近年来，我市充分发挥区位优势、挖掘资源优势，坚持试点先行、示范引领，以风电装备、生物医药、肉羊3条产业链为试点，以“四力提升”为抓手，积极探索推进产业链党建，工作案例入选《2025年度地方进一步全面深化改革创新实践重点研究名单》，被确定为“2025年度地方进一步全面深化改革创新实践研究”全国重点样本经验，为现代化产业体系建设注入“红色动能”。

完善机制强引领

筑牢产业链党建“主心骨”

我市结合产业链党建试点工作，着力完善“党委领导、组织部门指导、主管部门牵头、行业部门协同、链上企业融入”的工作机制，实现党的建设与产业链发展同研究同部署同推进，促进“两个覆盖”提质增效、“两个功能”全面增强。

高位推动建机制、抓统筹。研究制定产业链党建工作方案，完善党建引领、基层基础强化、常态联系服务、解忧纾困助企、招商引资激励、人才引育赋能“六项机制”。市委组织部配套制定《产业链党建工作机制运行指南》，健全组织领导、基层组织、服务保障、协调指挥“四个体系”。

牵头部门建平台、抓融合。市工信局、农牧局牵头成立3条试点产业链党建工作协调委员会，牵头部门主要负责人“挂帅”，链上21家龙头企业、重点企业和市直行业主管部门党员负责人“入会”，覆盖上下游非公企业65家，搭建部门、企业交流互动平台，推动产业链党建由“条块封闭”向“链上融合”转变。

全链攻坚建体系、抓基础。扎实推进党的组织和工作“两个覆盖”集中攻坚行动，夯实链上企业党建基础。3条试点产业链上65家非公企业已组建党组织38家，其中新组建8家，向暂时不具备党组织组建条件的企业全覆盖选派党建指导员，全部建立群团组织。深化党员“亮身份、当先锋”活动，设立党员责任区、示范岗21个，组建技术、销售等6个攻坚小组，促进党员作用发挥。

在试点工作的带动下，全市“三有”非公企业党组织覆盖率较攻坚前提高30.3个百分点，25家非公企业被命名为市级坚强堡垒支部，有力提升了非公企业的党建影响力、凝聚力和战斗力。

联建共建聚合力

构建产业协同“共同体”

我市围绕延链补链强链找准党建工作与企业发展“连接点”，推动链上企业由“内卷”向“共赢”转变，积极构建“联建共建、协同发展”的工作格局。

共建“一条链”，打通产业发展堵点。以党组织联建共建贯通产业协作纽带，推动上中下游企业携手构建产业发展“共同体”。目前，产业链党建工作协调委员会与3家链上企业开展党建共建、产品销售、技术合作等项目5个，推动4家企业之间开展项目合作，帮助5家企业拓展销售市场。

共绘“一张图”，优化产业发展布局。产业链党建工作协调委员会联合链上企业和发改、招商等部门，共同编制产业链发展全景图、招商远景图，促进政府规划与企业规划有效衔接，引导企业完善“短中长”期产业发展布局，以长期主义思维带动产业链可持续发展。2025年以来，推动肉羊产业5个关键领域和生物医药、风电装备等16个延链补链项目落地。

共唱“一台戏”，激发产业发展活力。立足产业链发展实际，充分挖掘异地商会、行业协会等资源，坚持产业链招商、集群化招商，瞄准产业断点、盲点，积极组织链上企业“走出去”以商招商，形成政府搭台、企业唱戏良性互动。2025年，试点产业链党建工作协调委员会先后组织链上企业参加“蒙粤聚力·智领医药未来”合作推介会、中国产业转移发展对接活动（内蒙古）等招商活动，新签约合作项目2个、总投资4.6亿元。

靠前服务优环境

激活助企发展“强引擎”

深化“靠前服务、主动服务”工作载体，提升服务保障力。聚焦解决企业关心关注的难点热点问题，以优质服务增强企业信心、以优良环境护航产业发展。

现场办公“面对面”解难题。完善联席会议制度，协调委员会定期组织开展“党政企恳谈”，针对企业困难需求，实行“链上企业点单、协调委员会派单、职能部门接单”，现场办公推动解决。2025年，试点产业链联席会议征集企业诉求意见建议41条，解决实际问题39个。

服务专员“点对点”问需求。建立产业链服务专员制度，每条试点产业链确定1名懂产业、善协调的党员干部担任“服务专员”，既做好产业政策、产业资源等“上情下达”，又做好企业需求、发展困难等“下情上传”，形成“一般问题服务专员接诉即办、专业问题职能部门定向承办、重点问题涉企部门会商合办”的快速响应机制，打通联系服务企业“最后一公里”。

行业部门“一对一”抓服务。扎实开展助企行动，市委组织部牵头组织编印《助企政策措施汇编》，推出优化审批、金融助企、规范执法等8个方面28条新措施，促进助企惠企真招实策转化为真金白银。

科技赋能聚人才

夯实产业升级“硬支撑”

全力搭建“科技赋能、创新驱动”工作平台，坚持以“党建链”引领“人才链”、服务“产业链”，一体化推进人才发展共育、技术协同创新、科技成果转化。

坚持内力、外力双轮驱动，着力打造产业链人才高地，积极构建“近悦远来”的人才生态。在内力驱动方面，注重激活产业链企业人才活力，先后有8人通过自治区“英才兴蒙”工程人才认定，2个项目入选“河套英才”、人才工作“书记项目”。在外力驱动方面，推行“访企探岗+政策解读+用工指导”服务模式，引进产业工人、高校毕业生800余人。构建“院士+首席科学家+产业专家”高端智库体系，柔性引进中国工程院院士1名，14个肉羊博士工作站、5家科技小院成为产业链上的“创新高地”。打造“多元催化”的创新场景。积极推进“地校企”合作、“产学研”协同，建立与中国农大等高校科研合作、与江南大学等高校技术联姻机制。强化“助企增值”的品牌效应。结合深化科技“突围”工程，编制《科技计划项目申报指南》，组织链上企业积极申报专利授权、标准评审，推动产业链、价值链向高端挺进，助推企业提升产业竞争力。

2025年，全市风电装备、肉羊产业链分别实现产值39.12亿元、293.02亿元，同比分别增长57%、7.33%；生物医药产业链积极应对市场冲击，实现产值85.7亿元。全市高技术产业投资同比增长35.8%，其中高技术制造业投资同比增长93.3%，拉动全部投资增速1.1个百分点。