油田产能持续释放 签约摄影师 齐鸿雁 摄

重大项目建设蹄疾步稳，发展底盘不断夯实；经济运行稳中有进、提质增效，发展动能加速汇聚；民生保障持续加码，群众获得感、幸福感稳步提升……从春日萌芽到夏木苍翠，“十五五”开局之年，打开巴彦淖尔的时间卷轴，一幅全市上下只争朝夕、奋力推动经济社会高质量发展的崭新画卷跃然眼前。

我市持续深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神和亲临考察殷殷嘱托，全面落实自治区党委“1571”工作部署，锚定“三个走在前列”目标定位，坚定不移推进重大项目建设，全链条培育现代产业体系，持续改善民生福祉，推动高质量发展基础底色更亮、产业成色更足、民生暖色更浓。

推进项目建设

激活高质量发展强力引擎

项目建设是推动高质量发展的总抓手和主引擎，我市要实现经济社会高质量发展，必须靠项目来拉动。今年，我市多措并举、精准发力，持续谋划和引进一批大项目、好项目，不断夯实高质量发展基础、蓄足高质量发展后劲。

盛夏时节，各大项目施工现场热潮涌动、干劲十足。

在乌拉特后旗太阳沟抽水蓄能电站项目地下隧洞施工现场，施工人员和机械设备高效配合，出渣、钻孔、注浆等各道工序衔接紧密、有条不紊。这座总装机容量120万千瓦的抽水蓄能电站总投资91.07亿元，预计2031年完工，投产后将成为我市的“绿色充电宝”，承担起电力系统调峰、填谷、储能等多重任务，有效破解内蒙古西部地区新能源消纳难题。

能源是经济社会发展的命脉，新型能源体系建设更是推动绿色转型、实现高质量发展的关键抓手。今年，我市统筹能源生产、消费、调控全链条协同共建，推进新能源与产业耦合发展，加快构建新型能源体系，激活绿色发展新动能。截至5月，我市新能源总装机容量突破2000万千瓦大关。

在内蒙古草原伊峰肉业有限公司二期牛羊肉分割数字化建设项目施工现场，各项工作加紧推进，预计7月正式投产。该项目总投资1.6亿元，投产后预计年精深分割加工肉牛4万至6万头，可进一步延伸农畜产品加工产业链，提升产业附加值。

在内蒙古天野绿生园食品科技有限公司生猪动物福利屠宰加工及动物副产物资源化利用项目建设现场，机械轰鸣、人员繁忙，各项施工有序推进。该项目总投资1.5亿元，一期预计9月底投产，可实现年屠宰、加工、分割肉猪30万头以上，新增50余种猪肉精细化分割产品，年处理畜禽副产物8000吨，可推动资源循环高效利用，补齐区域生猪精深加工短板。

一系列农牧产业重点项目的落地建设，延伸了农畜产品从源头养殖到精深加工、资源再利用的产业链条，有效推动了我市农牧业资源真正转化为高质量发展的产业优势、经济优势。

5月12日，国道110线磴口黄河大桥项目首个合龙段顺利合龙，标志着大桥主桥上部结构施工取得突破性进展。作为国道110线北京至青铜峡公路的重要组成部分，磴口黄河大桥全长3098米、总投资约14亿元，计划于今年年底建成通车，届时将极大缩短黄河两岸通行距离，提高区域干线路网通行能力和服务水平，对于促进沿黄流域经济高质量发展、助力乡村振兴具有重要战略意义。

产业项目夯实发展根基，基础设施项目则畅通发展脉络、拓宽发展格局，为高质量发展搭建起互联互通的硬件支撑。今年，我市计划完成交通运输投资60亿元以上，实施重点公路项目5个，计划完成投资48亿元。

一个个大项目、好项目相继落地，一个个经济增长点加速形成，汇聚成高质量发展的强劲力量。今年，我市将重大项目建设作为推动高质量发展、稳定经济大盘的核心抓手，计划实施重大项目214个，年度投资544.8亿元。依托联审联批工作机制推动，113个新建项目中58个上半年开工项目的主要手续全部办结，有效推动了项目快开工、快建设、快投产。

以项目建设之“进”，支撑高质量发展之“稳”。我市不同领域、不同类型的重大项目协同发力、互补赋能，构建起全方位、多层次、立体化的项目格局，为高质量发展筑牢底盘。

构建现代产业体系

夯实高质量发展稳固根基

产业是经济发展的根基，现代产业体系的迭代升级、提质增效是赋能高质量发展的核心引擎。今年以来，我市依托资源禀赋，精准布局一二三产协同发展路径，补齐产业链短板、激活产业新动能、打通产业融合链路，经济运行稳中有进、结构持续优化、动能持续积蓄。

350万亩玉米吨粮田产能提升建设中全面落实“精准整地、精准选种、精准包衣、精准播种、滴水齐苗”5项核心技术； 440万亩向日葵种植中重点推广地膜二次利用免耕种植、沟膜垄植抗旱抗盐耐列当栽培等新型技术；建设7个“看禾选种”平台，覆盖粮食作物、经济作物，全方位满足种植业发展需求……

农业是我市最核心的基础优势产业，更是全市经济社会发展的“压舱石”。今年，我市坚持量质并举，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，着力提升农业综合生产能力和质量效益，在建设国家重要农畜产品生产基地上挺膺担当。

