从风沙肆虐的沙漠到郁郁葱葱的林网，从白茫茫的盐碱地到绿油油的高标准农田，从手工作坊到“两个基地、四个集群”，从只有两条446公里长的公路到干线路网“九横六纵”，从温饱不足到全面小康……新中国成立75年来，在中国共产党的坚强领导下，巴彦淖尔发生了翻天覆地的变化，人民对美好生活的向往一步步变为现实的生动图景。

　　特别是党的十八大以来，我市全面深入贯彻落实习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，聚焦聚力高质量完成“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事，大力弘扬蒙古马精神和“三北精神”，扎实推进“五高五区”建设，奋力书写着现代化巴彦淖尔建设新篇章。

　　当好排头兵 生态底色更加亮丽

高标准农田生机勃勃

　　金秋时节，磴口县穿沙公路两侧，金叶榆、杨柳和灌木组成的防风固沙林一眼望不到头，与远处黄色的沙漠形成鲜明的色彩对比。

　　近年来，我市深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚决践行绿水青山就是金山银山的发展理念，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚持护山、节水、造林、改田、保湖、增草、治沙综合治理，全力筑牢我国北方重要生态安全屏障。

　　我市境内乌兰布和沙漠面积506万亩、巴音温都尔沙漠面积1500多万亩、苏集沙地面积60多万亩。党的十八大以来，我市累计投入78.07亿元，实施“三北”防护林、退耕还林等重点生态工程，完成防沙治沙面积1537万亩，极重度沙化土地面积减少617.1万亩，逐步形成了“精神一脉传承、两山理念引领、三生共赢发展、四方主体参与、五域系统施治”的新时代防沙治沙“磴口模式”。

“风光”无限好

　　2023年6月，习近平总书记在巴彦淖尔考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会。之后，黄河“几字弯”攻坚战如火如荼展开。我市全面吹响攻坚号角，编制完成了《巴彦淖尔市黄河“几字弯”攻坚战实施方案》，被国家确定为省区市方案编制的模板；编制完成巴彦淖尔市“三北”六期工程2024—2026年16个项目的可研和方案；印发《巴彦淖尔推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战十条措施》；与包头市、鄂尔多斯市、乌海市、阿拉善盟签署《内蒙古自治区“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战区域联防联治合作协议》，发布2024年1号、2号林长令，全面推行“林长+警长”“林长+检察长”协作机制。2024年上半年，我市完成生态治理284.9万亩。

　　临河区国营新华林场内，满眼苍翠，樟子松、云杉等树木屹立在金黄的沙丘上，挺拔而坚韧。一代代林场人60多年接续奋斗，累计造林3.9万亩，使新华林场的森林覆盖率达到65%，沙地面积由20世纪60年代的2.15万亩缩小至2023年的0.5万亩。

　　新华林场成长记是我市植树造林、建设美丽巴彦淖尔的一个缩影。2021年以来，我市累计279万人次参加义务植树活动，栽植各类树木882万株。

　　来到乌梁素海，碧波荡漾，成群候鸟嬉戏，描绘出一幅人与自然和谐共生的美好画卷。乌梁素海承担着黄河水量调节、水质净化、防凌防汛等重要功能，生态地位十分重要。 党的十八大以来，我市确定把乌梁素海流域山水林田湖草沙作为生命共同体，统筹推进全流域生态修复、综合治理和保护开发的治理思路，实施一系列改革措施。如今，湖区面积稳定在293平方公里，水质稳定在Ⅴ类，局部区域优于Ⅴ类，水质总体好转。

　　2024年，我市将逐绿而行，向绿而兴，坚决打好“六场生态治理保护攻坚战”，为筑牢祖国北疆生态安全屏障作出更大贡献。

　　答好发展卷 综合实力更加壮大

　　坚决扛牢保障国家粮食安全的政治责任，让“中国碗”里盛放更多的河套粮、肉、果蔬。2023年，我市粮食、肉类、牛奶产量分别达58.89亿斤、51.04万吨、134.95万吨，小麦、向日葵单产创全区历史新高。“天赋河套”品牌热度持续上升，“中国羊都”“中国沙漠有机奶基地”花落我市。

