今年以来,乌拉特后旗审计局聚焦乡村振兴政策落实、乡村振兴产业发展情况等重点内容,扎实开展乡村振兴与巩固拓展脱贫攻坚成果相关政策及资金审计,助力乡村振兴。
牵头抓总,做好审前调查,明确审计思路。一是分析审计方向。本次审计涉及资金种类多、数量大、范围广,审计组对“一卡通”和各类农业补贴发放资金及相关政策进行全面收集,对各项惠民惠农财政补贴资金总量、发放户数和亩数、补贴对象、方式和标准、享受资格逐项分析研究,确定审计基本思路。二是确定审查项目。依据财政拨付惠农专项资金量的大小建立备选项目库,对惠农专项审计项目进行备选项目筛查,从而梳理出重点审计项目。三是汇集疑点线索。通过与旗信访、12345政务服务便民热线等单位对接,调取涉农惠农相关投诉案件,分析筛查后确定重点苏木镇和重点审计事项。
整合资源,加强统筹安排,夯实质量基石。在组织形式上,采用“双主审”审计模式,分设大数据主审、业务主审。大数据审计组由审计服务中心计算机审计骨干人员组成,同时抽调投资审计人员对涉及工程计算项目进行专业测算,通过优化审计组织方式,提升项目质量。
创新引领,用好数据比对,快速筛查疑点。强化大数据审计应用实践,提升查处问题的精准性。一是收集数据。对通过“一卡通”或对公账户发放的耕地地力补贴、生产者补贴、种粮农民一次性补贴、耕地轮作补贴、农机补贴等相关资金发放数据进行全面梳理。二是初步筛查、发现疑点。厘清基本情况后,利用大数据技术编写计算机审计语句,对财政供养人员等信息数据进行跨层级、跨部门、跨业务的数据分析,细致筛选、综合研判、精准定位疑点,对于大数据筛选比对出的疑点数据,进一步调查核实。三是确定问题,调查取证。对确定的疑点数据按部门分别取证、相互印证、延伸调查,进一步提高审计质量和效率。
审出实效,严格质量控制,发挥建设作用。坚持把审计工作与实施乡村振兴战略相结合,强化目标导向、问题导向、绩效导向,通过深入揭示影响政策落地见效的体制机制问题与管理漏洞,在持续推动完善惠农补贴制度、规范涉农惠农补贴资金项目管理中更好发挥审计监督作用。