在“产得好”上下功夫。保障粮食播种面积稳定在550万亩以上、产量稳定在58亿斤以上，建设高标准农田160万亩以上，同步治理盐碱化耕地20万亩，使肉类产量稳定在55万吨、奶产量稳定在170万吨。在“加得好”上下功夫。瞄准“粮头食尾”“畜头肉尾”，抓好11条重点产业链建设，使产值达到980亿元以上、市级以上农业产业化龙头企业达到280家以上，让农牧民分享更多增值收益。在“卖得好”上下功夫。持续擦亮“天赋河套”品牌，握指成拳培育“河套+”品牌，每条产业链探索打造1～2款特色爆款单品，让好产品更快、更好走向全国市场。

这一系列布局不仅夯实粮食安全根基，更推动我市农业从规模种植向优质高产、高效集约的现代化发展模式转型。

4月22日，上海电气巴彦淖尔零碳产业园打造的新能源装备全链条制造基地实现批量投产，补齐了我市新能源装备制造产业链短板；5月17日，华能巴彦淖尔市防沙治沙和风电光伏一体化工程乌拉特中旗56万千瓦风电项目正式并网，标志着我市在“新能源+生态修复”融合发展中又取得重大突破；5月下旬起，巴彦油田原油日产量从4000吨提升至4800吨，同比增长20%，百万吨原油产量生产周期缩短至8个月，产能释放节奏持续加快……

工业是我市经济发展的主体力量，是衔接一产、带动三产的关键环节。今年，我市持续激活工业内生动力，推动传统能源产业稳产提质、新能源产业集群发展，构建新旧动能接续转换、多行业协同发力的产业体系，工业经济整体保持稳健增长态势。

1—4月，全市规上工业实现增加值同比增长3.9%。从细分领域来看，优势行业引领凸显，规上采矿业增加值同比增长15.5%，电力、热力等行业稳步增长，共同撑起工业稳增长大局。29个工业行业大类中16个行业实现增长，增长面超五成，多点支撑的工业发展格局全面形成。同时，“两个基地、四个集群”产业布局成效凸显，农畜产品精深加工、装备制造、新材料、能源和战略资源综合利用四大重点产业增速亮眼，合计拉动规上工业增加值增速6.1个百分点。

我市工业产业正从单一资源依赖向多元集群化、高端化转型，产业含金量、含新量持续提升。

服务业是串联生产、加工、销售全链条的纽带，是延伸产业价值、放大发展优势的关键环节。依托一产优质农产品资源、二产精深加工产能，今年，我市第三产业尤其是外贸商贸领域加速突围，构建起田间生产、车间加工、市场外销的完整闭环，将本土产业优势转化为市场竞争优势，成为拉动区域经济增长的新引擎。

1—4月，我市外贸进出口总额达268.8亿元，同比增长75.1%，增速高于全区46.4个百分点，在全区占比为30.88%。其中，进口额为233.2亿元，同比增长86.4%；出口额为35.6亿元，同比增长25.3%。农产品出口31.7亿元，同比增长23%。

亮眼的外贸数据，不仅印证了“河套优品”的市场认可度，更体现出我市三产服务业与一二产业深度融合的发展成效，实现从“产品输出”到“产业输出”的升级。

产业基础更扎实、产业链条更完整、发展动能更充沛，在一产立市、二产强市、三产兴市思路指引下，当前，我市产业转型升级态势稳固，一二三产协同发展的布局持续优化。

厚植民生福祉

增进高质量发展温暖底色

磴口县实施中小班幼儿保教费全额免除政策，惠及1100多名幼儿；乌拉特中旗依托乌拉特刺绣技能培训班推动“指尖技艺”向“指尖经济”转化；临河区老城区雨水、污水、给水、再生水管网更新改造有序推进……一桩桩、一件件涉及群众切身利益的具体事可见、可触、可感。这些暖心实事，是我市持续厚植民生福祉的生动注脚。

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。‌‌今年，我市聚焦群众急难愁盼问题，办实事、求实效，一张张“民生清单”落地落实，一条条“幸福账单”得到兑现，群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，高质量发展的底色更加温暖。

学有优教，筑牢民生之基。持续拓宽优质教育资源覆盖面，扩大普通高中招生比例，计划增加普通高中学位600个以上，试点推行“0.5+3”培养机制，提升教学质量，深化学风建设。

促进就业，筑牢民生之本。深入实施稳岗扩容提质工程，打出拓岗扩容、精准帮扶、服务提质等稳就业“组合拳”，让群众有活儿干、有钱赚、有奔头。一季度，城镇新增就业2253人，城镇失业人员再就业920人，就业困难人员就业680人，全市发放创业贷款1574.6万元。

病有所医，营造民生之暖。医学检验、放射影像、超声检查等304个项目纳入互认范围，实现全市二级及以上医疗机构全覆盖。组建863支、共2028人的全专科相结合的家庭医生签约服务团队，全市重点人群签约率达95.5%。26家二级以上医院全部设立健康体重管理门诊，累计接诊超1万人次。

宜居宜业，点亮民生之光。高质量推进城市更新，计划新增充电桩680个，新建5G基站500座以上，新改建四类管网100公里，改造老旧小区100万平方米，改造城市危旧房320套。

“十五五”开局之年是我市转型发展的关键之年。今年的每一次突破、每一项成果、每一步跨越，都在为高质量发展积蓄坚实力量、打好坚实根基。

征程万里风正劲，踔厉奋发开新局。我市将牢记嘱托、感恩奋进，以永不懈怠的奋斗姿态、求真务实的实干作风，持续破解发展难题、激活发展潜能，奋力书写巴彦淖尔经济社会高质量发展新篇章。