重大战略向纵深推进，转化为可视可感可行的巴彦淖尔实践；坚持生态优先、绿色发展，绿水青山底色更亮，金山银山成色更足；经济发展稳中有进、稳中提质，高质量发展澎湃动能加速汇聚；浓墨重彩书写民生福祉新篇章，稳稳托起群众的获得感、幸福感……从春和景明到夏木苍翠，从秋实满仓再到万物冬藏，打开巴彦淖尔2024年的时间卷轴，一幅全市上下只争朝夕、奋楫笃行推动高质量发展的时代新画卷跃然眼前。
时间，是奋进者前行的刻度。过去一年，巴彦淖尔推动高质量发展的每一步都精心布局、运筹帷幄，每一步都谋定后动、蹄疾步稳，每一步都踏石留印、抓铁有痕。
“光伏+生态治理”项目基地（资料图）
牢牢把握工作主线
凝聚高质量发展的强大合力
杭锦后旗润昇湖公园增加了“籽籽相拥·同心筑梦”等内容，把民族团结进步宣传教育润物细无声地融入群众日常生活中；大型儿童舞台剧《国家的孩子》巡演中，演员们真情演绎草原额吉都贵玛和孩子们在一起幸福生活的场景，让观众无不动容；在临河区第九小学，学生们排练课本剧《那片草原》，以“三千孤儿入内蒙”为背景，深情讲述各民族手足相亲、守望相助的感人故事；红驼宣讲队翻过一座座丘陵山包，深入乌拉特后旗潮格温都尔镇西尼乌素嘎查宣讲，把党的声音和惠民政策送到牧民身边……
铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。
过去一年，我市坚决有力把铸牢中华民族共同体意识贯穿到经济社会发展各方面全过程，聚焦经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设精准发力，走出推进中华民族共同体建设与全社会各方面融合发展的多维路径，凝聚起全市各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大合力。
拓展新形式、搭建新平台，促进各族群众交往交流交融。截至目前，全市创建国家级民族团结进步示范单位（地区）4个、自治区级示范单位（地区）58个、市级示范单位（地区）380个、县（旗、区）级示范单位（地区）580个，选树培育自治区级铸牢中华民族共同体意识教育实践基地2个、市级基地15个，打造民族团结进步教育基地45个，为各族群众创造了共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件。
推进理论强基、文化铸魂，构筑共有精神家园。实施“籽籽相拥·同心筑梦”“十个一”主线工程，让各族群众在观赏、体验、分享、交流中更加由衷地感党恩、听党话、跟党走。
以群众喜闻乐见的宣传形式，加强宣传教育。制定印发《巴彦淖尔市2024年创建全国民族团结进步示范市宣传工作方案》，创新开展“两月一周”活动。推动铸牢中华民族共同体意识进各级各类学校，广泛开展精品思政课程征集、思政课教学技能比赛和经验交流现场会等活动。
民族团结是各族人民的生命线，也是巴彦淖尔现代化建设的力量源泉。如今，生活在巴彦淖尔的各族干部群众手挽手、肩并肩，像石榴籽一样紧紧抱在一起，共建幸福家园，共创美好未来，描绘出新时代民族团结进步新画卷。
推深做实“五大任务”
夯实高质量发展的稳固根基
水生植物资源化综合处理项目让乌梁素海野生芦苇摇身一变，成为了环保无醛芦苇刨花板，实现了资源循环利用，有效改善了乌梁素海湖体水质和富营养化状态；国审春小麦新品种巴麦13号在全市推广种植面积超过12.3万亩，自主培育的华蒙肉羊新品种推广示范种羊近1万只，改良肉羊35万只；追风逐日、向光而行，建基地、强产业、延链条，新能源产业“聚链成群”，风光资源加速转化为“风光产业”；以“智”提质、以“智”促管，甘其毛都口岸率先启动测试AGV无人驾驶跨境运输项目，在全国范围内首次将无人驾驶技术应用于陆路跨境运输场景；扎实推进边境地区“水电路讯”基础设施军地一体化建设三年行动，解决了最后一个未通网电嘎查委员会的通电问题……
严保护、善治理，促转型、提质量，延链条、建基地，夯基础、强产业，抓改革、促开放……习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”，关系着国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全、边疆安全，是我市必须切实肩负起、认真履行好的重大政治责任。过去一年，全市上下以愚公移山的志气事不避难、义不逃责，以滴水穿石的毅力真抓实干、埋头苦干，一步一个脚印推动“五大任务”落地见效，不断夯实高质量发展根基，在服务自治区“闯新路、进中游”中展现巴彦淖尔作为。
——坚持护山、节水、造林、改田、保湖、增草、治沙综合治理，乌梁素海水质总体稳定在V类、湖心断面达到Ⅳ类，生物多样性稳步提升。完成林草生态建设390.545万亩，其中防沙治沙面积289.38万亩。
——坚决扛牢粮食安全责任，粮食种植面积稳定在548.3万亩，粮食总产达58.7亿斤，新建和改造提升高标准农田136.49万亩。抓好产业集群建设。自治区产业化龙头企业达131家，农畜产品精深加工业增加值增长6%以上，农牧业重点产业链产值达900亿元以上。
——加快推进大型风电光伏基地建设，累计获批实施国家大型风电光伏基地项目3个，总规模达1560万千瓦。依托千万千瓦新能源基地，聚力补链、延链、强链，积极引入拥有核心技术的新能源装备制造“头部”企业、“链主”企业和配套企业，风光资源优势转化为产业优势加速推进。去年截至10月底，全市电力总装机达1205.67万千瓦，其中可再生能源装机占比达80.26%。去年1—10月，全市发电量达259.72亿千瓦时，其中新能源发电量达155.5亿千瓦时，同比增长23.4%。
