近年来,乌拉特前旗人大常委会坚持把办好代表建议作为保障人民当家作主和代表依法履职的重要举措,聚焦“提、交、办、督、评”五个关键环节,不断提升代表建议办理质效,助力经济社会高质量发展。
聚焦“提得实”,把为民代言放在心上。首先是搞好培训。乌拉特前旗人大常委会把代表建议“提什么”“怎么提”等相关知识作为每期人大代表培训班的重要课程,分批次组织各级人大代表参加上级人大组织的履职培训,确保代表建议能提到点子上;其次是做好调研。每次旗人民代表大会召开前2至3个月,旗人大常委会要求各苏木镇人大有序安排人大代表通过走访选民、进代表联络站等方式,深入基层、走进群众,广泛开展调查研究,了解群众所思所想所盼,为代表提出高质量建议做好充分准备;然后是把好审核关。乌拉特前旗人大常委会发挥各工作委员会业务对口、情况熟悉的优势,实行代表建议“双线征集三线审核”工作法,对建议的可行性、合法性、规范性严格审核把关,帮助、引导代表为大局献策。
聚焦“交得准”,把建议交办落在实处。首先是抓实初审交办。旗人民代表大会期间,大会议案组及时对各代表团报送的建议从合法性、规范性等方面进行认真审查,将所反映的问题按照不同类别梳理分类,形成审查处理意见;然后是抓牢集中交办。旗人大常委会会同旗政府组织召开代表建议集中交办会议,让承办单位对办理流程、任务和责任“一清二楚”,确保代表建议“交得准、办得实”。
聚焦“办得好”,把建议办理抓在手上。首先是健全建议办理机制。各承办单位将代表建议办理工作列入重要议事日程和年度目标考核内容,明确任务,责任到人,建立工作台账,实行销号管理;然后是规范代表答复审核机制。代表工作委员会联合旗政府办强化审核把关,对各承办部门拟答复意见事先逐一审核把关,审核通过后承办单位方能答复代表。对答复针对性不强、文稿敷衍、措施不得力的,退回重新办理。
聚焦“督得严”,把办理责任扛在肩上。首先是落实督办机制,形成工作合力。旗人大常委会领导牵头,形成各工作委员会归口督办、代表工作委员会常态督办、乡镇人大主席团协调督办、人大代表参与督办的多层次、全方位督办体系;然后是坚持问题导向,突出重点督办。将代表反映集中的建议确定为重点建议,推动问题解决,力争办好一件重点建议、解决一类问题、推动一个领域工作。
聚焦“评得活”,把办结成效亮在明处。首先是丰富评价内容,代表先对建议办理情况进行量化评分,再由苏木镇人大主席团监督和旗人大常委会各工作委员会(办公室)对口监督,综合计算评价结果;然后是强化结果运用。将建议评价情况反馈至旗委、旗政府及有关承办部门,并将评价情况作为单位年度工作考核的重要依据。