同时，邀请水利专家王文景回来恢复水利管理机构，制定整修方案，兴办农田水利贷款，督促群众修渠，开展军事水利建设，保障军民粮食供应。
1943年，傅作义发动兵工修渠。为纪念“五原战役”命名的复兴渠，是河套开挖最晚的一条大干渠。以科学方法勘测设计、由军队开挖的黄杨接口工程，整修了乌拉河和杨家河。同时，完善草闸技术并全面推广应用也是军方水利建设的主要成就之一。在河套当时没有钢筋、水泥的条件下，这些建筑是过渡性的临时建筑，最适合于自流灌区推广应用，简便易行，水利技术人员王文景和程瑞棕对创建草闸贡献最大。
抗战胜利后，1946年，绥远省水利局在局长王文景的主持下，编制出台《后套灌溉区初步整理工程计划概要》，经省政府批准，经设在河南开封的黄河水利委员会的实地勘测，后经中央水利部和黄委会同意，四首制方案酝酿成熟。
四首制方案确定以后，省水利局局长王文景牵头成立了施工机构。机构多次召集会议，自筹资金，经过两年施工，在1949年的秋天，只在黄济和杨家河两渠口附近高信信圪旦先后开挖两个基坑，后“都因工款不齐而被迫停工”。《黄杨闸工程计划书》中也提到，“只备百分之二十五的工程材料，工人集体逃跑，因经济力量不够而停工”。
王文景，这个出生在旧社会的知识分子，大半生从事水利事业，热爱水利，他放弃大城市优裕的物质生活，来到荒僻边区和抗日前线的河套工作，实属不易。他忠于水利事业，敢于担当、致力于造福河套人民的精神更是难能可贵。他创建草闸、合并渠口、开挖复兴渠等，主持制定四首制计划，1949年又积极报请上级人民政府审核续建黄杨闸，为发展河套水利事业可谓不遗余力。他从实际出发修理防洪堤，最终取得成功，受到河套人民的称赞。1955年，王文景因病去世。
1949年，中华人民共和国成立，绥远省和平解放。绥西地区即河套地区，于1950年元月相继建立人民政权。
黄杨闸工程是连接杨家河、黄济渠、乌拉河三大引水口的进水闸和分水枢纽，计划引水量一百四十立方米每秒，灌地二百八十万亩，还附建渠首泄水闸。为尽快筹备施工，省政府重新组建黄杨闸工程处，赵家璞为处长兼总工程师，所配备技术人员在李直副局长率领下奔赴河套灌区现场筹备施工。
中央水利部高度重视黄杨闸工程，将其列为部管项目，派人实地查勘后，同意按原计划施工，但要求按一首制引水方案修改设计，尽可能与将来尚未选址的一首制引水枢纽和总干渠工程结合起来，并派出水利专家陈子颛作为技术专员常驻工地帮助设计与施工。经研究，水利部对黄杨闸的选址作了改变，放弃了已开挖的闸址基坑，将闸迁到距离旧闸址两千米处。这样不仅可以结合以后的总干渠线，还解决了引水连接问题。建成后，水利专家赵家璞在回忆《黄杨闸工程》一文中写道：
“边设计边施工，资料不足，不符合基建程序，黄济渠预留过闸船孔过小，大的船只过不去。在总体布置上，乌拉河渠口过偏，引水角为九十度，处于环流顶端，进沙多，进水少，影响灌溉。三盛公枢纽工程和总干渠建成通水后，将乌拉河口上移，引水问题才得到解决。”
黄杨闸工程于1950年5月正式开工，参与施工的干部、工人近万名，于1952年5月10日胜利完工，黄杨闸改称解放闸。在河套地区建成这样大规模的钢筋混凝土水闸，还是第一次。它已不是原本设想的“永固石闸”，而是一座较大型的钢筋混凝土渠首建筑。
黄杨闸作为“一首为体，四首为用”的工程实践，至20世纪四十年代中后期，虽然努力实践，终未能如愿以偿。中华人民共和国成立后，很快变成了现实。实践证明，四首制方案存在很大的局限性，黄杨闸的建成只能解决自流引水下的防洪和控制水量的问题，解决不了低水位时的防旱问题，这一点已在1953年的抗旱中得到证明。
1950年春，绥远省人民政府鉴于历年洪水灾害，特别是1948年八九月份的重大洪水灾害和1950年春开河凌汛的严重灾情，决定沿黄河两岸修理防洪堤。防洪堤的定线，是由王文景主持进行的。施工队一万多人进入现场全线施工，完成了西山嘴至黄杨闸二百二十五千米的水准测量和二十多个黄河大断面测量。
1950年的修建防洪堤任务，虽然远没有完成，但为以后修堤打下了基础。1954年又动员二万名农民抢修一个月，使灌区内全线堤防基本建成。从此河套灌区黄河左岸有了一条防洪工程设施，基本免除了河水为患的威胁，灌区农民付出了巨大劳力。21世纪的今天，黄河大堤“沿黄”柏油公路也已建成，“沿黄”公路上经常举办环自行车赛等重大赛事活动，“沿黄”公路已成为一道景观，成为浏览河套平原的一个绝佳平台。
1950年至1952年期间，在河套灌区，黄河水利委员会进行过“宁绥灌溉工程”的查勘和筹建工作。宁绥灌溉工程，就是对古老的宁夏灌区和绥远后套灌区进行集中治理，以后套灌区为主。从查勘、设计到施工，查勘组写出了《查勘总结报告》，报告最后认为，宁绥灌溉工程应以先做三盛公水利枢纽工程为宜。
1951年，水利部正式批准黄河水利委员会成立宁绥灌溉工程筹备处，“作为后套一千万亩耕地建筑新式渠系的工程机构”，办公地点设在陕坝镇。
