今年以来,市住建局从夯实诚信基础、健全诚信建设机制、强化诚信建设成果应用三方面推进诚信建设,营造良好的社会信用环境,
夯实诚信基础。围绕工程建设领域依法行政,提升诚信治理能力。加强政策出台前的合法性和公平竞争审查,定期开展行政规范性文件清理。组织开展提升行政执法质量三年行动,按照“双随机、一公开”要求开展执法工作。进一步量化细化了行政处罚裁量基准,制定并全面推行“从轻处罚”“减轻处罚”两张清单。围绕“高效办成一件事”,提升诚信服务能力。推行水气暖报装一站式办理,线上设置联合报装网上申报专区,线下在政务服务大厅设立水气暖等“市政公用服务专区”和综合受理窗口。围绕优化住房公积金服务,加大助企纾困力度。调整了贷款保证金的退还方式,由过去的整体退还调整为部分退还;加大住房公积金助企纾困力度,为经营困难的企业实行缓缴住房公积金政策,帮助企业渡过难关;恢复“商转公贷款”业务,有效减轻缴存职工偿还商业贷款的压力,节约利息支出。
健全诚信建设机制。加快健全信用管理制度。建立了住建领域企业信用分级分类监管机制,明确了企业信用分类监管标准。2023年通过执法检查,划分A类风险企业6家,B类风险企业6家(对信用等级为A级的企业,提供绿色通道服务,实行优先办理各类涉及行业领域相关事项等激励措施)。制定了物业服务企业信用综合评价管理办法,2023年信用等级评为A级2家、B级12家、C级48家、D级44家、E级46家(列入D级的企业三年内不得承接项目,严重失信评为E级的企业列入“黑名单”,从物业服务市场清退)。
强化诚信建设成果应用。积极推进分级分类管理。实行信用分级分类监管,对住建领域企业信用等级划分为ABCD四个等级(物业企业划分为ABCDE五个等级),根据信用评价结果进行差异化管理(对A级企业,提供绿色通道服务,实行优先办理各类涉及行业领域相关事项等激励措施;对B级企业在日常监管同时采取诚信约谈;对于信用等级低、投诉举报多、列入异常名录或发生过严重违法等情况的监管对象,增加日常检查和随机抽查频次,实现动态监管)。实行告知承诺制,房地产开发企业资质(建筑业企业资质、安全生产许可、二级建造师和三类人员资格)等5项行政审批业务实行容缺办理+告知承诺制。强化联合激励与失信惩戒。在企业申请办理住建领域行政审批业务时对企业的信用信息进行查询并评估,作为行政审批的依据。开展重点领域专项整治。目前住建领域正在开展拖欠农民工工资、工程招标投标和工程造价等专项整治工作。