1月22日上午，巴彦淖尔市第五届人民代表大会第五次会议在临河开幕。

1月22日上午9时，巴彦淖尔市第五届人民代表大会第五次会议在临河开幕。

大会主席团常务主席、执行主席任逸群主持大会。大会主席团常务主席、执行主席图门、菅江左、樊文、孟长云、萨仁格日乐、苏亚拉图、熊国元在主席台前排就座。

贺伟华、张鸿福、贺连辉、赵峻岭、于树杰、包丽华、赵巍峰、边旭东、尹兆平、车保安、刘永吉等和大会主席团成员在主席台就座。

巴彦淖尔市第五届人民代表大会现有代表305人，出席本次全体会议的代表278人，符合法定人数。

上午9时，任逸群宣布：巴彦淖尔市第五届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

市人民政府市长张鸿福向大会作政府工作报告。

1月22日，市人民政府市长张鸿福向大会作政府工作报告。

张鸿福首先回顾了过去五年的工作。他说，“十四五”时期是我市发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。在市委的坚强领导下，我们凝心聚力抓主线、促团结，中华民族共同体意识深入人心，全力以赴拼经济、谋发展，综合实力大幅提升，心无旁骛优结构、增动能，产业发展向新向好，持续用力抓治理、重保护，绿色家底越攒越厚，不遗余力保民生、增福祉，幸福指数显著提高。全市各项事业发展迈上新台阶，“十四五”规划圆满收官，为巴彦淖尔现代化建设打下坚实基础。

张鸿福说，刚刚过去的2025年，我们团结带领全市各族人民，迎难而上、奋力拼搏，经济发展呈现新变化，产业发展迈出新步伐，生态建设获得新成果，改革开放闯出新天地，民生事业实现新改善，全市各项工作取得新进展、新成效。

张鸿福说，这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是自治区党委、政府和市委坚强领导，市人大、政协有力监督，社会各界鼎力支持，全市上下团结奋斗的结果。张鸿福代表市人民政府，向全市各族人民，向所有关心和支持巴彦淖尔发展的各界人士，表示衷心的感谢！

张鸿福说，“十五五”时期，是深入践行习近平总书记殷殷嘱托、推动经济社会高质量发展的关键时期。这一时期我市经济社会发展主要目标是：民族团结基础更加稳固、生态建设成效更加显著、经济发展势头更加强劲、科技创新支撑更加有力、改革开放活力更加充盈、社会文明风尚更加浓厚、人民群众生活更加美好、市域社会治理更加高效，生态文明建设、现代高效农业、沿边开发开放走在全区前列。在此基础上再奋斗五年，到2035年，综合经济实力实现大幅跃升，共同富裕迈出坚实步伐，与全国全区同步基本实现社会主义现代化。

张鸿福说，2026年是“十五五”开局之年，也是我市转型发展的关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神和亲临考察殷殷嘱托，按照自治区党委“1571”工作部署和市委五届十次全会精神，以“牢记嘱托、感恩奋进”为强大政治引领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，因地制宜发展新质生产力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的较快增长。

张鸿福在报告中提出了2026年全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5%左右，规上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长4%左右，一般公共预算收入增长3%左右，居民收入与经济增长同步。

张鸿福说，推动这些目标落地，今年要重点做好十方面工作：坚持一条主线，在推进中华民族共同体建设上聚焦聚力。坚持生态优先，在筑牢我国北方重要生态安全屏障上久久为功。坚持守牢底线，在筑牢祖国北疆安全稳定屏障上扛牢责任。坚持耦合发展，在建设国家重要能源和战略资源基地上挖潜增效。坚持量质并举，在建设国家重要农畜产品生产基地上挺膺担当。坚持改革开放，在建设我国向北开放重要桥头堡上再添活力。坚持创新驱动，在构建现代化产业体系上精准发力。坚持协调发展，在促进城乡融合上持续用力。坚持民生为大，在提高人民生活品质上下足功夫。坚持务实重干，在建设人民满意政府上加力提效。

张鸿福最后说，山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，努力实现“十五五”良好开局，奋力谱写巴彦淖尔现代化建设新篇章！

根据会议议程，大会审查了巴彦淖尔市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、巴彦淖尔市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、巴彦淖尔市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。

法定列席人员、经市五届人大常委会第二十八次会议决定的列席人员、出席市政协五届六次会议的政协委员和特邀人员列席大会。