近年来,五原县隆兴昌镇荣誉村坚持党建引领,以铸牢中华民族共同体意识为主线,探索推行党支部领办农民专业合作社发展模式,充分挖掘本地土地、闲置资产等资源潜力,不断拓宽集体经济增收渠道,村集体年收入稳定保持在20万元以上,实现集体增实力、群众得实惠、乡村展新貌,为和美乡村建设提供可复制推广的实践样板。
荣誉村地处城郊接合部,农业基础条件较好,但曾经存在集体资源盘活不足、产业模式单一、村民参与集体经济积极性不高等短板,村集体经济底子薄、增收门路有限,制约了村庄高质量发展。为破解发展难题,荣誉村立足资源禀赋,按照“支部引领、党员带头、群众参与、抱团发展”的工作思路,以党支部领办合作社为重要抓手,统筹各类要素资源,构建多渠道、可持续的集体经济增收体系。
筑牢红色根基,把稳集体经济“方向盘”。该村把基层党建作为发展集体经济的根本保障,构建起“支部统筹、合作社运营、群众参与、规范经营”的经营格局,由村党支部牵头负责集体经济规划、资源统筹和项目落地;发挥党员先锋模范作用,鼓励党员带头入股、带头发展规模种植,带动广大村民主动参与产业发展;严格执行“四议两公开”制度,土地流转定价、项目实施、资金使用、收益分红等事项全部公开公示,建立集体资产台账、财务管理、收益分配等配套制度,集体经济运营全程接受群众监督,保障各项工作合规透明。
深挖土地潜力,夯实产业发展“压舱石”。该村依托村内289.83亩集体土地,按照地力、区位实行差异化定价流转,每年实现土地流转收益16万余元;借力河套灌区光热充足、土壤肥沃的天然条件,大力发展小麦规模化种植,推广麦后复种粮经轮作模式,实现一年两茬、一地双收,有效提高土地利用率和亩均效益,筑牢集体经济基础收入。
创新股份合作,搭建抱团共富“大平台”。2023年,村“两委”牵头组建五原县誉恒农民专业合作社,采取支部引领、党员带头、群众入股的股份制模式,整合流转土地450亩;村集体、村“两委”干部、村民分别入股,形成利益紧密联结的共同体;合作社建立规范分红机制,每年提取10%收益作为公积公益金用于产业再投入,剩余部分按股权分配;2023年至2025年合作社持续产生经营收益,村集体每年获得稳定分红,有效化解了小农户分散种植效益低、抗风险能力弱、销售难等问题,打通小农户对接现代农业的发展通道。
多元造血赋能,拓宽增收致富“新路径”。荣誉村多点发力打造多元增收矩阵,一方面发展光伏绿色产业,两处光伏发电项目每年为村集体增收2万元;另一方面全面梳理村内闲置房产、场地,通过公开竞价租赁获取收益,2025年新建800平方米集体库房交由合作社使用。如今,该村形成土地流转保底、合作社经营增效、光伏产业稳收、资产租赁补收四大增收渠道,收入结构更加均衡,集体经济抗风险能力显著增强。
发展成果共享,绘就民生幸福“新图景”。村集体坚持为民谋利,健全收益反哺民生机制;利用集体收益完善道路、水利等基础设施,开展人居环境整治,提升村庄公共服务水平;专项列支资金,为全村60周岁以上老人补贴医疗保险参保费用,减轻老年群众就医负担;合作社用工优先吸纳本村村民,带动群众就近务工;通过股权分红、务工薪金、民生补贴三重渠道,让村民实实在在分享集体经济发展红利。
如今的荣誉村,集体经济家底不断厚实,农业规模化集约化水平持续提升,村民由集体经济的“旁观者”转变为“参与者”“受益者”,党群干群关系持续密切,乡村治理效能不断提升。荣誉村的实践充分证明,坚持党建引领是发展壮大村级集体经济的根本保证,盘活本土资源、发动群众参与、规范运营管理,能够激活乡村内生动力,为全面推进乡村振兴注入强劲动力。