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五原县:强保障建机制促改革 绘就基层善治新图景
发布时间:2026-10-20 09:27:33 来源:巴彦淖尔日报

隆兴昌镇鸟瞰图

近年来,五原县把新时代“枫桥经验”种进河套沃土,把党的领导贯穿政法工作全过程,紧扣群众获得感、安全感、满意度,强保障、建机制、促改革,久久为功、善作善成,绘就组织保障坚强有力、运行机制顺畅高效、治理模式务实管用的基层善治图景。全国社会治安综合治理先进集体、全国信访系统先进集体等20余项国家级、自治区级荣誉花落五原,2017年、2021年、2026年该县获评平安中国建设示范县。一条符合农业地区实际的基层善治之路,正从黄河“几字弯”最北端越走越宽广。

组织保障坚强有力。五原县坚持把党的领导贯穿平安建设全过程、各环节,突出“五会统筹”抓全局,坚持“九力联动”聚合力,做实“三方保障”夯基础。县委常委会、政府常务会议、领导小组会、专项推进会、工作协调会各司其职、环环相扣,确保事事有人管、件件有回音;政法机关、部门乡镇、村组社区、城乡群众协同作战,构建全域治理共同体;推动人员、经费、阵地向一线倾斜,确保基层有人干事、有钱办事、有场所议事;做到县委重大决策政法委“必参”、重要人事任免政法委意见“必询”、平安工作经费“必保”、平安建设实绩“必考”;以上率下、层层传导,以坚强有力的领导体系为平安五原建设保驾护航。

运行机制规范高效。五原县坚持用制度管人、按机制管事,以5项机制盯关键、疏堵点,以15项制度立规范、固根本,全流程规范平安建设,全过程压实各级责任;健全完善“分析研判、约谈提醒、挂牌督办、专项督导、联点包片”机制,研判预警在前,敏锐捕捉风险苗头;约谈提醒在中,倒逼责任压紧压实;挂牌督办在要,紧盯问题限期销号;专项督导在实,下沉一线既找病灶更开良方;联点包片在细,县级领导联镇包村、部门对口包联、责任包干到底;配套建立社会治安分析、矛盾排查调处、重点人群管理、应急处突、命案防控等15项核心制度,实现底数清、情况明,纠纷不出村、矛盾不上交,管控有台账、服务有温度,响应有速度、处置有章法;制度无缝衔接,确保平安建设各项工作有章可循、有据可依、有责可追。

为民服务可感可及。五原县坚持把以人民为中心的发展思想贯穿平安建设全过程,构建问需、解忧、守护、服务、纾困“5项为民模式”,让平安建设有温度、更有厚度;常态化开展“万警万员进万家”“大走访、大排查、大化解”行动,下沉一线、进村入户,推动1000余项民生诉求得到解决;健全矛盾纠纷排查化解奖补激励机制,推动综治中心与信访局一体化运行、同向发力,信访总量大幅下降,一次性化解质效明显提升,群众诉求第一时间受理、第一时间化解;1808路视频监控重点部位全时在控,夜间巡逻防控全时段覆盖,食品药品安全监管同步强化,街面见警率、管事率明显提高,群众饮食用药安全更有保障;县镇两级综治中心实体化运行,矛盾纠纷一站式化解;351名“法律明白人”扎根乡土,58名法治副校长送法进校;5930名单元长(联户长)扎根楼栋院落,925名网格员穿行田间地头,网格化便民服务卡全县覆盖,推动便民服务与法治教育直达基层;1967名重点人员全部在控,常态化开展帮扶救助,做到管控有力度、服务有温度、关爱有厚度。

社会治安平稳向好。五原县坚持“平安是最大民生”,实施政治安全、扫黑除恶、打击犯罪、场所整治、交通整治“五安工程”,以硬举措托起群众稳稳的安全感;一体推进反恐防暴、打击分裂、扫黄打非、邪教管控,重点领域风险预警率、处置率均达100%,涉政敏感案事件零发生;成功打掉“4·19”恶势力犯罪团伙,有效净化社会治安环境。聚焦群众关注的突出治安问题,纵深推进“百日行动”“双清双打”等专项行动,全县刑事案件、治安案件年均下降5%,成为全区首个命案积案“清零”旗县;常态化开展清查整治,500余项安全隐患全面清除,做到管控无盲区、整治无死角;深入推进道路交通安全整治,S311省道事故同比明显减少,农村“四项指数”逐年下降,群众出行更加安心。

示范引领持续彰显。五原县坚持创新引领、典型引路,形成了一批立得住、叫得响的治理品牌和务实管用的治理模式,涌现出一批扎根一线、甘于奉献的先进典型;创新推行“网格化+微治理”“铁三角+积分制”模式,以网格精细治理实现服务“零距离”,以积分量化激发群众“内动力”,推动社情民意收集、便民事项办理、法治政策宣传、矛盾纠纷调解、治安联防巡逻“五大功能”一体贯通;“书记五长”定期下沉,“委员小三长”常态进驻,年均处置各类民生事项2100余起,实现“小事不出网格、大事不出乡镇”;“网格化+微治理”工作经验在《长安》杂志刊发,并获评全区新时代“枫桥经验”先进典型;做强“古郡和姐”“退休法官”等本土调解队伍,依托人熟、地熟、情况熟优势,矛盾纠纷调解成功率超98%,实现矛盾纠纷一站式兜底化解。

通讯员:马旭升
编辑:白锦涛
审核:郝砚秋
监审:吕园