近年来,乌拉特中旗人民检察院创新打造“人大+检察”“政协+检察”协同监督模式,推动法律监督与人大依法监督、政协民主监督深度融合,构建起“刚柔并济、监督联动”的法治新格局,为提升基层治理效能注入了强劲检察动能。
创新工作机制,构建协同监督新框架。乌拉特中旗人民检察院联合旗人大常委会、政协委员会出台《“人大+检察”“政协+检察”协同监督工作办法》,建立信息共享、线索移送、联动参与、双向衔接转化等6项核心工作机制,实现代表委员监督的广泛性、灵活性与检察法律监督的权威性、专业性优势互补。2025年以来,共梳理代表建议、政协提案150件,从中挖掘公益诉讼线索7件,推动3件政协提案转化为公益诉讼检察建议,让监督成效从“纸面”落到“实地”。该院专门挂牌成立协同监督办公室,聘请人大代表、政协委员担任特邀检察官助理、法律咨询顾问,累计邀请185人次参与检察听证、案件评查、专项调研等工作,推动监督触角延伸至办案全流程。同时通过定期召开联席会议、联合实地勘察、共同督办重点案件,形成“提出问题—协同监督—整改反馈”的闭环管理模式,确保监督事项件件有回音、事事有着落。
深化协同履职,拓展监督融合“新场景”。该院充分释放三类监督协同履职合力,围绕高质量发展、法治政府建设、民生保障等重点领域主动作为,累计解决群众急难愁盼问题数十件。汛期联合旗政协针对乡镇道路破损问题开展2次实地调研,通过提案转检察建议推动镇政府完成道路修复,惠及沿线千余名群众。针对群众反映强烈的执行难问题,先后监督纠正未依法保障申请执行人知情权的执行和解案件,推动17万元执行款足额到位;对一起历时7年的借款合同纠纷执行案件,邀请代表委员全程参与听证调解,促成82万元欠款全部执行。在特殊群体保护方面,联合多部门开展涉案困境妇女儿童多元救助,提供就业安置、心理疏导、教育资助等一揽子帮扶。在生态保护领域,邀请代表委员参与公益诉讼案件调查、听证,在田间地头公开办理吴某某等三人非法占用农用地案,促成当事人主动履行补植复绿义务,推动形成“检察+乡镇+林草”的生态保护联动机制。
强化沟通联络,提高主动履职加速度。该院严格落实《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,2025年以来累计向旗人大常委会、政协书面报告工作20余次,高质效办理交办案件5件。院内设立“代表委员联络站”,主动赠送《联络专刊》50余册,走访代表委员征求意见28次,邀请代表委员、人民监督员参与公开听证120余次、公益诉讼诉前调查20余次、检察开放日8次,以常态化联络凝聚监督共识。
下一步,乌拉特中旗人民检察院将持续深化“人大+检察”“政协+检察”协同监督机制应用,进一步聚焦民生热点、高质量发展、法治政府建设、生态环境保护等重点领域,不断拓展监督的广度与深度,力争为全区法治建设提供可复制、可推广的“乌拉特中旗经验”。