近日,乌拉特后旗审计局从三个方面就政府投资工程结算审计所面临的风险进行有效防范。
找准工程审计定位。切实履行审计监督职能,一方面要明确审计机关出具的政府投资工程结算审计结果,是对建设单位履行其核算工程造价的监督,而不是作为建设单位的审价部门,建设单位应作为主体运用好审计监督结果。另一方面,审计人员在参与项目过程中,应保持独立性,不应越俎代庖替建设主体决策,而是发现并及时纠正建设方存在的问题,促使规范建设行为,履行好审计监督职责。
提升工程审计人员素质。审计人员素质的高低直接决定了审计工作质量的优劣,特别在工程结算审计方面,全面性更为重要,可以通过以下三个方面来实现:一是提高工程审计人员政治素质,加强日常政治理论的学习,夯实政治基础;二是提高审计人员的业务素质,与时俱进在工程技术、造价等专业方面进行能力提升,更要熟练掌握审计法、合同法、经济法等相关法律法规,打造全面性人才;三是加强工程审计经验交流,打铁还需自身硬,工程审计人员自身实力的提高也是降低结算风险的重要法宝,要不断拓展知识范围,更新知识结构,彼此促进,共同提高。
守住廉洁底线。多举措防范廉政风险。一是加强审计人员的职业道德和廉政纪律教育,严格抓实日常监督,逢重大节日、审计进点等必提醒,通过定期进行廉政谈话提醒、组织开展集中警示教育等方式,打好“预防针”,敲响“廉政钟”。二是完善内控制度,强化管理,对审计人员审核结果进行全面复核,减少审计人员的自由裁量权,遇到争议问题,可以根据争议事项涉及的金额大小设置重大事项权限节点,按照不同的权限节点逐级汇报,通过集体会商形成结果,最大程度地避免个人的局限而造成结算成果的错误,以及问题定性的偏颇。三是加强对协审人员的管理和廉政教育,在项目审计过程中做到全过程监控,如提供集中工作场所,避免审计人员与利益方私下接触,结算业务时刻在阳光下进行,另外可以建立协审人员诚信执业保证制度,如可以通过签署职业操守承诺书,制定管理办法、考核细则等加以约束。