时序更替,逐梦前行。
又到年终岁尾时。回首一年来的工作,从现实抉择到擘画深耕,巴彦淖尔推动经济社会高质量发展的各项举措卓有成效、催人奋进。
深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要指示精神,掀开加快现代化建设的新篇章;
坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线贯穿始终,凝聚人心、汇聚力量;
坚持生态优先、绿色发展,高质量发展底色更亮、成色更足;
经济发展稳中有进、稳中提质,澎湃动能加速汇聚;
厚植民生福祉,群众获得感、幸福感、安全感不断提升……
这一年的巴彦淖尔,入耳皆是奋进的乐章。全市上下团结一心、勇毅前行,一幅幅转型升级、提质增效、行稳致远的图景精彩呈现。
光伏“蓝海”(资料图)
这图景,目标清晰
方向明则思路清,目标明则步履坚。只有树立明确清晰的奋斗目标,才能构筑前行的道路。
一年来,巴彦淖尔坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对内蒙古重要指示精神,聚力高质量发展首要任务,抢抓《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》(以下简称《意见》)出台机遇,勇毅担当、踔厉奋发,有力推动经济社会发展不断取得新成绩新进步。党中央和自治区党委、政府决策部署得到坚决贯彻,中华民族共同体意识深入人心,全力推进“五大任务”、落实落细“六个工程”,各项工作取得积极进展。
经过一年来的不懈奋斗,巴彦淖尔加快发展的势头扬起来了,绿色发展的能级提起来了,创新创造的氛围浓起来了,开放合作的步伐快起来了,向上向好的态势令人鼓舞、催人奋进。
这图景,籽籽相拥
共绘团结画卷,同奏团结乐章。在巴彦淖尔,民族团结不是一句口号,而是真实写照,更是流淌在各族群众心中的深厚情谊。
我市坚决有力把铸牢中华民族共同体意识贯穿到经济社会发展各方面全过程,聚焦经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设精准发力,凝聚起各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大合力。
围绕守边固边兴边、维护民族团结、社会治理等各领域工作精准发力,努力建设更高水平的平安巴彦淖尔,坚决筑牢祖国北疆安全稳定屏障。
以全方位建设模范自治区为引领,按照“人文化、实体化、大众化”总要求,持续深化创建内涵、丰富创建形式、扩大参与范围、突出创建特色、提升创建水平,全力创建全国民族团结进步示范市。
常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育,全面推进理论强基、文化铸魂、校园固本、社会宣教4项工程,讲好“六句话的事实和道理”。完成编创主题歌曲18首、主题剧目12台、文创产品33个,选树典型人物事例45个,举办主题活动274场次,建设传习场所14处,打造主题公园、场馆36处,挂牌同心创业就业街区23条,开发精品研学、红色旅游路线30条。
不断巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件。截至目前,累计培育国家级民族团结进步示范单位(地区)4个、自治区级示范单位(地区)58个,累计获评全国模范集体12个、模范个人13人,自治区模范集体110个、模范个人150人。
……
心手相牵,民族团结进步呈现新气象。
这一年,巴彦淖尔各族群众紧跟党的步伐,团结奋斗,换来了和谐稳定、长治久安,换来了繁荣发展、日新月异。
这图景,绿意涌动
固绿水青山之本,筑绿色发展之基。如今,漫步河套大地,绿韵为裳,映照着干群一心对人与自然和谐相处的不懈追求;山水塑形,见证了绿水青山向金山银山转化的生动实践。
我市全面打响“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战,统筹推进乌梁素海流域山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,高质量发展底色更亮。
