近日,市商务局在征求各旗县区政府、市直相关单位的意见建议的基础上,制定印发了《巴彦淖尔市关于加强全市家政行业规范化管理工作推进方案》,方案从壮大市场主体、加强诚信建设、完善服务标准、强化技能培训四个方面进行了部署。
壮大市场主体,提高从业人员组织化程度。一是成立家政行业协会。指导我市家政服务机构组建家政行业协会,依托协会实现对家政服务行业的统筹管理,执行统一服务标准,细化服务质量、服务流程、服务形式、纠纷处理等,逐步规范我市家政服务市场。二是培育示范骨干企业。培育一批具有区域引领和示范效应的骨干企业,鼓励家政服务企业做大做强。三是推动家政企业进社区。支持家政企业进社区,鼓励家政企业在社区设置服务网点,增强社区为民、便民功能,扩大居民身边的优质家政服务供给范围。
加强诚信建设,打造诚信家政服务体系。一是督促家政服务机构通过商务部家政服务信用信息平台加快录入家政服务从业人员信用信息,建立家政从业人员个人信用记录注册、信用档案跟踪评价和管理制度。二是开展家政服务行业信用分级分类监管工作,依据家政机构服务质量、业务管理、综合实力等方面,对家政服务机构进行信用信息分析和信用等级评价,并根据信用等级进行奖励和惩处。三是加大家政机构失信行为曝光力度。将家政服务机构的信用信息公开透明,在媒体曝光严重经营异常或严重违法失信的家政机构,引导消费者优先选择信用记录良好的家政服务机构和家政服务人员,形成消费诚信导向。四是强化执法监督,依法打击家政行业违法违规行为。按照《家庭服务业管理暂行办法》相关规定,联合市场监管局等相关部门加强对家政行业的监督检查,对无证经营、不订立家庭服务合同、不按照合同提供服务等违法违规行为,严格依照有关法律、法规予以查处。
完善服务标准,推动行业规范化发展。一是引导家政服务机构落实内蒙古自治区《居家保洁服务规范》《居家照护服务规范》《母婴护理服务规范》《家政服务企业培训基本要求》等相关要求,推动家政服务产品化和服务产品标准化。二是推广家政服务标准化合同。推广使用商务部《家政服务合同》,引导家政企业与从业人员、消费者三方签订家政服务合同,规范各方权利义务,详细列明服务项目、服务能力和水平、收费标准、各方权利与义务、违约责任和争议解决方式等。三是健全家政体检服务体系。积极宣传落实家政服务员分类体检制度。根据服务对象和接触方式的特点,将家政服务员体检标准按严格程度由低到高依次分为一般家政服务员、居家家政服务员、养老照护服务员和母婴照护服务员四个等级,不同类型的家政服务员适用不同的体检标准。四是探索持证上门服务。推行家政服务机构持证派单、从业人员亮证入门。
强化技能培训,提升家政从业人员素质。一是强化职业技能培训。鼓励具有条件的家政服务企业向社会开展技术技能培训服务。包括职业技能培训、安全培训、岗前培训等。二是提高家政从业人员待遇。强化家政从业人员劳动报酬、相关保险、休息休假等权益保护。推进家政领域灵活就业人员职业伤害保障工作,鼓励家政企业参保雇主责任保险,为员工投保意外伤害保险。
下一步,市商务局将按照《巴彦淖尔市关于加强全市家政行业规范化管理工作推进方案》要求,抓好各项任务和政策的落实,基本建立家政行业管理长效机制,实现全市家政服务行业发展更加规范、家政从业人员素质持续提升、群众满意度显著提高的目标。