“通民心、道发展。”1月15日，政协巴彦淖尔市第五届委员会第四次会议“委员通道”开启。李佳霖、孙溢、金晶、刘昕、庞博、张鑫、闫宇、沈春燕8位政协委员走进“委员通道”现场，分别围绕生态环境保护、现代高效农业发展、民生保障等社会关注的热点话题接受媒体采访。

　　市政协委员、市自然资源业务中心副主任李佳霖：

　　切实履行职能职责 加强生态环境保护

　　“习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神，为我们做好自然资源工作，全面加强生态环境保护提供了行动指南。”

　　谈到下一步全市自然资源系统要从哪些方面加强生态环境保护，市政协委员、市自然资源业务中心副主任李佳霖建议，要以国土空间规划为引领，将环境保护纳入国土资源开发、利用总体规划，严格落实好“三区三线”划定成果，加快完成生态保护红线勘界定标工作，推进《巴彦淖尔市国土空间生态修复规划（2021—2035年）》编制工作。完善规划实施监督体系，加强对规划实施工作的监督检查，维护规划的严肃性和权威性，构建高质量发展的国土空间支撑体系，进一步强化生态保护空间格局。加强生态保护修复，积极推进自然资源数据共享。加强污染地块的土壤治理与修复防治、地下水污染、城市扬尘污染等方面的监督管理。加大矿山生态修复力度，压实地方主体责任，认真落实历史遗留矿山生态修复三年行动计划，持续推进生产矿山地质环境治理，规范矿产资源开发利用秩序。进一步完善绿色矿山建设相关制度，同时加大督察执法力度，持续推动环保督察反馈问题整改，严厉打击各类违法用地、采矿问题。定期开展“回头看”，建立监管指挥平台，对土地、矿产资源进行全面监管。加强部门联动，推动建立“四项”机制，多项举措提升执法震慑力，持续推进生态保护修复。

　　市政协委员、河套文化研究所研究室副主任金晶：

　　打响“北疆文化”品牌 凝聚强大精神力量

　　河套文化作为“北疆文化”的重要组成部分，是我市的重要文化名片。

　　市政协委员、河套文化研究所研究室副主任金晶认为，要在“北疆文化”品牌建设引领下，实施好河套文化研究阐释工程、河套文化宣传推广工程等六大工程，进一步推动河套文化繁荣发展。

　　金晶建议，实施好河套文化研究阐释工程，组织研究力量，围绕河套文化与北疆文化的关系，河套文化的历史底蕴、丰富内涵和时代价值等，进行深入研究阐释，形成河套文化完整清晰的表达。实施好河套文化宣传推广工程，开设北疆文化|河套文化专题专栏，通过理论阐释、深度报道等多种形式，全面展示河套文化魅力。实施好河套文化精品创作工程，进一步打开创作视野，拓宽创作空间，既突出地域特色，又体现时代精神，创作一批精品力作，推出更多接地气、传得开、留得下的优秀作品。实施好河套文化遗产保护工程，加强文化遗产保护利用，充分发挥各类博物馆、文化体验窗口作用，创新文物展陈和传播方式，讲好文物故事。实施好河套文化暖心惠民工程，加强优质文化产品和服务供给，精心办好河套文化艺术节等群众性文化活动，深入开展“送文化下乡”和文艺志愿服务活动，助力乡村振兴。实施好文旅融合提质增效工程，加快文旅深度融合发展，建好点、连成线、带动面，形成全域旅游发展新格局，实施重大文化产业项目带动战略，着力培育规上文化企业，推动文化产业高质量发展。

　　市政协委员、内蒙古朝汐教育科技有限公司总经理庞博：

　　抓住改革机遇 培养德智体美劳全面发展的新时代人才

　　当前，国家教育改革措施相继出台，教育理念不断更新，人才培养方式发生了改变。

　　就如何适应教育改革，推动全市教育事业高质量发展，市政协委员、内蒙古朝汐教育科技有限公司总经理庞博建议，要转变教育理念，紧紧抓住国家强基计划和高水平人才培养计划的机遇，坚持培养德智体美劳全面发展的新时代人才，努力激发学生各方面的学习兴趣和创新能力，深挖学生的特长、优势，有计划地为学生提供专业的学业和职业生涯规划，积极引导学生在各个领域发挥自身优势和特长。加强师资队伍建设，进一步加大教师培训力度，采取走出去、请进来等多种方式，提高教师的综合素养，提升教学能力和水平。学习先进地区教学改革经验，从教学基本能力、学科专业知识、课堂教学水平等方面对教师进行考核，提高教师的内驱力，激励广大教师全身心投身教育事业，加大优秀教师人才引进力度，畅通教师进出通道。

