今年以来，全市两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦法治巴彦淖尔建设，积极延伸“人大代表+法院”“政协+法院”等多元解纷触角，主动邀请代表委员参与调解工作，进一步拓宽多元解纷渠道，助力更高水平的和谐社会建设。
深度参与调解工作
“心里的这块石头总算是落地了，房子拆迁了15年了，今天才感觉真正安家了！没想到法院和人大代表工作效率这么高！”原告王某激动地说。
近日，在乌拉特前旗人民法院立案庭的调解室内，原告王某拿到了法院出具的民事调解书，历时15年之久的拆迁安置纠纷终于落下了帷幕。这起因安置房建设引发的纠纷，历经安置回迁房屋分配、安置房屋产权不明、安置补偿金额确定等复杂纠纷，在人大代表和法官的调解下得以圆满化解，实现了“一案解三结”的良好社会效果。
2011年，王某因房屋拆迁与乌拉特前旗某房地产公司签订了房屋拆迁安置补偿协议，协议约定：原告产权置换乌拉特前旗某小区楼房3套，车库一间，后因房地产公司的车库产权问题一直未交付给原告，双方历经15年协商未果。今年11月21日，原告王某将被告乌拉特前旗某房地产公司诉至乌拉特前旗人民法院。
调解过程中，人大代表利用自己长期从事基层工作所积累的丰富经验，与乌拉特前旗人民法院承办法官一起开展“背靠背”调解，认真倾听、记录双方诉求、顾虑，再结合实际为双方详细释明相关法律规定，逐步引导双方换位思考。经过多轮协商，双方最终达成调解协议，既解决了当事人积怨15年的矛盾，还避免了房地产公司的经营风险。
这样的调解场景，在全市法院系统并不少见。
近年来，全市两级法院牢固树立“如我在诉”理念，针对不同案件特点，邀请不同领域代表委员，灵活运用“背靠背”“面对面”“线上线下结合”等调解技巧开展调解工作。对于矛盾尖锐的案件，采取“居中调和”的方法，先稳定当事人情绪，再分步骤调解；对于涉及亲属关系的纠纷，运用“亲情融化”的方法，引发当事人情感共鸣；对于涉企案件，采用“最大化平衡利益需求”的方法，寻求双方调解最优解决方案。
“过去与人民群众打交道更多都是征求意见建议，现在直接全程参与调解，在矛盾纠纷化解前沿，既发挥了监督作用，也提升了履职能力。”贺俊梅代表在调解结束后说道。代表委员的深度参与，既让调解更贴近群众需求，也增强了依法调解的公信力，切实将矛盾纠纷化解工作做到了群众心坎上。
积极创新调解机制
为了让代表委员更好地履职尽责、参与调解工作，市中级人民法院先后联合人大、政协制定印发《关于全面推进民商事纠纷多元化解机制建设的实施方案》《关于建立劳动争议诉调对接制度的实施意见》等文件，设立代表委员调解工作室，通过常态化、制度化的方式进一步落实全过程人民民主，支持和保障代表委员依法履职，收集民意、解决难题。
同时，为了让制度落地见效、发挥作用，全市两级法院多次与人大、政协联络协调，召开座谈会和聘任会，邀请经验足、口碑好、善做群众工作的代表委员常态化参与法院调解工作，并提前根据案件类型，精准选择不同界别、有特长的代表委员参与，共同推动矛盾纠纷化解。
“老霍啊，咱们维权得走合法途径，你这样锁着库房，不仅货物受损，自己也可能面临法律责任，得不偿失啊。”今年10月，临河区曙光乡个体工商户张某某夫妇与某食品有限责任公司之间，一场激烈的厂房租赁合同纠纷如同一团乱麻，越扯越紧。房东霍某某一气之下封锁了冷库，导致价值数十万元的货物被无情扣押。张某某夫妇心急如焚，家属们更是情绪激动，采取了过激行为维权，一时间，矛盾升级，濒临“群体性事件”的风险。
这起纠纷引起了临河区人民法院的高度重视，他们迅速研判并邀请代表委员参与调解工作。自治区人大代表王五厚第一时间找到霍某某，用通俗易懂的语言向他阐明“锁库维权涉嫌违法”的法律风险。临河区政协委员谢强则来到张某某夫妇身边，引导他们通过合法途径维权，安抚他们焦虑的情绪。在他们的努力下，双方的对立情绪逐渐消除，案件圆满化解。
仅今年1—11月，已有227名代表委员协助全市两级法院调解案件1015件。在“代表委员+法院”调解机制作用下，人大、政协与法院充分发挥各自力量优势，形成了“1+1+1＞3”的解纷合力。
主动接受民主监督
今年以来，全市两级法院坚持主动接受民主监督，以“人大代表+法院”“政协+法院”等工作机制为载体，积极开展“法院开放日”活动，持续丰富司法公开内容、创新公开形式、完善公开机制，切实加强法院与代表委员的互动联络。在此基础上，市中级人民法院首创《代表委员联络专刊》，把主动接受人大依法监督、政协民主监督视为提升司法公信力、改进工作的强大引擎，坚定不移将其纳入常态化、规范化、制度化轨道，深度融入立审执全流程、服务大局各方面、队伍建设各环节。
除了印发专刊，市中级人民法院还注重沉下身子主动倾听，院领导带队开门纳谏，定期围绕“服务保障民营经济”等年度热点议题召开专项座谈会，吸收代表委员的“金点子”，将之转化为解决人民群众急难愁
接下来，全市两级法院将继续完善和强化“代表委员+法院”多元解纷机制，进一步加强调解员培训和法律专业支撑，推动多元解纷机制从“有形覆盖”向“有效运行”深化，让更多矛盾纠纷化解在萌芽、消弭在基层。
