初心如磐，笃行不怠；使命在肩，攻坚必成。
今后五年，是巴彦淖尔基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是巴彦淖尔乘势而上、攻坚突破的重要关口。全市上下要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，立足市情实际、把握战略机遇，扬自身之长、补发展之短，完整准确全面贯彻新发展理念，以一以贯之的定力、一抓到底的韧劲，奋力开创巴彦淖尔现代化建设新局面。
锚定“三个走在前列”奋斗目标，巴彦淖尔前行方向清晰笃定：推动民族团结基础更加稳固，生态建设成效更加显著，经济发展势头更加强劲，科技创新支撑更加有力，改革开放活力更加充盈，社会文明风尚更加浓厚，人民群众生活更加美好，社会治理和安全防范更加高效。生态立市、产业强市、开放兴市，正是把美好蓝图转化为河套大地生动现实的实践路径，构成巴彦淖尔高质量发展的完整逻辑。
征途漫漫，惟靠攻坚。每一项任务，都是一块难啃的“硬骨头”；每一项攻坚，都是一场只能打赢也必将打赢的“硬仗”。
凝聚民族团结磅礴力量
根深才能叶茂，本固方可枝荣。只有牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，推动其深度嵌入各项工作，才能实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
做好新时代党的民族工作，要加强党对民族工作的全面领导，健全经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设贯彻主线的制度机制，严格落实主线工作责任制，构建完善新时代党的民族工作格局。
接下来，巴彦淖尔将持续构筑共有精神家园，把巴彦淖尔各民族大团结大融合的史实有机融入干部教育、党员教育、国民教育、社会教育，深化开展“籽籽相拥·同心筑梦‘十个一’主线工程”，推动“三个离不开”“四个与共”“五个认同”理念更加深入人心。
积极促进各民族交往交流交融，是推进中华民族共同体建设的重要途径。巴彦淖尔将深入实施“三项计划”，持续开展新时代兴边富民行动，健全边境地区基础设施和公共服务，有计划地向边境一线布局产业项目，鼓励引导民营企业参与边疆建设，凝聚起各族群众守望相助、固边兴边的强大合力，让民族团结之花在河套大地常开长盛。
服务保障全国全区发展大局
以发展固安全之堤，以安全护发展之路。守生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全、边疆安全，巴彦淖尔责任在肩、大有可为。
在筑牢我国北方重要生态安全屏障上勇当先锋。加强山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设山青、水秀、空气新的美丽家园，守护好子孙后代赖以生存的生态根基。
在筑牢祖国北疆安全稳定屏障上践行使命。强化重点领域安全能力建设，提高公共安全治理水平，持续完善公共安全体系，提升社会治理效能，全力防风险、保安全、护稳定，以高水平安全保障高质量发展。
在建设国家重要能源和战略资源基地上多作贡献。增强传统能源保供能力，打造国内大型配煤基地，加大油气资源勘探开发力度；提升新能源开发质效，优化布局新型储能项目，扩大多元储能规模，完善电力骨干主网架；推动能源资源产业转型发展，培育采选冶加一体化矿业集团和产业集群，拓展新能源应用消纳场景，促进综合能源服务与新型用能场景深度耦合。
在建设国家重要农畜产品生产基地上挺膺担当。坚持“全域农高区化、产业全链条化”，推动农业向绿色化、智能化、融合化、高端化方向迈进。到2028年全面实现河套灌区永久基本农田全部建成高标准农田的国家试点目标，深入实施智慧农业行动，加强智能农机装备研发应用，持续打响“天赋河套”“陕坝味道”“乌盖蒙餐”等重点品牌，加快构建协同发展的品牌矩阵，立足农牧业资源禀赋做大一产，持续推动农牧业接二连三，让农牧民深度嵌入产业链、共享发展红利。
在建设我国向北开放重要桥头堡上再造优势。提升口岸综合承载力，打造现代化口岸重镇和向北开放战略支点；大力发展泛口岸经济，打造“口岸仓储转运+沿边产业园初加工+腹地工业园区深加工”全产业链；扩大对外交流合作，加强与俄蒙、欧盟、中亚等“一带一路”沿线国家经贸往来，深化教育、医疗、文化等领域国际交流合作，扩展国际“朋友圈”，厚植友好情谊。
以点上突破促整体跃升
