环境保护税法实施以来,乌拉特后旗税务局充分发挥绿色税制正向激励作用,以“绿色税制”引导和支持辖区企业走创新、环保、生态的发展之路,为辖区企业高质量发展注入强劲的“绿色动能”,推动地区经济结构转型升级。
创新协同共治,持续释放 “绿”效能。环保税作用的发挥,与征管力度密不可分。而作为环保税的计税依据,环境监测报告数据就显得至关重要。乌拉特后旗税务局积极与财政、生态环境等部门密切配合,取得纳入环保许可企业的在线监测报告,主动对接环保部门了解企业节能减排的期望,分行业收集污染物种类、排放量等相关数据,为企业建立排污模型。探索“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享、协作共治”征管模式,为保证环保税征管平稳运行奠定了坚实的基础。
精准查找风险,护航企业“向绿而行”。乌拉特后旗税务部门成立环保税纳税辅导专班组,明确专人负责案头评估和纳税辅导工作。按照分行业、分规模筛选的方式,选择2018年以来环保税申报异常的企业,建立工作台账,做到绿色税制落实底数清、情况明、数据准,为精准纳税辅导找到了突破口。
在确定纳税辅导企业后,责成专人入户进行环保税纳税辅导。对于有污染物排放在线监测数据的企业,以在线监测数据为准,税务人员再和企业按月进行税源信息的核实和录入,计算出每月的污染物当量数,形成计税依据,算出应纳税款;没有在线监测数据的,以人工监测报告为准,计算污染物月平均值作为计税依据。通过一对一纳税辅导,规范了企业的申报流程和计税依据、计算方法,极大地堵塞了征管漏洞,化解了税收风险,增加了税收收入,有效规范了税源管理。
政策正向激励,节能减排效应逐年递增。近年来,乌拉特后旗税务局多渠道持续开展宣传辅导,帮助纳税人履行自行申报义务,实现从排污费核定缴费到环保税自主申报的转换,纳税人减排意识逐步增强,税法遵从度显著提升;在落实“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的正向减排激励机制过程中,通过差别税率、税收优惠等措施,引导纳税人走节约优先、节约利用、低碳环保的发展路线。
巴彦淖尔紫金有色金属有限公司作为冶炼行业大户,积极响应国家低碳节能环保政策,先后对三条冶炼生产线进行节能环保改造,既节省了锌粉等原材料的使用,又减少了污染物排放。公司财务负责人李建强介绍道:“企业通过工艺调整和增加污染治理设备,全年大气排放当量数由2020年的166万减少到2023年的56万。”
下一步,乌拉特后旗税务部门将继续坚持绿色导向,加强部门协作,优化纳税服务,进一步完善环境保护税征管协作联动机制,在提升税收治理能力、服务生态文明建设方面持续发力,充分发挥环保税等绿色税制在生态环境治理中的重要作用,为地方经济高质量发展贡献更多税务力量。