——加快提升对外开放能级和水平。去年，甘其毛都口岸进出口货运量突破4000万吨。农产品远销六大洲100多个国家和地区。去年1—11月，全市外贸进出口总额完成402.5亿元，同比增长2.8%。
——深入推进新时代兴边富民行动，发展特色产业，壮大集体经济。全面启动“强边固防直通车”，有效解决了牧民出行难、购物难、看病难等问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在更高起点、更高层次上全面推进基层社会治理现代化，建设共同富裕的幸福家园。
落实落细“六个工程”
破除制约高质量发展的瓶颈障碍
用足用活好政策，让政策红利从“纸上”落到“地上”，转化为现实生产力；防沙治沙和风电光伏一体化工程多发绿电，扩大有效投资，推动经济发展，释放“1+1＞2”的合力；温暖工程提升“幸福温度”，让群众“暖心”过“暖冬”；诚信建设工程切实把巴彦淖尔守诺践诺、可信可敬的形象立起来，为发展赢得无限商机；抓好科技“突围”工程，在新产业、新赛道上展现“科技范儿”；主动有为抓好自贸区创建，扩容对外开放“朋友圈”……
“六个工程”是自治区党委立足内蒙古实际、着眼全国大局作出的重要部署，也是完成好“五大任务”的关键抓手。过去一年，全市上下苦干实干、加压奋进，充分发挥“六个工程”的支撑性、牵引性、撬动性作用，逢山开路、遇水架桥，打开瓶颈、破除障碍，不断推动高质量发展取得新成效、实现新突破。
——下好先手棋、打好提前量，争取各类政策资金287.6亿元，策划开工重大项目100个。国家盐碱地综合利用试点、北方防沙带（巴彦淖尔）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程获批实施，再生水综合利用入选全国50个试点示范城市名单。
——统筹规划布局，防沙治沙和风电光伏一体化工程布局了4个片区、6个治理项目区，异地治理20.325万亩任务全部完成，套内零星沙丘治理完成3.65万亩年度任务。
——在全市范围内实施温暖工程项目21个，共完成一级管网更新改造20.16公里、二级管网改造158.78公里，改造换热站175座，新建换热站23座，延伸改造用户端11341户，同步完成农村“煤改电”改造3.62万户。
——统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设，19.5万户经营主体全部建立信用档案，12项公共服务质量监测指标位居全区前列，“诚信巴彦淖尔”成为了金字招牌。
——组织实施科技“突围”项目9项，落实科技成果、科技型企业奖补资金932万元，巴麦13号、牛胃电胶囊走向全国，华蒙肉羊和玉米膜侧精量播种机入选2024中国农业农村重大科技创新成果，联邦制药被认定为自治区级科技领军企业。
——主动融入自贸区创建工程，全国首创AGV无人驾驶运输通道全线贯通，AEO高级认证企业实现“零的突破”，新增自治区级公共海外仓3家，跨境电商出口额同比增长24%，对外开放能级和水平不断提升。
持续厚植民生福祉
绘就高质量发展的温暖底色
市第四中学、第四小学全部投入使用，孩子们在家门口就能享受到优质教育；北京中医医院内蒙古医院新院区落成开诊，设置床位800张，内设临床科室39个、诊室202间，还配备了先进的大型医疗设备，群众就医更方便了；听民声、解民忧、聚民意、化民困，市12345政务服务便民热线在受理宽度、办理力度、延展深度和服务温度上不断提升质效，成为幸福巴彦淖尔的又一张亮丽名片……
一桩桩、一件件涉及群众切身利益的具体事可见、可观、可触、可感，这些看得见、摸得着的暖心变化，是我市全力做好民生保障的最好注脚。
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。过去一年，我市践行以人民为中心的发展思想，全市财政支出七成以上用于民生，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
学有优教，筑牢民生之本。新增学位4020个，学前三年毛入园率达100%，九年义务教育巩固率达98.26%，基础教育的服务保障能力全面提升。
病有所医，营造民生之暖。持续深化医疗保障制度改革，提升医保公共服务管理水平，医疗保障工作交出一份温暖的民生答卷。
促进就业，筑牢民生之“基”。大力实施就业优先政策，抓好重点群体就业，支持创业带动就业。去年1—11月，新增城镇就业7700人，农村牧区劳动力转移就业12.5万人。
住有所居，破解民生之难。去年1—11月底，续建棚户区改造项目基本建成3226套，完成投资21366万元。交付“保交楼”5257套、“保交房”1549套，群众住房条件不断改善。
完善路网，方便群众出行。海望路全线贯通，包银高铁巴彦淖尔站投入运行，全市干线路网由“七横五纵”升级为“九横六纵”。
文旅融合热度升温，人均收入持续增长。去年1—11月，全市接待国内游客人次和游客总花费分别同比增长96.6%和91.9%；农村牧区常住居民人均可支配收入达18187元，同比增长6.5%。
深化改革，提升服务效率。深化“放管服”改革，群众办事更快捷便利。推动“蒙速办·四办”服务，“一网通办”能力全面提升。全市政务服务网上可办事项覆盖率达99.64%，全程网办事项覆盖率达95.64%，掌上办事项覆盖率达85.19%。
再出发，更壮阔的征程已开启；向前进，更壮丽的风景就在前方。新的一年，全市上下将牢记嘱托、感恩奋进，努力在贯穿一条主线、办好两件大事、深化“六个工程”、推进“六个行动”、建设“五高五区”上取得更大进步，奋力谱写巴彦淖尔现代化建设新篇章。
