在加强基层党组织建设进程中，我市聚焦“五抓五促”创新市县乡村组五级党建载体，着力构建“五级联动”党建工作格局，推动形成上下贯通、执行有力、协同高效、竞相争先的组织体系。这一实践成功入选“中国改革2023年度地方全面深化改革市域案例”。

　　在全市推动高质量发展县委书记“擂台赛”上，各旗县区委书记晒出“拼经济”成绩单，在同台竞技中扛牢发展之责、奋力争先晋位。

　　在招商引资方面，我市创新组织开展招商引资“揭榜挂帅”活动，激励各级干部在重大任务一线打头阵、挑大梁，切实营造“人人了解招商引资、人人支持招商引资、人人参与招商引资”良好氛围。

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　　党的十八大以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以高质量党建为巴彦淖尔高质量发展提供了坚强保障。

持续深化基层党组织建设

　　通过构建五级联动党建工作格局，激发旗县区“拼经济”、市直部门“争一流”、苏木乡镇“促振兴”、街道“善治理”、社区“创示范”、嘎查村“惠民生”工作活力，实现抓党建促发展有机整合、一体推进……在去年年底举办的中国改革（2023）年会暨地方全面深化改

革推进中国式现代化高层研讨会上，我市“‘五抓五促’构建五级联动党建工作新格局”案例获得与会评委一致肯定。

　　基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。

　　近年来，我市深化基层组织建设改革，坚持大抓基层鲜明导向，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，持续推动基层党建工作全面提升、全面过硬。稳步推行嘎查村党组织领办合作社，全市现有嘎查村党支部领办合作社138个，带动8294户农牧民和所属嘎查村集体以现金、土地、牲畜等作价入股，入股总金额达4.54亿元，累计分红1772.5万余元。652个嘎查村设置网格7519个，配备网格员1.57万名，实现重心下移、服务下沉。继续实施“大学生集聚计划”，新招募256名大学毕业生到村任职，实现所有嘎查村全部新进1名大学生。推深做实“1+N”区域化党建，组织机关企事业单位党组织、在职党员干部下沉社区开展“双报到、双服务、双报告”，认领民生实事项目711个、“微心愿”6623件，协调投入资金1577.872万元，为民办实事3757件。统筹推进机关、中小学校、公立医院、“两企三新”党建工作，推动各领域基层党组织建设提质增效。

全方位锻造高素质“生力军”

　　前不久，2023年度全市十佳改革优秀案例名单公布，《巴彦淖尔市创新开展招商引资“揭榜挂帅”活动 激励干部抓招商引项目优服务》案例入选。

　　以实绩论英雄，凭实绩用干部。事业发展，关键在人，关键在干部队伍。我市创新组织开展招商引资“揭榜挂帅”活动，通过设榜、揭榜、跟榜、评榜全链条一体发力，引进了一批项目、锻炼了一批干部、解决了一批企业难点堵点问题。截至目前，全市共有103名干部主动提交项目申报书，涉及112个项目，其中47个项目通过审核备案，涉及资金447.8亿元；已有13名“揭榜挂帅”干部被提拔、进一步使用或晋升职级，1个集体和4名干部被评为全市“干事创业好班子”“担当作为好干部”。去年，我市引进国内到位资金增速居全区第二，达到近五年最高水平，为地区高质量发展提供了有力支撑。

　　用人之要，重在导向。近年来，我市深化干部人事制度改革，完善干部政治素质考察考准考实工作机制，把办好两件大事和落实“五高五区”目标定位作为干部政治素质考察和适岗指数评价重要内容，县处级领导班子和干部队伍建设综合调研实现全覆盖。开展“干事创业好班子”“担当作为好干部”评选活动，今年评选出2023年度全市“干事创业好班子”28个、“担当作为好干部”39名，其中已提拔重用15名、晋升职级4名，占比达48.7%。 健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，推行年轻干部“雏雁行动”，推荐选派4名优秀年轻处级领导干部赴水利部、江苏等国家部委和发达地区挂职锻炼。健全完善党员干部“1个意见+3个计划”基本培训制度，制定印发《2024—2027年全市干部教育培训工作任务分解方案》，全市各级党校（行政学院）举办培训班87期，培训干部9839人次。

全力打好“双招双引”组合拳

　　位于巴彦淖尔经济技术开发区的内蒙古富健源食品科技有限公司是一家以动物油脂生产、研发、销售为一体的企业，火锅底料用油、烘焙用油等产品深受市场青睐。该公司正在开发的婴儿药浴油产品以羊尾油脂为原材料，取得了关键性技术突破，目前已通过实验室检测，进入临床实验阶段。企业负责人表示，这些都得益于我市“双招双引”政策支持，从项目人才引进到资金扶持等一揽子帮扶政策有效推动了公司科研成果转化。

　　“双招双引”即招商引资、招才引智，是集聚资源要素、推动经济高质量发展的重要抓手，也是增强发展新动能、提升核心竞争力的重要支撑。

　　近年来，我市深化人才发展体制机制改革，深入开展“双招双引”， 柔性引进项目背后的经营管理、科研创新、市场营销等人才及团队，为高质量发展注入强劲动能。截至今年6月，我市依托巴彦淖尔国家农高区，持续深化与高校、科研院所产学研合作，先后达成17项校（院）地合作协议，引进了一批院士专家团队，及时为柔性引进专家兑现各项优惠政策，搭建起“1+10+N”科创平台，总部基地科技企业孵化器累计入驻企业245家，引育孵化各类项目28个。

　　我市还深入实施乡村振兴人才“聚力赋能”工程“书记项目”，去年共选派2921名专家人才组成62个教育、卫健、科技等领域专家服务团、人才流动服务队、科技特派员队伍，深入一线支教支医支农，培育锻造沉得下、留得住、能管用的本土实用人才队伍。实施大学生“回流工程”和本籍人才“回归工程”，建立1.2万余名本籍大学生人才信息库，组织走进高校专项引才活动3场，吸引1501名大学生参与。

　　征途漫漫，惟有奋斗。在新的赶考路上，全市各级党组织和广大党员干部将继续奋勇前进、开拓创新，为谱写现代化巴彦淖尔建设新篇章贡献力量。