磴口法院:“四纵四横”工作法 赋能基层社会综合治理
发布时间:2025-04-15 12:15:30 记者:石宇 编辑:赵彤 来源:巴彦淖尔日报

今年以来,磴口县人民法院以夯实基层基础为目标,积极开展“法庭赋能专项行动”,探索创新“四纵四横”工作法,深入践行新时代“枫桥经验”,主动融入党组织领导的城乡基层治理大格局,多元推动矛盾纠纷源头预防、实质化解,促进基层社会综合治理从化讼止争向少讼无讼转变,全方位赋能乡村振兴。

践行“枫桥经验”,提升基层司法效能。“四纵四横”工作法通过构建矛盾化解体系,对矛盾纠纷多元化解形成合力,实现“诉治”;通过总结案件审理经验,既立当下又抓长远,从矛盾源头抓预防,减少或避免矛盾发生,实现“源治”。“四纵”即构建党政领导+四所一庭一中心+村组基层组织+代表委员特邀调解员的矛盾多元化解调解网络;“四横”即运用类案调研+司法建议+指导人民调解+案例宣传等方式探寻司法规律,实现抓前端治未病。

构建“四纵”网络,拓宽矛盾化解路径。派出法庭坚持辖区党委领导,争取和依靠党政支持,找准司法服务县委、县政府工作大局的结合点、着力点,做深做实为大局服务、为人民司法,全面提升法庭司法效能;运用好县委政法委四所一庭一中心矛盾化解机制,根据案情需要通过辖区综治中心启动四所一庭一中心联动化解矛盾纠纷,并指派专人参与辖区综治中心工作;建立村组、分场、连队干部等基层组织,将调解员、网格员纳入调解网格,开展派出法庭调解平台三进(进乡村、进社区、进网格),让基层干部成为法院信息员、调解员、调查员,充分了解乡情,实现矛盾纠纷早发现、早处理,做到小事不出乡村、大事不出镇;全面推进“人大+法院”“政协+法院”民商事多元化解机制,各派出法庭聘请辖区人大代表、政协委员作为特邀调解员参与矛盾化解,在案件处理过程中根据案情需要邀请代表、委员参与案件调解、提供咨询,促进矛盾多元化解。

抓实“四横”工作,预防减少矛盾纠纷。加强类案调研,派出法庭针对辖区常见具有普遍性、倾向性、趋势性类型案件进行矛盾溯源调研,找到矛盾的原因和源头,小切口深挖掘,研究提出具体举措和意见,并抓好推进和落实;用好司法建议工具,针对个案中存在的问题,向综治中心反馈或向其他相关部门提出可行性司法建议,堵住矛盾发生源头,预防和减少矛盾纠纷发生;加强人民调解指导,对类型化案件、常见案件总结审判经验,提炼调解指引,不定期开展指导人民调解培训工作,提高各级人民调解员化解矛盾的能力;开展普法宣传,注重收集典型案例,以身边事制作以案说法案例宣传海报和普法宣传册向群众发放,积极开展送法进校园、进社区活动,进一步增强辖区群众的法律意识、风险意识和维权意识。