华电光伏项目加快推进

　　2023年，全市“两个基地、四个集群”实现增加值同比增长11.6%。2023年，194个重大项目完成投资407.99亿元，增长27.5%。

　　经济规模不断扩大，综合实力显著增强……新中国成立75年来，我市经济发展创造了光辉灿烂的历史。

　　闪光数字见证辉煌巨变。

　　1955年，全市地区生产总值仅为0.8亿元。2023年，全市地区生产总值实现1161.1亿元，相比1955年年均增长6.9%。

　　1955年，我市第一产业在国民经济中所占比重近70%。2005年，三次产业呈现“二、三、一”格局，改变了长达50年以第一产业为主导的局面。2023年，三次产业结构进一步调整，呈现出“三、二、一”发展新局面。

　　肉羊饲养量稳定在2300万只以上，是全国地级市中唯一四季均衡出栏的肉羊养殖加工基地；全市粮食产量持续稳定在50亿斤以上，设施畜牧业养殖比重达到78.5%；国家农业高新技术产业示范区获批建设……农牧业高质量发展成势见效。

　　2023年，全市工业增加值总量较1992年增长71.5倍，年均增长14.8%。2023年，全市规模以上工业企业实现营业收入较2012年增长133.3%，工业经济提质增效势头强劲。2023年，实现第三产业增加值472.6亿元，与1955年的0.22亿元相比，年均增长6.7%，服务业成为经济发展新动能。

　　2024年，我市将聚焦“五大任务”落实，着力推动经济实现质的有效提升和量的较快增长，服务自治区“闯新路、进中游”。目前，已争取到上级各类政策项目资金支持178亿元。

　　用好关键招 拔节动能更加澎湃

　　新中国成立75年来，特别是党的十八大以来，我市科学谋划，强力实施一批创新举措，重要领域和关键环节改革取得新进展新成效，为高质量发展注入了强劲动力和活力。

　　重点领域改革见成效。深化“放管服”改革，推动“蒙速办·四办”服务，“一网通办”能力全面提升。到2023年底，我市“综合一窗”受理率达84.5%，“跨省通办”“免证办”政务服务事项分别达275项、658项。在标志诚信建设水平的12项公共服务指标全区质量监测考评中，我市名列前茅。

　　在经济体制改革方面，扎实推进“科创中国”试点城市建设，开展新一轮国企改革深化提升行动，深化对外开放合作，探索构建多元化经贸发展新格局。

　　在深化农村牧区综合改革方面，整灌区推进高标准农田建设国家试点获批实施，建立健全以“路长制”为基础的农村公路管理养护组织体系，健全完善更加紧密的农企利益联结机制，开展新型农牧业经营主体提升行动。

　　在文化体制改革方面，健全意识形态工作体系，扎实开展新时代文明实践示范点创建工作，实施文化赋能乡村振兴工程，不断激发文化领域创新创造活力。

　　随着一系列具有标志性、关键性、引领性的措施落地，我市改革取得累累硕果。“五抓五促”构建五级联动党建工作新格局案例入选全国20个市域改革典型案例，成为全区12个盟市中唯一入选案例；“五大行动”推动地区高质量发展案例入选《中国改革年鉴（第三卷）》。

　　改革开放是新时期最鲜明的特点。

　　近日，在甘其毛都口岸“十二进七出”智能卡口，一辆辆满载煤炭、铜精粉的货车在货运通道依次通关，仅需十几秒钟即可完成过卡。从年过货量不足万吨到全国过货量最大的公路口岸，甘其毛都口岸开放以来，先后实施货运通道改扩建工程，建成原煤专用通道、“十二进七出”货运通道等，创新AGV跨境无人驾驶运输模式，推动全市进出口总额从1993年的0.04亿美元提升至2023年的62亿美元。

AGV自动引导车通关

　　近年来，我市不断提升对外开放水平，积极融入国家向北开放总体布局。截至2024年9月21日，甘其毛都口岸年内通关过货量达到3003.01万吨，同比上涨12.82%。“乌拉特号”中欧班列累计运行26列，向北开放取得历史性突破。

　　作为“一带一路”重要节点城市，2024年，我市主动融入自贸区创建工程，进一步完善贸易便利化政策措施，全面提升甘其毛都口岸、保税物流园区等开放平台的综合承载力和外贸能级。