产业兴则城市强。向改革要动力，以创新谋发展，扩内需拓空间，方能持续增强发展动力和社会活力，确保高质量发展行稳致远。
打造产业发展新高地。锚定数字赋能、低碳转型、链群协同方向，推动化工、冶金、农畜产品加工等传统产业焕新，向产业链高端延伸。积极发展硅材料、石墨材料、稀土材料等产业，提升风电、光伏、储能装备制造能力，做强生物医药产业集群，不断发展壮大新兴产业。紧盯新技术、新业态、新趋势，前瞻布局低空经济、生物制造、绿色算力等未来产业，加快发展新质生产力。加快发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质多样化便利化方向发展，全面提升服务业质量效益和竞争力。
塑造科创引领新动能。推动教育科技人才一体发展，梯次培育各级重点实验室、技术创新中心，构建科技力量矩阵。充分发挥各级各类科创平台载体作用，着眼重点领域加强基础研究和技术攻关，一产围绕“种芯”工程和农畜产品“吃干榨净”做文章，二产聚焦冶金、化工、新能源等行业领域发展瓶颈，三产立足完善技术转化服务体系，促进创新链同产业链、资金链、人才链、政策链深度融合，形成推动高质量发展的倍增效应。
培育市场竞争新优势。坚持把扩大内需作为战略基点，把惠民生和促消费、投资于物和投资于人有效协同，坚定不移抓项目扩投资，加快构建现代化基础设施体系，深入实施提振消费专项行动，培育新兴业态，拓展新消费模式，充分激发消费活力。
激发高质量发展新活力。全面优化营商环境，常态化开展“企业点题、政府解题”行动，让更多企业在巴彦淖尔办事顺心、投资放心、经营舒心、发展安心。做优做强国有企业和国有资本，发展壮大中小企业、个体工商户和专业合作社，推动要素市场化配置，推进农村牧区综合改革，打造更多具有巴彦淖尔特色的改革范例。
如果说产业筑牢的是发展根基，那么城乡融合拓展的是发展格局，区域协同聚起的是发展势能。
未来，巴彦淖尔将统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。学习运用“千万工程”经验，片区化推进乡村振兴，提高基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让乡村基本具备现代生活条件，建设宜居宜业和美乡村。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达地区经贸合作，加强与呼包鄂经济圈、沿黄经济带及周边盟市交流合作，健全临河区、经开区、农高区“三区一体”协同发展机制，不断增强辐射带动全域发展的能力。
民之所望，施政所向；烟火日常，即是幸福。
幸福来自生活安稳、保障有力。实施城乡居民增收计划，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，紧盯教育、医疗、养老、托育等民生关切，高质量实施全民参保计划兜牢保障底线，加快建设全龄友好型社会，在细微处用情、在实事上用力，让各族群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
幸福来自精神丰盈、文明滋养。坚持以文铸魂、以文惠民、以文兴业，深入实施文化惠民工程、统筹发展群众体育和竞技体育，加快农牧文旅体商融合发展，推进“文旅+百业”扩容，厚植文化软实力。
秉纲而目自张，执本而末自从。可以看出，巴彦淖尔未来五年，航向笃定、战略清晰、重点突出，谋的是长远之局，干的是夯基之事。以“硬支撑”托举发展高度，以“软实力”拓展发展广度，定能在百舸争流的区域竞争中赢得主动。
大道至简，实干为要；重任千钧，贵在攻坚。
攻坚，是知重负重的勇气担当。牢记嘱托、感恩奋进，以最坚决的态度、最有力的举措推动各项任务要求落地见效。迎着挑战上，奔着难题去，敢于挑重担子、啃硬骨头，定能在破局突围中闯出发展新天地。
攻坚，是谋定善为的能力本领。胸怀“国之大者”，观大势、谋全局，找准主要矛盾，善用系统思维破解发展难题，一步一个脚印把宏伟蓝图变为美好现实，在实干笃行中打开发展新局面。
攻坚，是求真务实的作风底色。牢固树立和践行正确政绩观，既要做看得见、摸得着、得实惠的好事，也要做打基础、固根本、利长远的实事。把汗水挥洒在攻坚一线，把实绩镌刻在各族群众心坎之上，以党员干部的实干指数换取群众的幸福指数，凝聚起“团结成一块坚硬的钢铁”的磅礴力量，汇聚起奋进“十五五”、建功新时代的强大力量，携手共创巴彦淖尔更加美好的明天。
