谆谆嘱托

治理好乌梁素海流域，对于保障我国北方生态安全具有十分重要的意义。乌梁素海治理和保护的方向是明确的，要用心治理、精心呵护，一以贯之、久久为功，守护好这颗“塞外明珠”，为子孙后代留下一个山青、水秀、空气新的美丽家园。

——2023年6月5日，习近平总书记在巴彦淖尔市乌梁素海考察时强调

生机勃勃的乌梁素海

6月，乌梁素海迎来又一个生机盎然的夏日，水面清澈，芦苇茂密，飞鸟翔集。曾经的“渔二代”刘文斌如今成为护海员，正驾驶快艇在乌梁素海巡护，“这几年生态环境越来越好了，候鸟种类数量不断增加，斑头秋沙鸭等国家重点保护野生动物的身影也频频出现，乌梁素海面貌焕然一新！”

候鸟栖息地

游客打卡地

数读

●乌梁素海湖心断面水质达到Ⅳ类，水体自净能力显著提高，生物多样性稳步提升。

●国家一级保护动物彩鹮首次现身乌梁素海，疣鼻天鹅数量从200只增加到现在的600多只，栖息的野生鸟类数量达20余万只，过境鸟类数量达60余万只。

●芦苇综合利用率达91.3%，带动生态旅游收入突破2000万元。

●目前，全市有国家重要湿地1处、自治区重要湿地6处、盟市重要湿地9处、小微湿地22处。

●2024年接待游客19.91万人次，实现旅游直接收入1837.45万元。

从“治湖泊”到“治流域”

乌梁素海是黄河流域最大的湖泊湿地，承担着黄河水量调节、水质净化、防凌防汛等重要功能，是我国北方多个生态功能交汇区，也是控制京津风沙源的天然生态屏障。

我市牢牢把握建设我国北方重要生态安全屏障战略定位，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，由单纯的“治湖泊”向系统的“治流域”转变，构建起点源、面源、内源治理齐发力，湖里、岸上、流域统筹治，生产、生活、生态一起抓的综合治理新格局。

——在流域上游乌兰布和沙漠，依托“三北”、防沙治沙和风电光伏一体化等工程项目，重点打造黄河岸线流沙治理、光伏＋板下多模式治理、乌兰布和沙漠东缘400里防风固沙带建设等一批标志性示范工程，实现生态、生活、生产“三生共赢”；

——在城镇和工业园区，全面升级改造城镇污水处理厂，加快补齐污水收集率、处理率、中水回用率低的短板，工业废水实现达标排放、循环利用，全市再生水利用率提升至47.4%；

——在河套灌区，推进实施高标准农田建设国家试点项目，深入开展控水、控肥、控药、控膜行动，大力推进河套灌区续建配套和现代化改造工程，提升工程节水力度，农药化肥使用量逐年减少。2024年，我市化肥利用率达到43.05%、农药利用率达到43.1%，均较2022年提高了1个多百分点；地膜回收率85.5%，秸秆综合利用率、粪污综合利用率分别达到了91.3%、92.2%；

——在乌梁素海湖区，开展污染源治理技术科研探索，已完成6项，正在推进2项，为污染治理提供了科技支撑；监测水生植物生长变化，组织人员、机械进行人工干预，减少水生植物沤烂污染；开展生态调控增殖放流，累计增殖放流鱼苗189.9万斤，以鱼治水促进水生态平衡；组织渔民上岸，回购渔船449条，培训582人，补缴职工养老保险2.39亿元，实现退渔还湖，改变靠水吃水的传统路径，确保渔民上得来、稳得住、能致富，实现由渔业捕捞者向湖区生态保护者的全新转变；

——在乌梁素海周边实施控污减排，常态化开展河湖“清四乱”行动，对生态环境进行全面整治；对乌拉山矿区进行生态修复，控制山洪泥沙带入量；严格实施草畜平衡、禁牧休牧制度，总结推出“三个模式、十种办法”的成功经验，天然草原草畜平衡指数降为7.05%。

经测算，乌梁素海入湖污染物（COD）在“十四五”前期下降15.23%的基础上，2024年较2022年又下降17%。2024年湖区水位、面积总体稳定，湖心断面水质达到Ⅳ类，水体自净能力显著提高，生物多样性稳步提升，整体生态环境呈现持续向好的态势。

从“靠海吃海”到“靠海护海”

近日，在内蒙古积葭新材料科技有限公司厂区内，一块块醛环保板材稳稳地放入车厢，一辆辆大型集装箱货车陆续驶出厂区，将产品输送到全国各地。“近年来，市场对环保材料的需求日益增长，我们的芦苇板材因独特的环保特性和优良的物理性能，受到了众多客户的青睐。”内蒙古积葭新材料科技有限公司总经理张春光介绍。

