水天一色的乌梁素海

牢记嘱托担使命，感恩奋进谱新篇。

市第六次党代会胜利闭幕，巴彦淖尔再次站在新的历史起点上。

过去的五年，是巴彦淖尔发展史上极不寻常、极不平凡的五年。五年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，坚决落实党中央决策部署和自治区党委“1571”工作部署，迈出了谋发展、求突破、上台阶的坚实步伐，实现了打基础、激活力、增后劲的重大进展。“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战现场推进会、全国农田建设现场会、全国智慧节水现场交流会、全国“民营企业进边疆”行动等国家级活动相继在我市举办，巴彦淖尔的相关经验做法向全国展示推广，胜利完成市第五次党代会确定的目标任务，地区发展掀开了历史性新篇章。

这是一份沉甸甸的巴彦淖尔答卷，上面镌刻着生态优先的绿色足迹，记录着产业升级的坚实步伐，见证着改革开放的活力迸发，展现着民族团结的和谐图景，承载着民生福祉的持续增进。这份答卷的每一笔，都凝聚着全市上下并肩奋斗的汗水；每一页，都饱含着牢记嘱托、不负人民的初心坚守。

征途漫漫，惟有奋斗；答卷铺展，惟有实干。透过五年砥砺奋进的足迹，我们更清晰地读懂这份答卷的分量。

生态优先、绿色发展是巴彦淖尔答卷的鲜明底色

绿水青山就是金山银山。五年来，巴彦淖尔深入践行“两山”理念，统筹推进护山、节水、造林、改田、保湖、增草、治沙，以主力先锋姿态投入黄河“几字弯”攻坚战。防沙治沙资金投入和治理面积实现倍增，累计完成“三北”六期治理任务的82%，沙化土地治理率由21%提升至73%，林草覆盖率达到46%，新建成2个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，新时代防沙治沙“磴口模式”成为全国样板。今天，放眼巴彦淖尔，乌兰布和沙漠东缘400里锁边林带全线贯通，从磴口县刘拐沙头到河套灌区，乔灌草层层锁沙。乌梁素海生态功能持续增强，湖区水质稳定向好，生物多样性不断改善，芦苇资源化修复湿地技术荣获国家科技进步奖二等奖；屠申泽、牧羊海等重点湖泊湿地得到有效保护，日益焕发勃勃生机。农业灌溉方式发生历史性变革，河套灌区获评“全国节水型示范灌区”，水权交易项目荣获国际节水管理奖。持续打好蓝天碧水净土保卫战，规上工业企业全部实现“非绿即退”，入选全国再生水利用重点城市，农业面源污染全链条治理模式获评农业农村部典型案例。

五年生态实践，见其形，是沙退绿进、水清岸绿的直观变化；溯其源，则是发展理念持续迭代，生态优先、绿色发展逐步成为全市上下思想自觉和行动自觉的历史性跨越。

山河安澜，方能沃土永续。守好这片绿色屏障，就是守护河套灌区的生存根基，托举巴彦淖尔长远发展的底气。

产业兴市、质效双升是巴彦淖尔答卷的坚实支撑

实体经济是发展根基，产业强则地域兴。五年来，巴彦淖尔紧扣高质量发展这个首要任务，产业结构持续优化，经济总量跨越四个百亿级台阶、接近1300亿元，一般公共预算收入年均增长11%、日益接近百亿目标，经济发展底盘稳、韧性强、活力足。巴彦淖尔国家农高区加快建设，取得了巴麦13号、华蒙肉羊等国家级科创成果，建成灌区水循环大科学装置，科技示范引领作用愈发凸显。整灌域高标准农田建设、盐碱地综合利用、灌区现代化改造统筹推进，小麦、玉米等主要作物单产屡破全区纪录，牲畜饲养量稳定在2600万头只，形成向日葵、绒山羊、奶业、小麦、骆驼五大国家级产业集群。新增规上工业企业130户、增幅51%，工业园区产值近1100亿元、净增500亿元；新能源装机达到2018万千瓦、增长2.9倍，绿电装机占比全区第一；巴彦油田日产超5000吨，成为蒙西地区首个百万吨级数智化低碳油田，“两个基地、四个集群”产业体系基本形成。临河区、经开区、农高区“三区一体”聚势发力，成为辐射周边、带动全市的新增长极。 成功获批国家物流枢纽承载城市，加快建设国家骨干冷链物流基地，交通物流体系日趋完备。黄河湾步行街入选国家级旅游休闲街区，“渡·阴山”获评全国十大自驾游线路，农牧文旅体商协同发展促进服务业快速增长。