坚持护山、节水、造林、改田、保湖、增草、治沙综合治理。乌梁素海水质总体稳定在V类、湖心断面达到Ⅳ类,生物多样性稳步提升,鱼类种类由“十三五”末的21种增加到29种,增长38%,每年约有20万只野生鸟类来湿地栖息繁衍。
防沙治沙和风电光伏一体化工程有力推进。布局4个片区、6个治理项目区,异地治理20.325万亩任务全部完成,套内零星沙丘治理完成3.65万亩年度任务。
坚决扛起筑牢我国北方重要生态安全屏障的重大政治责任,紧紧围绕“一线三区”重点生态功能区保护发展,多点发力、系统推进,科学开展国土绿化行动。今年,全市完成林草生态建设390.545万亩,其中防沙治沙面积289.38万亩。
……
追青逐绿,层林揽梦。
这一年,生态优先已成共识,绿色发展理念深入人心。蓝天碧水之间,人与自然和谐共生的美丽画卷徐徐展开。
这图景,“新”意满满
中流击水,奋楫者进。我市加快构建现代化经济体系,推动产业转型升级的号角吹响。
立足资源禀赋和产业基础,坚持项目为王、投资为要,扬长避短、培优增效,经济发展呈现结构优化、增速加快、质量提升的良好态势。1—11月,全市规上工业增加值同比增长5.7%,固定资产投资同比增长22.1%。
政策落地工程有力推进。结合实际,全面细化分解,制定(修订)我市贯彻落实《意见》重点任务分工方案、自治区《政策落地工程实施方案》和完成“五大任务”、推动高质量发展工作领导小组7个专项组的实施方案、年度任务清单。梳理出国家重大战略及政策清单63项,创新性提出自治区重点支持政策清单44项及重点争取政策清单41项,明确了政策的具体内容、实施路径和预期目标。
大力实施诚信建设工程。统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设,着力营造讲诚信、守信用的良好营商环境。出台1个实施方案、4项任务落实举措、48项工作任务和92条具体举措,建立工作调度通报、督办交办、提示建议、重点约谈4项机制12条措施,让“诚信巴彦淖尔”成为“金字招牌”。
以项目之“进”支撑发展之“稳”。全市上下集中力量、集聚资源、集成政策,注重有效投资、狠抓重大项目,项目建设保持良好态势。1—11月,亿元以上施工项目完成投资同比增长22.5%,占全部投资额的77.9%,对全市投资增长的贡献率达79.4%。
创新驱动,发展质效稳步提升。以实施科技“突围”工程为抓手,通过科技创新引领现代化产业体系建设。1—11月,全市高技术产业投资同比增长35.8%,规上高新技术制造业增加值同比增长7.4%。
新兴产业不断突围。聚焦新能源产业,加强基地建设,强化龙头引领,补齐链条短板,促进产业集聚发展。1—11月,全市新能源项目完成投资同比增长19.9%,占全部投资比重的35.2%。1—10月,全市发电量达259.72亿千瓦时,其中新能源发电量为155.5亿千瓦时,同比增长23.4%,占全市发电量的60%。
传统产业破局向新。广泛应用数智技术、绿色技术,改造提升能源、冶金、化工等产业,加快推动传统产业转型升级。1—11月,工业技改投资增长93.4%,较去年同期提高67.0个百分点。在大规模设备更新政策带动下,设备工器具购置投资增长12.5%。
用好招商引资“源头活水”。紧盯全年到位资金目标任务,为招商引资项目提供全要素保障,支持老企业扩大再生产,招引新项目形成新增量。1—10月,全市引进国内区外到位资金225.4亿元,提前两个月完成自治区下达的目标任务。
……
串点成链,聚链成群,集群成势。
这一年,巴彦淖尔跑起来、抢时间、争一流,新质生产力生机勃发,高质量发展动能澎湃。
这图景,厚重提气
现代农业高歌起,无限生机绽沃野。在巴彦淖尔广袤田野上,产业兴旺、乡村和美、农民富足的绚丽画卷跃然眼前。
我市积极构建现代农业产业体系,推动农业特色化、规模化、品牌化转型,不断提高农业质量效益和竞争力。
夯实粮食生产根基。加快推进高标准农田建设,努力让每一寸耕地都成为丰收的沃土。截至2023年底,我市已完成高标准农田建设任务1021.19万亩,新增耕地1.5%左右,粮食产能提高10%以上。
