活力迸发，动能强劲，积极的财政政策为经营主体提振了发展信心；保障民生，温度尽显，一笔笔资金注入民生领域，托起了“稳稳的幸福”……经济发展成色的“足”，离不开财政支持的“实”；民生保障的“强”，折射出财政管理的“优”。去年，全市财政系统聚焦聚力服务保障办好两件大事，扎实推进“六个工程”和“五高五区”建设，干成了一系列重点突破、带动全局的大事，办好了一系列惠民生、暖民心的实事，攻克了一系列艰巨繁重、检验担当的难事，交出了一份可圈可点的亮眼成绩单。

聚焦主责真抓实干

财政收支规模再创历史新高

增收，是财政工作永恒不变的主题。去年，全市财政收支始终保持高位增长的良好态势，收入质量稳步提升，支出规模不断扩大，财政平稳运行能力和水平显著增强。

积极培育财源、涵养税源，努力构建“水深鱼多”的良性循环。去年，全市一般公共预算收入完成86.2亿元，同比增长7.6%，增速居全区第5位，较2023年提升4位。其中，税收收入完成57.6亿元，同比增长7.7%；非税收入完成28.6亿元，同比增长7.3%，税收收入占比保持上升态势，财政收入质量进一步提高。

收拢拳头、统筹资金保障重点支出，确保各类财政资金“跑步到位”。去年，全市一般公共预算支出380.2亿元，同比增长4.2%，增速居全区第4位，较2023年提升3位。收支增速进入全区第一方阵，总量均居全区第8位，再创全区排名最好成绩。争取上级转移支付资金277.8亿元，各项重点应保尽保、应支尽支。

一串串数字，见证着我市财政工作取得的响当当、沉甸甸的新业绩，体现了全市财政系统保大事要事的能力日益提升，服务经济社会高质量发展的底气更加充足、信心更加坚定。

集中财力服务大局

全力保障重大部署落地落实

在经济社会发展中提升发展新动能、塑造发展新优势，离不开财政的强有力支持。去年，全市财政系统积极助力重大部署落地生根、开花结果，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。

统筹保障“五大任务”。建设我国北方重要生态安全屏障支出27.8亿元，建设祖国北疆安全稳定屏障支出8.3亿元，建设国家重要能源和战略资源基地支出31.9亿元，建设国家重要农畜产品生产基地支出60.7亿元，建设我国向北开放重要桥头堡支出4.7亿元，“五大任务”支出总量占一般公共预算支出比重达35%。

扎实推进“六个工程”。在推动政策落地工程方面，争取政府债券16.8亿元、预算内投资及超长期特别国债资金46.5亿元，支持项目190个；在推动防沙治沙和风电光伏一体化工程方面，争取“三北”工程专项资金27.3亿元（额度居全区第二位），市本级新设“三北”工程奖励资金2000万元，支持完成防沙治沙面积289万亩；在推动温暖工程方面，落实北方地区冬季清洁取暖项目资金12.2亿元，市本级筹集资金2.6亿元，支持实施热网更新、户内改造、农村煤改电等项目；在推动科技“突围”工程方面，科技领域年初预算安排连续5年保持增长，全年科技支出3.2亿元，同比增长20.7%；在推动自贸区创建工程方面，下达资金3.1亿元，支持甘其毛都口岸建设；在推动诚信建设工程方面，不断完善政府采购、金融领域信用分级分类监管体系，加强行业领域诚信建设。

服务经济精准施策

推动高质量发展有力有效

财政保障是高质量发展的重要支撑。去年，全市财政系统积极发挥自身职能作用，聚焦农业、工业、服务业重点领域，为推动全市经济社会高质量发展提供财政力量。

支持现代农业发展。农林水支出85.8亿元，统筹推进高标准农田建设、水利工程、粮食生产和产业发展；争取衔接推进乡村振兴补助资金5.9亿元，在乡村振兴战略实绩考核中涉及财政的10项指标全部获得满分，我市被评为全区衔接资金保障和支付优秀地区。

促进工业转型发展。争取重点产业发展专项资金近1亿元，支持企业绿色改造、技术创新、延链强链等项目83个；争取资金1170万元，支持新增的42户自治区级创新型和专精特新中小企业发展。

助推现代服务业发展。争取旅游专项资金2965万元，支持文旅产业服务质效整体提升；争取“两新”政策资金1.9亿元，带动消费11.9亿元。同时，落实政府采购电子保函替代保证金7034万元，惠及供应商490家；大力推广“政采贷”“信易贷”业务，解决中小企业融资需求43.4亿元；切实减轻奶企运营压力，协调金融机构帮助45户社会化牧场落实纾困资金13.2亿元。

践行宗旨为民造福

民生服务保障水平稳步提升

社会救助体系日趋完善、社会福利普惠度显著提升……扫描我市财政的民生账单，“钱袋子”里的民生情怀逐一显现。去年，全市财政系统集中财力，支持各项民生工程，让全市人民充分享受到公共财政的“阳光雨露”。全市全年民生支出265.4亿元，七成财政资金投向民生领域，民生保障有力度有温度。

去年，全市教育支出34.1亿元，支持市第四中小学校建成投用，促进各阶段教育高质量发展。社会保障和就业支出62.3亿元，重点群体就业创业得到较好保障，城乡低保等救助标准稳步提高。我市获评全区困难群众基本生活救助、社会保障工作绩效考核先进盟市。卫生健康支出28.1亿元，支持国家区域医疗中心新址建成运行，基本公共卫生服务及居民医保人均财政补助标准分别提高至94元、670元。文化体育与传媒支出4.5亿元，支持“三馆一站”免费开放，不断完善公共文化服务体系。惠农惠牧补贴按照直达机制发放资金23.4亿元，惠及300万人次。

深化改革规范管理

财政治理效能不断提高

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。改革激发内在活力，财政工作的创新发展更是离不开改革。去年，全市财政系统大胆改革、勇于开拓、积极作为，进一步提升财政科学化、精细化、规范化治理水平。

加快财权事权划分改革。制定公共文化、自然资源、应急救援领域市与旗县区财政事权和支出责任划分改革方案，标志着圆满完成“1+10”领域改革部署。完成市与旗县区分税制改革。制定《巴彦淖尔市进一步调整和完善市与旗县区财政管理体制的实施方案》，调整市级上划财力基数，最大限度让利旗县区。

严格落实过紧日子要求。市本级压减非急需、非刚性支出2.9亿元，综合压减率达5%；利用竞争性谈判、询价等方式，推动政府采购节约资金1.4亿元，资金节约率达3%。规范政府采购服务。深入开展政府采购领域违法违规行为专项整治行动，市财政局连续两年被国家政府采购官媒评为政府采购先进监管单位。

今年，全市财政系统将重点聚焦扩大可用财力、加大支出强度、支持开展“六个行动”、持续保障和改善民生等方面，统筹用好财政补助奖励、贴息担保、减税降费等多种优惠政策，加强项目储备，加快支出进度，有形有力有效抓好执行落实，不断提升财政管理水平，为全市经济社会高质量发展做好财政保障。