“四新”工程实施以来，巴彦淖尔金融监管分局对标“六者”要求，认真学习研究，系统思考谋划，高标准高质量推进落实落细，为全市经济社会高质量发展贡献金融力量。

　　完善“三个健全”

　　做雷厉风行的执行者

　　健全贯彻落实重大决策部署闭环管理机制，开展“实准快新”提质效促落实行动。严格执行“第一议题”制度，修订完善党委相关工作制度5项，确定定期研究议题116类。建立三本台账，对批示交办事项逐项登记，形成工作闭环，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。建立对重点事项全流程督办机制，以强督办推动跨部门、跨领域工作落实到位。提倡“短实新”文风，用好专项报告、政务信息等各类载体，积极向上报告重要情况，不断强化信息反馈。

　　健全风险监测预警闭环管理机制，完善农村中小银行风险预警指标体系，建立金融风险形势季度分析会议制度，专题分析与综合分析模式相结合，提升风险监测精准性和前瞻性。多次发出监管通报，就数据质量督促相关机构进行内部问责。

　　健全突发事件快速响应机制，加强重大自然灾害、安全生产事故等突发事件的应急应对，与应急管理、网信等部门建立联络机制，3次召开安全生产会议，组织2次应急演练。推动辖内财险公司大力发展安责险，已为636家企业提供风险保障40.18亿元，并支持企业进行安全生产培训、事故排查、隐患消除等。

　　加快“三个打通”

　　做顾全大局的担当者

　　打通重要部门互动联络渠道。主动拜访市委、市政府，走访中国人民银行巴彦淖尔市分行、市财政局等单位，推动形成常态化协作沟通机制。深化“行刑衔接”，与临河区人民检察院联合印发《行政执法与刑事司法衔接工作办法》，推动金融领域违法犯罪源头治理。强化保险扩面增品，联合市农科局、市财政局印发《巴彦淖尔市2024年果蔬价格指数保险方案》，引导保险机构积极发展地方优势特色农产品保险。

　　打通重要信息互通共享渠道。提升央地协同合力，及时向市政府报送重点领域、区域风险情况报告，成立了推动辖区法人机构改革化险的专班，紧盯高风险机构压降等重点任务加强监督。建立流动性风险信息共享机制，定期与中国人民银行巴彦淖尔市分行、市财政局、市统计局等部门共享行业数据及风险情况，强化主动协同。

　　打通重点事项协同联动渠道。联动市政府建立完善风险处置机制，配合印发有关改革化险工作方案，推动地方政府落实属地责任。加强线索移交、交流会商，形成工作合力。联合市委政法委、市中级人民法院等5个部门发布《关于严厉打击恶意逃废银行债务行为的联合通告》，有力打击辖区非法金融活动。与市公安局联合开展保险诈骗犯罪打击专项行动。

　　聚焦“三个领域”

　　做支持经济稳定发展的同题共答者

　　推进法人机构改革化险。健全常态化风险处置机制，成立工作专班，“一行一策”推动制定风险处置方案并逐一审核把关，用好用活监管大数据平台和早期风险预警系统，日监测、周调度风险处置进展。上半年，巴彦淖尔金融监管分局带队走访机构6家次，会见自治区联社高管5次，开展会谈会商9次。

　　推动房地产融资协调机制落地见效。成立“一把手”负责的工作专班，对照住建部的5个条件和总局的5项要求对全市房地产项目进行严格初审，联合市住建局召开2次专题会议，到银行机构开展走访督导，持续监测协调机制运行情况，及时研判解决面临的困难和风险，推送典型经验案例，提升机制运行效能。目前，巴彦淖尔市已完成两批“白名单”项目推送，信贷审批1.32亿元。

　　精准高效服务社会经济发展。围绕“一体两翼”配合实施自治区“六个工程”，全力做好“五篇大文章”，印发普惠金融高质量发展落实意见、金融服务“五大任务”实施方案等文件，开展“金融助企早春行动”“普惠金融推进月”等活动，全面提升金融供给效率。截至2024年6月末，巴彦淖尔市银行业各项贷款余额1257.43亿元，较年初增加51.14亿元，增长4.25%；普惠型小微企业贷款余额261.98亿元，较年初增长14.71%，比各项贷款增速高8.65个百分点。法人机构普惠型小微企业贷款余额160.37亿元，整体完成“一增”目标。

