近日,乌拉特后旗审计局在对蒙医医院开展经济责任审计过程中,从审前调查了解、创新审计模式、严控审计过程入手,通过细化审计各环节,扎实开展公立医院审计。
强化统筹兼顾,审计全程“凝聚共识”。一是将公立医院领导干部经济责任审计和民生审计项目统筹实施,把审计触角延伸至苏木镇卫生院,纵向揭示医疗系统风险隐患,提出审计建议,助力医疗卫生机构规范发展。二是强化审计组织方式。合理配置审计资源,本次审计实行“双主审”审计模式,打破科室界限,抽调“四能”审计能手与业务科室股长组成数据分析小组,将项目特点与审计人员特长充分匹配,兼有数据审计之“创新”和业务审计之“全面”,提高项目审计质效。三是强化沟通协调。分管副局长长期驻点,建立审计组现场沟通机制,共同沟通讨论遇到的疑点难点,寻找突破口,力求当场解决。针对专业问题,审计组不定期会同被审计单位经办人员进行研讨,充分听取权威解释,防范化解审计风险,打造高质量审计项目。
坚持目标导向,审前研究“先入为主”。一是强化立项研究。该局把民生审计项目作为审计项目规划制定的重点内容,秉持“健康是民生福祉的重要组成部分”理念,聚焦蒙医医院作为发展蒙医药事业的重要作用,结合蒙医医院近几年未开展审计项目的实际情况,开展蒙医医院院长经济责任审计。二是做实审前调查。设置一周审前调查时间,收集研究医药卫生体制改革等重大决策部署、推进公立医院现代管理体制建设等内容,通过翻看会议纪要、听取人员介绍特色亮点工作和相关科室人员谈话了解,确定审计重点。三是细化实施方案,根据医院财务收支和业务实际,制定包含三重一大、债务管理、人员配备、药品管理、学科建设、设备采购、蒙医药文化传播等多个方面的审计事项清单,以清单事项为纲逐步开展现场审计。
创新审计方法,现场审计“独具匠心”。一是开展双主审审计模式。公立医院业务量大、业务流程多、信息系统多,数据量大,运用大数据审计模式,与传统业务审计“两条腿走路”,紧盯收费管理,费用分摊、医疗收费合规性等重点内容,通过数据比对进一步揭示是否存在超标准收费、重复收费、违规加成、自立项目收费、虚增数量收费等违规行为,促进医院收费合理化规范化。二是多角度拓宽视野。审计人员以去医院就诊的患者角度进行体验分析,从挂号、看诊、开具处方、取药等各环节深入感知医院服务群众、管理流程等方面的便捷性,通过此类转换审计角度,更深入、更直观发现问题。三是高频开展实地核查。公立医院资产种类较多,大到贵重医疗仪器设备、小到库存药品药材,审计人员以账面库存为基础,对药库、药材、设备等认真盘点清查,审查各类资产是否账实相符、规范管理。