除了生产无醛环保板材外，乌梁素海的芦苇经过加工破碎后，是高蛋白饲料，是牛羊的营养套餐。一些芦苇被做成菌包送到芦耳种植大棚作为芦耳生长的栽培基质，发展芦耳产业，这也成为渔民上岸的致富产业，还有一些被用于编织苇席、苇帘等工艺品，产品销往全国各地。

乌梁素海芦苇资源丰富。近年来，我市积极探索芦苇资源化利用途径，通过科技创新和产业融合，成功将芦苇变废为宝，使乌梁素海芦苇由“生态包袱”变为“绿色财富”，实现生态效益与经济效益双赢。

生态惠民、生态利民。如今，乌梁素海区域农、林、牧、渔等第一产业和生态旅游、农家乐等第三产业蓬勃发展，已逐步构建起经济社会发展与生态环境保护相互协调、相互促进的新型绿色产业发展格局。

“我们通过实施‘渔民上岸’工程，让渔民从靠‘海’吃‘海’变为靠‘海’护‘海’。大家像爱护自己眼睛一样保护着乌梁素海。”在乌梁素海景区开游船的曹铁山是“渔民上岸”的代表之一。过去，他是靠“海”谋生的“渔二代”；如今，他靠“海”发展起了旅游业，收入可观。

2024年，乌梁素海景区在原有旅游项目的基础上稳步推进基础设施建设，实施了景区智能化改造项目，投入使用了智慧导览系统、智慧购票系统，大幅提升了游客体验感，全年接待游客19.91万人次，实现旅游直接收入1837.45万元。今年“五一”假期，接待游客约1.75万人次，旅游收入160万元。

从“治理见效”到“管理长效”

每年春日，五原县境内的通济渠和义和渠上，奇珍异鸟翩然而至。通济渠的河湖长岳喜飞说：“保护水生态环境是一项系统工程。我们镇村两级河长、村组干部、网格员已经将巡河工作作为日常工作，并制定了河道问题整治等长效机制，有效保障了河湖面貌的持续改善和乌梁素海流域水环境的安全。”

近年来，我市以全面推行林长制和河湖长制为抓手，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进湿地保护与修复。

优化顶层设计。我市颁布《巴彦淖尔市乌梁素海自治区级湿地水禽自然保护区条例》《巴彦淖尔市乌梁素海流域生态保护条例》，印发《巴彦淖尔市湿地保护规划（2023-2030年）》，有效加强湿地保护管理；编制《巴彦淖尔市黄河“几字弯”攻坚战实施方案（2021-2030年）》，将乌梁素海等湿地治理区纳入建设布局，实施湿地保护及修复工程。目前，全市有国家重要湿地1处、自治区重要湿地6处、盟市重要湿地9处、小微湿地22处，湿地分级保护管理体系不断健全。

加强项目管理。2024年，我市争取到国家和自治区财政湿地保护恢复补助专项资金1656万元，用于完善基础设施建设，对保护站点、巡护道路、防护围栏、野生动物救护设施进行维护改造，远程视频监控和智慧化管理平台建设，聘用管护人员开展巡查巡护、修缮生态补水通道、打捞湿地废弃物，有效改善了湿地生态环境。乌梁素海列入国家重要湿地名录后，争取到生态保护项目资金2500万元，开展了湿地保护、巡护、救助、监测、智慧化管理等，提高了信息化保护管理水平，生态环境不断改善，疣鼻天鹅数量从200只增加到现在的600多只，栖息的野生鸟类数量达20余万只，过境鸟类数量达60余万只。

开展科研监测。乌梁素海湿地水禽自然保护区依托国家湿地生态定位研究站，与多个科研院所建立合作关系，开展水鸟监测、昆虫多样性监测、植物群落调查、泥沙入海调查、水生态监测研究等，成效显著，在完善本地资源数据的同时，也为下一步湿地保护工作的开展提供了基础数据。

保护野生动植物。2024年，争取到中央财政国家重点野生动物保护项目资金229万元，开展野生动物资源监测与调查、疫源疫病防控、栖息地保护、收容救护及野外放归等工作。乌梁素海引进20只麋鹿增加生物多样性。目前，我市国家重点保护野生动物物种数保护率达80%、国家重点保护野生植物物种数保护率达82%。

近日，国家一级保护野生动物彩鹮现身乌梁素海。“越来越多的鸟类选择在此定居，成为乌梁素海的留鸟，多好！”望着水鸟翱翔的美景，乌梁素海实业有限公司海区管理大队大队长刘文斌感慨地说。