　　紧盯“六个环节”

　　做依法履职的公正执法者

　　全面强化“五大监管”，紧盯“关键事”“关键人”“关键行为”，从严从快做好行政处罚。审慎完成辖内法人机构年度监管评级工作，稳妥推进存量案件风险处置。持续开展EAST实战演练，提升现场检查“尖刀利剑”效能。

　　监管能力有效提升，制定强监管严监管行动方案，结合分局“五项机制”运行提质增效专项行动，研究制定130项落实举措。修订区域特色报表制度，规范数据质量管理，做细统计监管工作，夯实穿透监管基础。

　　作风纪律转变趋严，开展“思想能力作风纪律再提升”和监管作风整治专项行动，持续健全履职问责体系。

　　内部管理规范有序，开展深化“五项机制”运行提质增效专项行动。以“五化”建设为抓手，搭建“2+N”非现场监管报表特色体系。梳理修订各类规章制度11项，提出改进行政许可工作做法4条。

　　打击金融领域违法犯罪，丰富“三方联动”机制，坚决做好查处衔接，配合地方公安部门开展打击金融领域违法犯罪专项行动，合力化解风险、追赃挽损。

　　印发“菁英计划”“青蓝计划”，为24名青年干部“一对一”配备导师，加强人才培养锻炼。上半年已开展56期“监管知识每日学”主题活动。强化职工关心关爱，开展走访慰问、谈心谈话，强化表彰奖励力度，实现职工养老保险统筹、推动解决办公用房安全隐患问题、升级食堂管理等。

　　采取“六项措施”

　　做厚植为民情怀的坚定捍卫者

　　积极主动回应人民群众关切诉求，统筹信访举报投诉工作，开展消保监管评价、信访核查、涉企乱收费检查、畅通投诉渠道、银行代销业务等专项整治工作，对重点领域、难点问题及重复积案，有针对性地制定解决方案，推动市场乱象显著减少、行业形象持续优化。截至2024年6月末，举报同比下降45.6%，投诉同比下降5.88%。

　　加强金融知识宣教普及，巧用“搭台唱戏”形式，指导辖内金融机构组织开展“3·15”教育宣传、金融知识“五进入”集中教育、反电信网络诈骗宣传月活动等。今年以来，辖内银行保险机构累计开展线上线下宣传活动近900场次，发放教育宣传资料3000余份，累计触及金融消费者近40万人次，营业网点活动参与率达到100%。

　　完善多元纠纷化解机制，创新探索“诉前调解”，加强诉源治理，上半年已组织调解104次，调解成功率超过60%。处理政务服务热线投诉725件，办结率达98.89%。

　　优化细化信访工作流程。总结复盘典型案例，对“受、查、答”全流程梳理，做实“受理、登记、转送、跟踪”的闭环办理全流程。

　　开展联合接访，由银行保险机构选派骨干力量，与分局工作人员同步接待消保投诉，抓实主体责任“突破点”。

　　开展专项治理，聚焦人民群众反映强烈的重点领域加大立案调查力度，将涉企违规收费、金融消费者权益保护和数据质量真实性检查纳入年度综合性检查项目。

　　促进“三个提升”

　　做新时代金融故事的讲述者

　　提升新闻报道质量，编发信息简报20期，被国家金融监督管理总局采用1篇、内蒙古自治区地方金融监督管理局采用6篇，积极反映辖内监管工作成效、行业发展成果和优秀经验做法。加强向总局管理的“一报两刊”等新闻媒体投稿，被中国银行保险报刊发4篇，刊登辖区银行业保险业支持河套地区高标准农田建设专版1期，向地方党委政府报送重要信息72条，讲述金融助力地方经济高质量发展的生动故事。

　　提升宣传引导能力，引导银行保险机构将培育弘扬中国特色金融文化融入公司治理与日常工作，组建“金融服务队”，深入村镇、社区基层，开展集中性宣传教育，推动形成新闻宣传与金融监管、行业发展共融互促的良好局面。

　　提升舆情监测管理水平，加强金融机构声誉风险监管，定期开展风险隐患排查，成立舆情值班小组，加强舆情风险动态评估，按月开展机构舆情风险摸排。