强制性标准。

加强市场、物流、电商等建设

　　要围绕市场的转型升级，加大对农畜产品批发市场建设和升级改造的支持力度，形成一批标准化、规模化的农畜产品批发市场，实现“买全国、卖全国”的目标，提高优势农畜产品的市场定价权重。推动电子商务和快递物流协同发展，推动各电商产业园区与快递物流园区融合，建设电商与快递物流综合园区。实施农畜产品现代流通综合试点工程，大力发展物流配送，实现城市、农村牧区市场的全覆盖。落实鲜活农畜产品绿色通道政策。扶持企业在外建立以驰名商标、著名商标、知名商标为基础的河套优质特色农畜产品展示销售平台。充分利用口岸优势，建设对俄蒙瓜果蔬菜出口仓储基地和面向蒙古国的瓜果蔬菜物流销售平台。加大对冷链物流网络的建设投入，在重点的农畜产品批发市场建立冷冻仓库，提高冷链运输、配送能力，减少产品在途中的损耗，降低物流成本，助力巴彦淖尔农牧业的高质量发展。

　　（作者单位：乌拉特中旗人民检察院）