对巴彦淖尔而言，推动高质量发展不只是时代赋予的使命，更是一份沉甸甸的政治责任。树立和践行正确政绩观，关系到巴彦淖尔能否在全国全区大局中找准方位、在现代化建设中把准方向、在现代化建设中行稳致远，是必须牢牢抓住的“总开关”。
以“五个是否”校准政绩坐标
树立和践行正确政绩观，首先要从认识论层面解决好“为谁创造政绩、创造什么政绩、怎样创造政绩”的根本问题，需要将巴彦淖尔的发展置于“国之大者”的宏大视野中考量，用“五个是否”的标尺来精准校准。
一看是否胸怀“国之大者”，强化大局担当。正确的政绩观，首先体现为能否自觉跳出“一域一地”的局限，从维护国家生态安全和粮食安全的战略高度，来谋划和推动乌梁素海流域系统治理、高标准农田建设、农业深度节水等核心工作，确保地方发展始终与国家战略同频共振。二看是否尊重客观规律，秉持科学精神。巴彦淖尔的发展实践一再证明，任何违背科学规律的行为，最终都要付出代价。在生态治理上，必须尊重自然规律，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化思维；在农业发展上，严守水资源刚性约束，坚持以水定地、以水定产，彻底告别“大水漫灌”的粗放模式；在产业布局上，尊重经济规律和市场规律，避免在新能源等产业发展中一哄而上、低水平重复建设。正确的政绩观，必然建立在实事求是、按规律办事的坚实基础上。三看是否坚持生态优先，筑牢绿色基底。坚持生态优先、绿色发展，是正确政绩观的题中要义。无论发展现代农牧业，还是培育新兴产业，都必须以不破坏生态为前提，坚决杜绝在生态敏感区域布局高耗水、高污染项目，绝不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。四看是否做到久久为功，甘做“潜绩”。正确的政绩观，既要注重眼前可见、群众易感的“显绩”，更要珍视和追求打基础、利长远、惠及子孙的“潜绩”。五看是否惠及各族群众，坚守初心使命。无论是推进产业项目还是实施生态工程，最终的评判标准都要落到是否增进了民生福祉、是否让农牧民的“钱袋子”鼓起来、是否让乡村人居环境美起来。任何脱离群众获得感、幸福感、安全感的所谓“政绩”，都是无源之水、无本之木。
以担当务实耕耘
政绩观正确与否，最终要体现在推动发展的具体行动和实际成效上。当前，巴彦淖尔全力推动现代化建设，这为广大干部践行正确政绩观提供了最直接的实践考场。
在攻坚克难、动真碰硬中检验担当成色。当前，我市高质量发展正处于关键阶段。是敢于直面矛盾、迎难而上，还是绕道而行、搞“击鼓传花”？是秉持“新官理旧账”的责任心，还是追求“短平快”的显绩？行动的选择，直接折射出党性的纯度与政绩观的底色。
在因地制宜、分类施策中彰显科学精神。巴彦淖尔地域广阔，各旗县区资源禀赋、发展基础、主体功能各异。磴口县聚焦乌兰布和沙漠综合治理与“光伏+”生态产业，走的是防沙治沙与新能源开发结合的路子；乌拉特前旗着力于乌梁素海系统治理与矿山环境整治；五原县、杭锦后旗主攻现代农业发展与盐碱地改造利用，深耕脚下的土地……践行正确政绩观，必须坚持一切从实际出发，多到基层走一走、多听听老百姓怎么说，摸清实情再决策，绝不能搞“一刀切”和盲目跟风。要善于探索符合自身实际、彰显比较优势的特色发展路径，真正做到“一把钥匙开一把锁”。
在稳扎稳打、保持定力中涵养战略耐心。高质量发展是一场耐力赛，不可能一蹴而就。在构建“两个基地、四个集群”现代产业体系过程中，必须妥善处理“稳”与“进”、“远”与“近”的关系。既要积极进取，完成年度经济发展目标，强化“交卷”意识；又要保持历史耐心，严把项目准入关，警惕脱离实际的“大干快上”，坚决不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，甘于为后人“铺路奠基”。
