“社区为我们老年人考虑得特别周全,日常吃饭实惠方便,还能免费测血压、做简单康复,没事儿也能来这儿和邻居聊聊天,生活特别充实。”近日,在临河区汇丰街道养老服务中心,居民张阿姨感慨道。
从居家适老化改造到社区养老服务阵地升级,从个性化照护服务到养老服务消费补贴落地,今年以来,我市聚焦居家养老、社区服务等重点领域,精准补齐养老服务短板,持续优化城乡养老服务供给,不断健全基本养老服务体系,切实增强广大老年群体的获得感与幸福感。
补齐设施短板 优化服务供给
让老年人居家养老更安心
杭锦后旗陕坝镇西郊社区75岁独居老人赵凤珍平时行动不便,为改善其居家生活环境,社区工作人员上门走访评估,为她家加装了安全扶手,配备了助行助起设备,并更换了遥控灯具,让她居家生活更便捷。“这些新安装的设备对于我们这些行动不便、上岁数的老年人太重要了,让我们日常生活起居更方便了。”赵凤珍的话语,道出了众多老年群众的心声。
一个家庭的变化,折射出的是我市补齐居家养老短板的暖心举措。在改善居家养老条件的同时,我市同步靶向破解社区养老服务阵地老旧落后、功能不足的问题,全力推动社区养老服务提质增效。以前,临河区金川街道社区养老服务站设施陈旧、功能单一,无法满足老年人多样化需求。今年,我市按标准对服务站进行改造,修整无障碍通道,铺设防滑地面,新增休息区、康复区并优化照明,为辖区老年人打造了一处功能齐全、舒适安全的休闲康养好去处。
一系列接地气、暖民心的务实举措,精准破解了居家养老、社区养老的痛点难点,让我市养老服务更有温度、更具质感、更接地气。近年来,我市坚持问题导向和需求导向,持续构建城乡三级养老服务网络,不断完善养老服务基础设施,优化养老服务供给。截至目前,全市建成村级养老服务站193个、助餐点208处,完成适老化改造4326户,设立家庭养老床位1909张,投入84万元培训护理员3205人次,全方位夯实居家社区养老服务根基,持续擦亮普惠养老民生底色。
从一户一策的居家环境改造,到提档升级的社区服务阵地,我市养老服务始终立足老年人真实需求、聚焦老年群体切身利益,真正做到精准对接、精准服务、精准赋能。立足当下、着眼长远,我市将持续深耕养老服务领域,重点围绕服务阵地提质升级、智慧养老平台迭代优化、护理人才激励培育等关键环节持续发力,力争2027年护理员持证上岗率超90%,稳步构建兜底保障有力、普惠供给优质、服务精准高效的现代化养老服务体系,持续提升养老服务整体水平。
政策精准落地 消费券释放红利
为失能老年人照护减负
相对于普通老年群体,失能、半失能老年人面临照护难度大、养老成本高、家庭负担重等多重难题,是养老服务体系中需要重点兜底保障的群体。为精准破解失能老人照护困境、减轻家庭养老压力,我市聚焦特殊老年群体,出台专项暖心政策,通过养老服务消费补贴精准赋能,为失能老人安享晚年保驾护航。
家住临河区的孙秀花今年87岁,目前在市社会福利院接受专人日常康复护理服务,每月护理费用约2600元。自今年初我市启动中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目后,老人家属每月能申领养老服务消费补贴800元,有效减轻了家庭养老负担。孙秀花的儿子王建民说:“交费时就能直接减免,省下的钱能给我母亲买点儿营养品,让她晚年生活得更好。”
为解决失能老年人养老照护难题,我市自今年1月起实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目,主要惠及辖区60周岁及以上、经专业评估机构认定为中度、重度、完全失能的老年人。补贴以电子消费券形式按月发放,可直接抵扣居家社区养老、专业养老机构服务费用,抵扣比例达40%至50%,单人每月最高抵扣800元。截至6月底,全市养老服务消费券核销金额达446万余元,其中,能力评估核销占比为10.21%、机构养老服务核销占比为89.08%、居家上门服务核销占比为0.71%,资金流向更加集中,服务重点更加明确,精准靶向助力失能老人获得专业、优质的照护服务。
一项精准的惠民政策,不仅能解民忧、纾民困,更能倒逼服务升级、赋能行业提质。养老服务消费补贴政策的全面落地,不仅有效减轻了失能老人家庭的经济压力,破解了特殊群体“养老难、养老贵”的问题,更推动基层养老服务模式迭代升级。今年,我市各基层养老服务站点不断创新服务模式,根据老人失能等级、身体状况、康复护理需求,建立“一人一档、一老一策”专属服务方案,着力实现养老服务精准化、差异化、精细化。“养老服务消费补贴政策落地以来,来福利院咨询的老人增多了,入住率也提高了。我们根据老人失能等级和身体状况,为他们制定了个性化服务方案,主要是助浴、助洁、助行、助急、助医及康复护理、日间照料,让老年人在这里安心度晚年。”市社会福利院副院长贾勇介绍。
养老是关乎千家万户的民生大事,更是衡量城市温度、彰显民生福祉的重要标尺。“十五五”期间,我市将推动养老事业和产业协同发展,优化居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养结合的养老服务供给格局,加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络。建设县域综合养老服务平台,依托街道综合养老服务中心、社区日间照料中心等设施,提供助餐、助浴、助洁、助医等多样化服务。深化公办养老机构改革,提高护理型床位比例,加强公共设施适老化改造。推进医养结合与老年健康促进行动,发展普惠型养老和互助性养老。落实老年人优待政策,完善高龄津贴、养老服务补贴等制度,保障特困老年人基本供养。培育壮大银发经济,丰富适老化产品和老年服务供给,鼓励城市居民选择乡村养老,享受良好的生态环境和田园生活,发展旅居养老、商业养老、医养结合等业态,支持各类经营主体参与养老服务,推动养老服务与物业、家政、医疗、文化、旅游、体育、教育等行业融合发展,鼓励企业开发老年特色产品,让老年人晚年生活更加丰富多彩。