就业是民生之本，创业是就业之源。

今年以来，我市紧扣“激发创业带动就业倍增效应”目标，通过资金赋能、培训赋能、创业生态赋能多维发力，构建起“政策扶持——人才培育——载体支撑——就业带动”全链条创业生态，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。

资金赋能全链条支持创业融资

近日，五原县新公中镇永联三组的黄柿子地里一派繁忙景象，农户们正忙着采摘黄柿子装箱。这里是90后小伙儿赵凯创办的巴彦淖尔市正达秋实商贸有限公司的种植基地。

2014年大学毕业后，赵凯毅然返乡创业，深耕葵花籽精深加工产业。2024年，他转型投身黄柿子产业，构建起“种植——加工——销售——文旅”三产融合生态链。今年，公司遇到资金难题，赵凯向五原县就业服务中心提交了300万元流动资金的创业贷款申请。两周后，这笔贷款就到账了。赵凯感慨地说：“多亏了好政策，解决了公司种植期现金流难题，保障了公司农资采购、人力雇用等关键环节的顺利推进，也让我更有信心做大做强黄柿子产业。”目前，该公司通过“公司+基地”模式带动全县种植黄柿子3000亩，年加工能力达2万吨，季节性用工峰值达200人。

资金短缺往往制约创业者起步与发展。今年以来，我市以机制创新和政策优化为抓手，全力疏通创业融资堵点。在审批服务上，推出“多审合一”集成服务模式，打破部门壁垒，将就业部门资格审核、金融机构贷前调查等环节整合为“一站式”办理，实现“一次申请、全链办结”。将审批发放周期压缩至15个工作日以内，大幅提升了办事效率。同时，提高贷款额度上限，个人最高可申请创业担保贷款30万元，小微企业最高可申请创业担保贷款400万元。联合中国农业银行、中国银行、内蒙古农村商业银行，降低贷款利率，切实减轻创业者资金压力。通过扩大合作范围，搭建起高效便捷的资金桥梁，为创业者和小微企业提供坚实的资金保障。截至7月底，全市发放创业贷款5203.1万元，同比增加99.66%。发放贷款117笔，带动就业332人，同比增加49.55%。

培训赋能提升学员创业能力

8月11日，在杭锦后旗就业服务中心工作人员的指导下，杭锦后旗博康兴职业培训学校网络创业培训班开班。培训采取理论与实践相结合的教学方式，在专业讲师的悉心指导下，引导学员深入洞察网络创业趋势，掌握电子商务运营、直播销售、网络推广等关键技能，助力学员在互联网经济领域探寻发展机遇。55名灵活就业、失业再就业人员及农村转移劳动力参加了培训，杭锦后旗就业服务中心、博康兴职业培训学校还为他们开通了网络店铺。“通过老师深入系统的讲解，我学会了直播带货和网络推广实用技巧。过段时间，我准备把自家的苹果梨放到网上售卖，让咱们巴彦淖尔的优质农产品被越来越多的人喜欢。”40岁的刘女士参加培训后信心满满地说。

“我市深入实施‘马兰花’创业培训行动，构建起精准化、全流程的人才培育体系。通过‘课堂教学、创业实践、帮扶指导’三位一体教学，提升学员创业能力。在师资建设上，加强创业师资人员选拔培养，组建了一支由行业专家、成功创业者组成的优质导师团队。”市就业服务中心创业指导科科长张成林介绍道，“为确保培训质量和补贴资金安全，我市还建立‘实地检查+监控核查+课后调查’多重监管手段，严格落实‘财政、人社、就业三方联审’补贴发放制度。培训结束后，通过跟踪回访、创业指导和资源对接，助力学员将培训成果转化为创业实践。截至7月底，全市已开展创业培训42期，累计培训1172人次。”

“生态”赋能孵化创业“温暖港湾”

良好的创业生态是创业项目“茁壮成长”的沃土。我市着力打造优质创业孵化环境，从园区建设、服务体系、氛围营造三方面发力，构建全周期创业服务生态。

走进位于临河区胜利北路商业核心圈的新东方珀丽商场，商户王小军正在自家店里为顾客介绍羊绒衫、驼绒裤等产品。“最初入驻时，商场给了我4个月的免租金待遇。之后，商场还不定期组织我们学习销售技能、视频剪辑等，帮助我们更好地售卖商品，现在我的生意越来越红火了。”王小军说。

减免租金、广告支持、技能培训……多年来，新东方珀丽商场还为高校毕业生、残疾人员等群体搭建创业就业平台，成为我市打造创业孵化基地促就业的生动缩影。截至目前，我市建成并投入使用市级标准以上创业园（孵化基地）31家，服务实体3000多个，吸纳带动就业1.2万余人，成为创业项目集聚发展的“强磁场”，为各类困难群体就业提供了坚实保障。

园区的带动孵化作用，离不开完善的服务。我市组织优秀企业家、创业导师、投融资专家深入园区开展巡诊问诊指导服务，定期摸排、了解园区基地空余场地信息，发布场地资源清单，促进创业者与园区高效对接。园区为入驻企业提供创业指导、管理咨询、资金支持、创业担保贷款、创业培训、事务代理、法律援助等“一条龙”服务，实现入驻企业“拎包创业”。为激发创业热情和激情，我市鼓励引导园区举办创业大赛、项目路演、创客沙龙、创业训练营等服务活动，为创业者搭建展示交流平台。对表现突出的园区实施“以奖代补”政策，激励园区提升服务水平，为创业者打造“桃花源”阵地。