扛起粮食安全责任。积极推广优良品种、先进农机和技术,持续提高水土资源利用率和土地产出率。今年,全市粮食播种面积达548.3万亩,粮食产量达58.7亿斤(统计数据),小麦、玉米、向日葵、马铃薯均创自治区最高单产纪录。
做强农业种子“芯片”。加强与国内科研院校的合作,通过院地校地、院企校企联合共建模式,创建小麦、肉羊、玉米、向日葵、果蔬科技创新中心,围绕小麦、玉米、向日葵三大农作物开展育种联合攻关。近3年,全市累计培育农作物新品种101个。
抓好产业集群建设。确定肉羊、向日葵、奶业、玉米、小麦、羊绒、辣椒、肉牛、华莱士、黄柿子、加工型蔬菜11条农牧业重点产业链。自治区级以上农牧业产业化重点龙头企业达131家,农畜产品精深加工业增加值增长6%以上,农牧业重点产业链产值达900亿元以上。
……
田畴织锦绣,沃野绘新景。
这一年,河套大地“丰”景如画,现代农业走上提质增效“快车道”。
这图景,活力十足
开放的大门越开越大,发展的脚步越来越快。坚定走开放之路的巴彦淖尔,必将大有可为、大有作为。
我市积极服务和融入新发展格局,高水平推进对外开放,持续为高质量发展注入强劲动力。1—11月,全市外贸进出口总额达402.5亿元,同比增长2.8%,全区占比为21.4%,位列全区第一。
打基础蓄动能,点燃经济新引擎。截至11月30日,甘其毛都口岸累计完成进出口货运量3822.14万吨,同比增长12.25%,提前1个月突破2023年全年过货量(3812.7万吨),实现历史性突破。
借东风搭快车,聚力发展外向型经济。作为“蒙字号”农产品出口的“领头雁”,我市充分发挥现代农牧业产业化优势和区位优势,1—11月完成农产品出口63.9亿元,同比增长14.1%。全市跨境电商“9710”模式业务B2B出口突破6000万元,同比增长24.22%。
抢订单拓市场,抢滩外贸新业态。依托“蒙商丝路行”平台,先后组织152家企业赴境外参加各类经贸洽谈活动,累计完成意向签约金额3亿美元。
……
开大门、走出去,拥有更加广阔的“朋友圈”。
这一年,巴彦淖尔“结交”了越来越多的“朋友”,敞开大门谋发展,张开怀抱促合作,以更加开放的姿态阔步向前。
这图景,温暖人心
民之所盼,政之所向。一项项惠民政策、一串串民生数字,传递出暖暖的民生温度。
我市紧紧围绕保障和改善民生这一主线,全力以赴聚民力、解民忧、惠民生,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。1—11月,全市民生支出达210.3亿元,占公共财政预算支出的70.2%。
病有所医,“家门口”的医院看病真方便。目前,全市已组建紧密型县域医共体10个。全面推进DIP付费,定点医疗机构、住院病例、基金支出“三个覆盖率”均达100%。
学有优教,“家门口”的学校越来越优质。新增学位4020个,学前三年毛入园率达100%,九年义务教育巩固率达98.26%,基础教育的服务保障能力全面提升。
民生工程暖民心。实施21个温暖工程项目,共完成一级管网更新改造20.16公里、二级管网改造158.78公里,改造换热站175座,新建换热站23座,延伸改造用户端11341户,同步完成农村“煤改电”改造3.62万户。
外联内畅铺就群众出行“幸福路”。海望路全线贯通,包银高铁巴彦淖尔站启用,全市干线路网由“七横五纵”升级为“九横六纵”。1—11月,全市交通运输完成固定资产投资49.6亿元。
文旅融合“热力”足。文旅市场热度持续攀升,新业态涌现,新场景频出,消费活力不断释放。1—11月,全市接待国内游客人次和游客总花费分别同比增长96.58%和91.9%。
……
这一年,一件件民生实事在巴彦淖尔落地落实,一张张“民生清单”变成群众的“幸福账单”。
所有的付出,都脚踏实地;所有的收获,都由汗水浇灌。今天巴彦淖尔蒸蒸日上、欣欣向荣的局面来之不易,成绩归功于每一名为之干过拼过的干部,归功于可亲可爱可敬的人民。
奋斗创造历史,实干成就未来。收获累累硕果的2024年已载入史册,写满目标希望的2025年正阔步走来。巴彦淖尔将始终牢记习近平总书记的殷殷重托,大力弘扬蒙古马精神和“三北精神”,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写现代化巴彦淖尔建设新篇章。