“以前总宅在家里，觉得老了出门不方便。没想到现在社区为我们老年人考虑得这么周全，日常吃饭实惠方便，还能免费测血压、做简单康复。没事儿也能来这儿和邻居唠唠嗑，生活特别充实。”在临河区汇丰街道养老服务中心，居民张阿姨感慨道。

养老服务是保障民生福祉的重要基石，也是衡量城市温度与治理水平的重要标尺。今年以来，我市加快基本养老服务体系优化工程建设，聚焦老年人实际需求，通过多项举措补齐养老服务短板，不断提升养老保障水平，努力实现养老服务从“基础覆盖”向“品质提升”、从“基本保障”向“暖心优享”的深刻转变，让老年群体安享幸福晚年。

织密居家养老网络

聚焦老年人居家养老核心需求，我市着力构建布局均衡、功能完善、服务便捷的居家社区养老服务网络，打通养老服务“最后一公里”。

走进临河区汇丰街道养老服务中心，只见整体环境干净整洁，助餐服务、便民义诊、休闲文娱等功能区域一应俱全。不少老年人来这里就餐休憩、体检康养、休闲娱乐，氛围十分温馨。

“一刻钟居家养老服务圈”的落地成型，让老年人“养老不离社区、安居不离家园”。“我们坚持以老年人需求为导向，常态化开展助餐、助医、助乐等多元化养老服务，还推出智慧养老服务，上门安装居家养老紧急呼叫装置。”汇丰街道养老服务中心负责人甄世华介绍，中心精准对接辖区自理、独居、空巢、轻度失能老人差异化需求，持续丰富服务内容、提升服务质效，全力打造就近可及、优质暖心的社区养老服务阵地，切实让老年群体共享民生发展红利。

据了解，“十四五”以来，我市持续加大养老服务设施投入力度，累计建成社区养老服务设施76个、老年助餐点208个，实现社区养老服务设施全覆盖，便捷可及的“一刻钟居家养老服务圈”全面建成。同时，我市精准聚焦特殊困难老年群体，扎实推进居家适老化改造民生工程，累计完成特殊困难老年人家庭适老化改造4326户，通过加装安全扶手、防滑设施、智能呼叫设备并适配助老器具等，有效消除老年人居家养老安全隐患，提升居家养老舒适度、安全性和幸福感。

落实专项补贴政策

在实现普惠养老服务全覆盖的基础上，我市精准聚焦失能老年群体刚性需求，靶向补齐特殊群体养老服务短板，以精细化、精准化的兜底政策破解失能老人家庭养老难题，让养老保障更有温度、更有力度。

今年1月1日起，我市全面实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目。截至5月底，全市参与养老服务消费补贴的机构共55家，已累计核销消费券金额361万元，惠及老年人4159人，累计服务中度以上失能老年人8623人次。“每个月能领800块钱的补贴来抵扣护理费，这大大减轻了我们的家庭负担。”失能老人家属王红梅说，“精准的补贴举措，让我们有失能老人的家庭真切感受到民生温度。”

市民政局养老服务科工作人员杨启帆介绍：“项目启动以来，已完成4159名中度以上失能老年人的能力评估工作，累计发放8596张养老服务消费补贴电子券，带动养老服务消费持续增长。”

据介绍，中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目的补贴对象为经各旗县区民政部门评估为中度、重度、完全失能，且在我市购买相关养老服务的老年人。补贴以电子消费券形式发放，可抵扣40%~50%的养老服务费用，市民可通过“民政通”线上申请，首次审核通过后5个工作日内发放，后续按月发放，当月有效。

补齐乡村服务短板

针对城乡养老服务发展不均衡、农村养老服务触达难的问题，我市民政部门深耕农村牧区养老服务提质工程，科学构建以旗县区级特困人员供养服务设施为中心、苏木乡镇养老服务中心为辐射、村级互助幸福院为补充的三级农村牧区养老服务体系，全方位夯实乡村养老服务根基，破解农村留守老人、独居老人养老难题。

依托逐步完善的养老服务阵地，各乡镇、村级站点把服务触角下沉至“农户炕头”，常态化开展健康体检、上门帮扶、助洁助餐等暖心服务，切实满足农村老年人“不离乡、不离土、就近养老”的愿望，改变过去农村养老服务薄弱、养老无依托的局面，持续推动城乡养老服务优质均衡发展。

在杭锦后旗陕坝镇西郊社区，养老服务精准入户全面推进，工作人员常态化走访高龄、独居、失能老人，上门提供健康监测、生活照料、心理陪伴等定制化服务，把养老保障落到实处。“我们针对特殊老人实行精准化、个性化服务，切实解决他们生活不便、无人照料的问题。”西郊社区党总支书记黄通政说。

“十四五”以来，我市累计建成乡镇养老服务中心51个、村级养老服务站193个，覆盖率分别达86.4%、69%，农村牧区养老服务阵地持续扩容、服务功能持续完善。目前，全市旗县级特困人员供养机构实现全覆盖，牢牢守住农村特困人员养老保障底线。

今后，我市将聚焦老年群体多元化养老需求，不断优化养老服务供给、完善服务体系、提升服务品质，持续推动养老服务从“有”向“优”纵深迈进。