五年产业实践，观其势，是经济总量攀升、产业体系向新向优；探其理，则是立足资源禀赋延链补链，推动质量、结构、效益协同提升。

产业底盘稳，发展后劲足。持续延链补链强链，不断培育新增长点，为巴彦淖尔现代化建设积蓄持久动能。

改革开放、活力迸发是巴彦淖尔答卷的动力源泉

惟改革者进，惟创新者强。五年来，巴彦淖尔向改革要动力、以开放拓空间，争取并实施42项国家、自治区改革试点，102项自主探索改革亮点纷呈，产业链党建、盐碱地改良等创新实践获评全国重点样本经验。重组后的5家市属国有企业经营效益明显提升，营业收入增长3倍以上、上缴税收翻了两番。营商环境持续优化，全面推行联审联批、容缺受理、帮办代办机制，市场经营主体五年新增6万户、达到21万户，民营经济稳增长、稳就业、稳民生作用日益彰显。以俄蒙为重点扩大全方位开放，外贸进出口总额占全区三成，农畜产品出口占全区60%以上。甘其毛都口岸地位作用日益凸显，全国首创AGV无人驾驶跨境运输持续放量，跨境铁路、智慧口岸、边民互市贸易区等项目加快推进，口岸过货量、贸易额、关税全部翻番，成为内蒙古对外开放的重要引擎。

五年改革开放，察其效，是经营主体持续壮大、开放通道越拓越宽；究其本，则是破除体制机制壁垒，把区位、资源优势转化为发展竞争优势。

苟日新，日日新，又日新。改革不停顿、开放不止步，方能不断开辟巴彦淖尔发展的新天地。

团结进步、为民造福是巴彦淖尔答卷的价值追求

民生无小事，枝叶总关情。五年来，巴彦淖尔始终把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，以“五个一”建设为统领，健全完善“五项机制”，组织实施“四项工程”，将贯彻铸牢中华民族共同体意识主线贯穿全市工作各方面全过程。充分挖掘阐释河套文化中各民族交往交流交融的丰富内涵，创新开展“籽籽相拥·同心筑梦‘十个一’主线工程”，全面推广“群众讲给群众听”“红石榴议事会”等有效做法，大型原创情景剧《乌梁素海》、二人台现代戏《好大一棵树》等一批文艺精品唱响民族团结进步主旋律。深入推进新时代兴边富民行动，将铸牢中华民族共同体意识与产业发展、群众增收深度融合，戈壁红驼、民族手工等特色产业持续壮大，形成了“金石交”融创品牌、异地借牧“农牧结亲”等有形有感有效的实践成果，成功创建全国民族团结进步示范市，被命名为第十二批全国民族团结进步示范区。坚持以人民为中心的发展思想，民生支出占财政支出比重保持在70%以上，居民人均可支配收入增加近万元，城乡收入比缩小到1.52。基础设施持续完善，国家区域医疗中心、包银高铁、甘海高速、清洁取暖等一大批重点民生工程相继建成投用，教育、医疗等公共服务水平全面提升，社会保障更加公平可及。连续三届获评全国双拥模范城。

五年民生温度，品其质，是民族团结根基稳固、民生福祉持续增厚；究其魂，则是站稳人民立场，各族群众同心同向、共建共享美好家园。

人心齐，泰山移。把各族群众的心拢在一起，把民生实事办到群众心坎上，方能汇聚起守望相助、共建家园的磅礴力量。

答卷铺展河套大地，以奋斗之姿奔赴崭新征程。我们要总结用好五年奋斗积累的宝贵经验，以高质量发展为首要任务，把改革创新作为强劲引擎，把为民造福作为价值标尺，把真抓实干作为行动准则，锚定目标、勇毅前行，一步一个脚印推动巴彦淖尔现代化建设蓝图变成美好现实。