　　庞博还建议，积极落实“双减”政策，创新教育教学模式，深化综合改革，实现政府、学校、家庭、社会共同治理，协同推进“双减”政策落地落实。建议按照有保障、有监管、有服务的原则，支持有资质的民办教育发展，整治无证办学行为，进一步规范校外培训市场，为学生提供良好的教育教学环境。

　　市政协委员、市民委副主任闫宇：

　　落实“三项计划” 促进各民族广泛交往交流交融

　　中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。

　　当前，我市正在创建全国民族团结进步示范市，对于如何进一步铸牢中华民族共同体意识，推进新时代党的民族工作高质量发展，市政协委员、市民委副主任闫宇建议，要在争创全国民族团结进步示范市上聚合力，以铸牢中华民族共同体意识为示范创建工作的核心目标和评价标准，全域实施“籽籽相拥·同心筑梦”主题“十个一”工程，组织动员全社会支持参与创建工作，推动形成点上突破、面上推进、整体提高的创建工作新格局。要在铸牢中华民族共同体意识教育引领上谋思路，建立健全铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，持续深化与主流媒体、融媒体合作，创新推出铸牢中华民族共同体意识宣传专题、专栏，多方式、常态化、全覆盖开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，推动形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。要在促进各民族交往交流交融上出实招，坚持把促进各民族交往交流交融摆在更加突出的位置，精心组织开展各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划，不断扩大交往范围，增强交流频度，加深交融程度，在交往交流交融中加深了解、增进感情，推动形成你中有我、我中有你的中华民族多元一体格局。

　　市政协委员、市科协副主席孙溢：

　　营造重才爱才社会环境 为科技人才施展才华搭建平台

　　科技是第一生产力，人才是推动经济社会发展的第一资源。

　　如何使科技人才愿意来、留得住、用得好，市政协委员、市科协副主席孙溢认为，要加快启动巴彦淖尔经济社会高质量发展的“人才引擎”，全方位营造重才、爱才的社会环境，让科技人才在巴彦淖尔这片热土上“创业有平台、创新有支持、生活有温度、发展有预期”，为巴彦淖尔现代化建设贡献更多智慧、更大力量。

　　孙溢建议，要在按需“引才”上求实效，坚持以用为本，根据我市产业布局，进一步做好科技人才引进规划，制定切实可行的引进政策，推动招才引智与我市特色产业发展同频共振、有机融合。要加强高层次人才引进工作，同时要处理好引进科技人才与我市本土科技人才的融合问题，引导他们协同合作，实现倍增效应。在搭建“用才”平台上求突破，对待“高精尖缺”科技人才，要有针对性政策，让有真才实学的人才有用武之地，尽可能为科技人才提供施展才华的舞台，同时健全以创新能力、工作质量、工作实效为导向的科技人才评价体系。在细化“留才”服务保障上做文章，提高服务保障水平是科技人才引得来、用得好、留得住的关键因素，要从制度层面保障和落实各项科技人才服务措施，努力把服务工作做到科技人才的心坎上，用真心换真情、以真情留真心，不断增强科技人才在巴彦淖尔的获得感、幸福感和归属感。

