改革开放巴彦淖尔实践 | “高效办成一件事” 办进群众心坎里
发布时间:2024-07-11 09:42:55 记者:周悦 编辑:雷丽娜 来源:巴彦淖尔日报

  在线填写一张表单就能开办企业;足不出户就能为新生儿办理出生医学证明;66个事项不出乡镇(街道)就能办理……党的十八大以来,我市从关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办等方面积极探索,用好数字赋能、改进审批环节,不断推动政务服务提档升级、提质增效,让政务服务有“速度”更有“温度”。

  

流程再造,打造“一站式”服务


  日前,家住杭锦后旗陕坝镇的李女士到杭锦后旗政务服务中心不动产“一件事一次办”综合受理窗口办理业务时,不到30分钟便完成了个人二手房转移登记和水电气联动过户。去年,该中心联合相关部门进一步梳理业务流程,推出二手房转移登记及水电气联动过户“一件事一次办”升级服务,将曾经的“多件事”整合成“一件事”,让群众办事更加方便快捷。

  群众方便的背后,是“协同合作”的结果。“协同合作”就意味着曾经的流程要全部被打破,进行“流程再造”。为满足企业和群众办事多元化、个性化、便捷化的服务需求,近年来,我市积极统筹“线上一网”“线下一门”“热线一号”三种渠道,聚焦“一网通办”和“一件事”集成改革,减环节、缩周期、优流程、降成本,破解群众跑多个“门”、上多张“网”的难题,全力推进政务服务“一网通办”,极大地提高了办事效率和透明度。

  今年上半年,全市12个部门20个垂建业务系统676个事项实现数据共享,政务服务网上可办事项覆盖率达99.64%,全程网办事项覆盖率达97.21%;制发电子印章934枚,累计汇聚结婚证、不动产登记证明等176类261万个电子证照,签章率达99.96%;市本级确认政务服务“免证办”事项832项,通过“扫码亮证”方式累计减免电子证照材料7100余份,累计调用电子证照1324万余次;“蒙速办”接入特色应用432个;累计办理“一件事一次办”事项34.5万件。市12345政务服务便民热线共受理企业群众诉求115811件,热线响应率达100%,诉求解决率达98.67%,群众满意率达98.67%,工单平均办理时长为6.59天。

  

跨“域”合作,高效办成“一件事”


  日前,在临河区车站街道便民服务中心,市民李先生在工作人员的指导和帮助下,用时几分钟就在网上办理了城镇居民参保信息登记变更。“真是太方便了!原本以为办理变更挺麻烦,还专门请了一上午假,没想在这里几分钟就办完了。”李先生乐呵呵地说。

  有相同感受的还有刚刚拿到准生证的临河区居民赵慧。“没想到现在办理准生证这么方便,只要把相关证件拍照发给网格员,网格员‘帮办代办’后,直接就送证上门了。”赵慧满意地说。

  政务服务一小步,便民惠民一大步。为了推动政务服务向基层延伸拓展,我市聚焦“一窗办、就近办”,全面深化政务服务“网上办、就近办、一次办、自助办”。今年上半年,“综合一窗”累计汇聚各类业务11.94万件,网上办件率达41.34%;打造标杆型基层便民服务中心(站)24个、标准化工业园区政务服务站10个,实现66个事项不出乡镇(街道)办理,累计帮办代办医保、社保、就业、民政等重点民生事项5.15万件。

  如今,在我市各大社区网点、便民服务中心就近办理医保、社保等业务早已不是新鲜事,许多事项还能跨区域办理。

  去年,家住包头市昆都仑区的王先生想在乌拉特前旗开一家托管店,便打电话向乌拉特前旗政务服务中心“全区通办”窗口工作人员咨询,工作人员告知王先生可以在就近政务服务大厅办理,并联系昆都仑区政务服务中心“全区通办”窗口工作人员协助王先生提交了申请。

  从“就近办”到“异地办”,再到“跨域通办”,今年以来,我市积极拓展与京津冀晋地区城市合作范围,与24个省76个地级市建立了政务服务事项互办互认协同办理工作机制,“跨域通办”城市数量增至76个,累计办理“跨区域通办”业务55616件。


“增值化”服务,最大限度便民利企


  近日,巴彦淖尔市稷丰粮油有限责任公司粮食应急保障能力提升项目代理人到市政务服务局“蒙速办·帮您办”专区咨询项目审批相关事项,帮办专员为其讲解事项流程后,为该企业办理了企业投资项目备案。之后,帮办专员又主动提供联系方式,便于企业有问题随时联系。

  如何在现有资源的基础上最大限度利企便民?我市持续深化的增值化政务服务改革给出了答案。近年来,我市不断加大“简”上加“减”改革力度,全力提升“质”上加“智”服务效能,以环境之“优”,赢得企业之“心”,聚成发展之“势”。

  我市聚焦政务服务增值化改革“关键一招”,设立了企业服务专区,组建企业项目管家服务中心,召集相关审批部门以及金融银行、司法律所面对面商谈,为企业提供惠企政策咨询、项目手续业务指导、专项定制及帮办代办服务。截至目前,共梳理、细化企业项目管家服务中心《涉企高频服务事项清单》102项,重大建设项目立项审批、用地规划许可、建设许可、施工许可实行会商联审、联合勘验、联合报装、联合验收。线上办理各类工程建设项目341个、涉及审批事项743个,为187家企业项目提供了帮办代办服务。

  此外,在打通政策惠企“最后一米”上,我市还制定了《巴彦淖尔市持续优化营商环境措施清单》,明确了营商环境20个领域167条优化提升措施,印发《巴彦淖尔市守信激励措施清单(2024版)》,为37类市场主体制定21项激励措施。以问题为导向,制定全市《基层营商环境问题清单及整改工作台账》和《2024年营商环境评估优化提升调度表》,重点对评估中存在的问题和短板加以完善。

  下一步,我市将持续深化“跨省通办”“一件事一次办”深度和范围,以场景应用驱动政务服务模式创新,让“高效办成一件事”功能更强、体验更佳、口碑更好、品牌更响。