在践行宗旨、服务群众中厚植为民情怀。政绩的最终评判者是人民。要学习身边好干部的榜样力量，始终把人民放在心中最高位置。在推进高标准农田建设时，要充分听取农民意见，保障农民合法权益；在实施“煤改电”等民生工程时，要综合考虑群众承受能力和实际效果；在推进乡村建设时，要把好事办好、实事办实，真正办到群众心坎上。必须畅通群众参与、评价、监督渠道，使各项工作都能赢得群众的理解、支持和认可。
以实绩检验成效
政绩观是否端正，最终要用发展的“实效”和人民的“实惠”来检验。巴彦淖尔高质量发展的成效，必须经得起历史、实践和人民的检验。
一看发展增长有没有“水分”，追求实实在在的成果。必须坚决摒弃“数字政绩”“虚假政绩”。在生态建设上，要看乌梁素海水质类别、生物多样性恢复等硬指标，看造林种草的实际成活率和保存率，而非仅看规划面积；在农牧业发展上，要看农畜产品附加值提升、品牌价值实现和农牧民可支配收入的实际增长，而非简单的产量产值；在项目建设上，要看有效投资强度、投产达效进度和产业带动能力，而非纸面上的签约数额。必须建立挤干“水分”的考核评价机制，对数据造假行为“零容忍”。
二看任务目标能不能“交卷”，强化说到做到的信用。要牢固树立“交卷意识”。重点任务，要建立明确的时间表、路线图、责任书，实行台账管理、挂账销号。按期“交卷”是最基本的要求，拖延的“答卷”价值已大打折扣，只“响铃”不“答题”更是失信于民、贻误发展。正确的政绩观，必须体现为“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的执行力，确保各项部署从“纸上”落到“地上”。
三看人民群众认不认可，坚持人民至上的标准。要把人民满意作为衡量一切工作的根本标准。乌梁素海的水清了、鸟多了，沿岸群众感受最深；高标准农田建好了、效益高了，耕种农民最有发言权；乡村环境美了、生活变了，村民最能体会。必须坚持“老百姓盼的”就是“党和政府干的”，将群众满意度调查、服务对象评价等纳入考核体系，真正让群众成为工作成效的“评判官”和“阅卷人”。
以健全机制固本培元
树立和践行正确政绩观，既需要思想教育的引导，也离不开制度机制的约束和保障。必须结合巴彦淖尔实际，构建一套科学有效的制度体系，确保正确政绩观融入血脉、见诸行动。
突出考核“指挥棒”的精准导向。要设计差异化、可量化、侧重实效的考核指标，减少对单纯经济增长速度的考核，增加对生态效益、民生改善、长远潜绩等指标的考核，使考核真正成为推动树立正确政绩观的“风向标”和“指挥棒”。
深化为基层减负赋能的持久之功。持续下大力气整治形式主义、官僚主义，切实规范督查检查考核，大力精简文件会议，让基层干部从无谓的事务、冗余的报表、过度的检查中彻底解脱出来。减负的最终目的是赋能，是要把干部的时间精力还给田间地头、治理一线和群众身边，让他们能够心无旁骛地抓落实、解难题、创实绩。
树立实干实绩的鲜明用人导向。用人导向是最根本的导向。要坚决贯彻落实新时代好干部标准，大力选拔任用那些在落实重大战略、攻坚急难险重任务中敢于担当、善于作为、实绩突出、群众公认的干部。要让那些沉下心来打基础、默默无闻作贡献的“老黄牛”型干部受重用、有舞台，让那些热衷于搞“花架子”“政绩工程”的干部受惩戒、没市场，以清朗的选人用人风气引领干事创业新风。
（作者单位为磴口县委党校）
