晨光熹微，市井向荣，临河区经纬广场早市上，瓜果蔬菜、日用百货琳琅满目，叫卖声此起彼伏，市民或缓步闲逛、或驻足挑选。

商贩刘晓枝早上6点就来到摊位，自觉依照黄色标线规范摆放好货品。不一会儿，临河区城市管理综合行政执法局早夜市管理中队队长张广林和队员庞卫东就走了过来。

“刘大姐，注意搞好卫生。”张广林叮嘱。

“放心吧张队，环境卫生我们自己上心。干干净净经营，大家才愿意来逛。”刘晓枝边卖货边应答。

张广林顺手把装西红柿的筐子摆正，说道：“你看，这样是不是更整齐、更美观些？”

刘晓枝在临河摆摊已有十几年，早年卖水果，后来改卖蔬菜。小小的菜摊，是她家唯一的经济来源。多年来，她和城管队员从“躲猫猫”到“面对面”，关系悄然改变。

“我最早在建材城摆摊，经常和城管队员打交道，认识张队也十几年了。”刘晓枝回忆道，过去占道经营，她负责卖货，丈夫坐在电动三轮车上“放哨”，为随时撤离，车钥匙一直插在三轮车上，一见城管车辆驶来，立马收拾转移。

“我也不想这样。但不摆摊，咋生活？”刘晓枝说。

“乱摆乱放、占道经营，影响市容，也影响群众生活，不管咋行？”张广林说。

一边是生计，一边是职责，双方吵吵闹闹、追追逃逃多年。如今，临河区城市管理综合行政执法局在经纬广场设立了早市，不向经营户收取任何费用，刘晓枝便在这里安稳落脚。

“这个早市管理规范，客流越来越多，生意还不错。”刘晓枝满脸笑意地说，“摊贩们也互帮互助。谁来得完了，我就腾出块地方，让人家挤进来卖。”

近年来，为了进一步畅通农产品销售渠道，让群众在家门口吃上新鲜的水果、蔬菜，临河区城市管理综合行政执法局结合城区人口分布、路网结构、交通流量、民生需求等实际，在临河区设置了9个早夜市，安排专人定点值守。张广林和庞卫东负责经纬广场片区，每天早晨7点前就到现场，引导摊贩有序摆放，主动搭手帮忙。

“过去因商贩占道经营，人车混杂寸步难行，还影响市容市貌。采取分时段管理、划区域经营、‘摊前三包’责任制等举措后，早市周边秩序井然，道路畅通、群众方便、商贩规范。”庞卫东说。

这两年，刘晓枝对城管也有了新的认识。“过去怕城管，现在近距离接触得多了，看到他们整天忙忙碌碌维持秩序，挺感动的。有时出于感谢给他们一把菜，可人家从来不要。现在，我们处得像朋友一样。”

9点多，张广林和庞卫东开始清场，帮助摊贩收拾，组织清理垃圾。

“过去我们是‘城市管理者’，现在是‘城市服务者’。我们与交管、市场监管、环卫等部门密切配合、完善监管，引入智慧管理系统，有效减少了现场执法冲突，提升了问题发现和处置效率。现在，投诉率大幅降低，市民满意度逐步提升。”张广林说，今后，临河区城市管理综合行政执法局将进一步调整完善经营区域划分和时段设定，提升执法人员的精细化管理水平和柔性执法能力，健全长效管理机制，持续推进便民市场、早夜市和临时疏导点建设，丰富经营业态，打造特色夜市、便民集市等，既保民生温度，又守秩序底线，让城市既有“烟火气”，又有“秩序感”。