　　市政协委员、市生态环境事业发展中心主任刘昕：

　　保护草原生态 助力牧民增收

　　边境牧区的发展既事关祖国北疆安全稳定，又事关北方重要生态安全屏障的建立。

　　就如何实现牧民既增收致富又保护好草原生态，市政协委员、市生态环境事业发展中心主任刘昕认为，要持续加强边境牧区生态保护修复，优化畜群畜种结构，推广规模化经营模式，减轻天然草原放牧压力。加大草原执法监督力度，严格落实草畜平衡制度，实施草原生态保护修复治理工程，加快退化草原植被恢复。要推进草原生态建设产业化发展，加强对风光产业、新能源产业基地的监管力度，引导企业积极参与生态保护修复。将草原生态保护修复产业和节水生态农牧业相结合，发挥苁蓉、锁阳等中药材种植优势，逐步建立标准化种植、就地采挖、粗加工仓储、原产地发货的一体化直供体系。出台优惠政策扶持企业打造具有传统地域和文化特点的特色品牌，探索生态产业化、产业生态化新模式。适度发展以草原文化、民族风情为特色的草原文旅产业，带动牧民增收致富。完善边境牧区生产生活保障机制，加快完善边境牧区供水、供电、道路、通讯、物流等基础设施。落实好草原生态保护补助资金，及时发放生产补贴、饲草料补贴，降低农牧民生产成本，同时建立饲草料储备库，完善抗灾物资储备机制，确保农牧民稳产增收。

　　市政协委员、乌拉特前旗胖农农业科技有限公司总经理张鑫：

　　聚焦核心技术攻关 提高农业综合生产能力

　　发展现代高效农业对于保障国家粮食安全、推动农村牧区经济发展、促进农牧民增收等方面具有重要意义。

　　市政协委员、乌拉特前旗胖农农业科技有限公司总经理张鑫认为，发展现代高效农业，关键问题是要将现代技术运用于农业生产，发展农畜产品精深加工，提高农业综合生产能力。

　　张鑫建议，要夯实发展基础，扎实推进高标准农田建设，构建土地流转服务平台，完善土地规模化经营政策措施，推广水肥一体化技术措施、深入实施“四控”行动，提高地膜回收和秸秆、畜禽粪污资源化利用能力。要破解种子研发和地力提升瓶颈，加快推进种业振兴行动，开展种质资源保护利用和优势特色品种培育等工程，鼓励引导种业企业和科研机构加大育种研发投入。要切实加强耕地保护，建立健全耕地质量评价监测体系，针对盐渍、板结、有机质含量低等问题有针对性地开展地力提升技术攻关，实施耕地有机质提升行动。

　　张鑫还建议，加快智慧农业建设，提高农业信息化建设水平，大力推广物联网监测管理系统、无人机作业等新技术，持续提升大数据技术在农牧业领域的应用能力，同时发挥国家农高区科技人才优势，建立健全人才联合培养交流机制，为基层农业技术推广提供人才支撑。推进产业化发展，支持农产品加工企业在产品开发与创新制造、精细加工与副产物利用等领域做精做深。

　　市政协委员、市民政局城乡低收入家庭经济状况核对中心主任沈春燕：

　　把保障和改善民生摆在突出位置 推动社会救助事业高质量发展

　　近年来，市委、政府始终坚持把保障和改善民生摆在突出位置，全市各级民政部门围绕“守底线、抓衔接、促振兴”的理念，通过完善社会救助体系、加强机制建设等措施，织密基本民生保障安全网，坚决守住社会救助兜底保障的民生底线。

　　市政协委员、市民政局城乡低收入家庭经济状况核对中心主任沈春燕表示，做实做细社会救助和兜底保障工作，要统筹社会救助体系，通过构建分层分类、综合高效的社会救助体系，提升分散供养特困人员委托照料服务水平，加强临时救助力度，稳步提升城乡居民低保标准，逐步缩小城乡低保差距，把各项保障政策用足用好，为低收入人群兜住底、兜准底、兜好底。全面推动社会救助扩围增效，完善主动发现机制，精准识别“沉默的少数”，及时实施救助，不断提高救助时效性、精准性。要健全完善工作机制，加强低保、特困与低保边缘家庭、支出型困难家庭认定工作衔接，推进社会救助家庭经济状况核对机制建设，健全低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶机制，落实审核确认工作机制，实现低保对象、特困人员、低保边缘家庭认定审核确认工作“三合一”。同时，通过减材料、减环节、减时限等方式，优化简化审核确认材料和申请程序，缩减各项社会救助办理时限，有效提高社会救助时效性。