　　办好为民事 人民生活更加幸福

　　发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。新中国成立75年来，我市始终把增进民生福祉作为经济发展的出发点和落脚点。特别是党的十八大以来，我市在推动经济社会高质量发展的同时，坚持把办好民生实事摆在突出位置，下大气力补短板、解难题，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　温暖工程温暖民心。2024年，我市计划投资7.95亿元，主要实施热源新建改造、供热管网更新改造、热力站新建改造、热用户端改造、智能化建设、应急热源车配备等47个项目，目前项目即将竣工。

　　海望路全线贯通，包银高铁巴彦淖尔站投入运行，全市干线路网由“七横五纵”升级为“九横六纵”，群众出行更加便利，也为周边经济发展“舒筋活络”。

海望路贯通

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。一件件为民实事，让民生温度直抵人心。

　　城乡居民收入水平快速提升。1978年，城乡居民人均可支配收入仅为403元和142元，到2023年，城乡居民人均可支配收入分别达到40804元和26404元，年均增长10.8%和12.3%。

　　学有优教、业有所成，筑牢民生之本。目前，我市学前三年毛入园率100%，九年义务教育巩固率97.59%，基础教育的服务保障能力全面提升。

　　病有所医、弱有所助，营造民生之暖。我市持续深化医疗保障制度改革，提升医保公共服务管理水平。截至2023年底，我市基本医疗保险参保人数达144.96万人，基本医疗保险基金收入25.15亿元。

　　促进就业、提质增效，筑牢民生之基。我市大力实施就业优先政策，抓好重点群体就业，支持创业带动就业，让群众人人有事做、月月有收入。

　　住有所居、居有所安，破解民生之难。近年来，我市不断加强老旧小区改造，以2023年为例，我市改造92个老旧小区、116.96万平方米，让百姓安居更宜居。

　　在持续改善民生工作中，真真切切的实惠、实实在在的好事，让人民群众的幸福感更可持续。

　　治国有常、利民为本。2024年，我市持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，不断满足人民对美好生活的向往。

　　画好同心圆 团结之花更加绚丽

　　在我市的民族团结主题公园内，一块块展板和宣传牌上绘制着各民族交往交流交融的画面；在城镇、在牧区，乌兰牧骑演员的动听歌声、优雅舞姿赢得观众热烈掌声……

　　近年来，我市紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，按照“一市、一线、一点、一园、一形象”的谋篇布局，全力创建全国民族团结进步示范市，为全方位建设模范自治区贡献力量。

　　聚焦主线加强党的全面领导，坚决扛起重大政治责任。坚持高位推动，突出党建引领，强化职能职责，始终做到想任何问题、作任何决策、干任何工作都紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线展开，将其贯彻到全市各项工作的全过程各方面。

　　聚焦主线加快推动经济建设，促进发展成果惠及各族群众。以建设黄河流域生态文明示范区、防沙治沙模范区、现代高效农业集聚区、产业绿色转型先行区、乡村振兴样板区为目标，深入落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”。以落实好创建全国民族团结进步示范市、打造八百里亮丽边防线、建设向北开放桥头堡重要战略支点、建设边疆民族地区共同富裕幸福家园、树立可亲可爱可敬的巴彦淖尔新形象的“五个一”任务，全方位呵护内蒙古模范自治区的崇高荣誉。

　　聚焦主线加快推动文化建设，构筑中华民族共有精神家园。常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，全面推进理论强基、文化铸魂、校园固本、社会宣教四项工程，讲好“六句话的事实和道理”，全力做好河套文化研究阐释、宣传推广等“六篇文章”，为打造北疆文化品牌贡献力量。

　　聚焦主线加快推动社会建设，促进各民族交往交流交融。不断巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

　　聚焦主线加快推动生态建设，让各族群众共建共护共享美好家园。团结带领各族群众共同抓好大保护、协同推进大治理，推进民族团结进步创建与生态文明建设双融双促，让各族人民共建美丽家园、共享绿水青山。

　　75年披荆斩棘，75载沧桑巨变。回首过去，开拓进取、激流勇进，我市经济社会发展创造奇迹、实现跃升，绘制了一幅令人瞩目的辉煌画卷。展望未来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市经济社会高质量发展步履坚定，必将谱写出现代化巴彦淖尔建设新的篇章。