河套灌区的生态价值转化
党的十八大以来，巴彦淖尔市坚定不移地走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，系统谋划，整体推进，将生态治理、产业振兴和民生改善相结合，全方位、全要素、全地域、全过程加强生态环境治理，实现产业生态化、生态产业化，真正让“绿水青山”变成“金山银山”，为筑牢我国北方重要生态安全屏障提供了宝贵经验。
一是创新防沙治沙理念和模式，让乌兰布和沙漠披绿生金。
巴彦淖尔市地处库布齐、毛乌素、乌兰布和等沙漠围合之中，是打好黄河“几字弯”攻坚战的主战场。乌兰布和沙漠总面积约1500万亩。作为我国第八大沙漠，这里年降水量只有140毫米左右，蒸发量却可达2400毫米。治理好乌兰布和沙漠，对于保护黄河和京津冀地区生态环境意义重大。
2018年8月，国家林业和草原局将巴彦淖尔市列为全国防沙治沙综合示范区。2019年4月，《巴彦淖尔市防沙治沙综合示范区规划》通过，明确要把巴彦淖尔市打造为全球防沙治沙综合治理的生动展示窗口。为此，巴彦淖尔市开辟超级牧场，发展各种沙漠农业和沙漠旅游业，同时与以色列共同建设沙漠综合治理示范区，锁住黄沙，减少泥沙流入黄河，阻止沙漠侵蚀河套平原。
巴彦淖尔市实行防沙治沙目标责任制，压实各级林长在抓防沙治沙中的责任，形成了“工程治沙为主、严格保护为基、产业治沙为要、科研保障为重”的防沙治沙体系。通过重大工程对沙化土地开展修复治理，对国家重点生态工程项目区、自然保护区、严重沙化退化和生态脆弱区、封育区严格禁牧；在草原牧区严格落实禁牧和草畜平衡制度，加强生态保护。在保护好生态的前提下适度发展沙产业，全市产业治沙面积近90万亩，形成了肉苁蓉、酿酒葡萄、中药材、生态光伏等产业。建立了市、旗县区、苏木乡镇三级林业技术推广服务体系，探索总结出荒漠原生树种造林、梭梭接种肉苁蓉、沙障固沙、冷藏苗避风造林、高压水打孔造林等多个适合当地的治沙造林技术模式。
党的十八大以来，依托京津风沙源治理、天然林保护、乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程、规模化防沙治沙、内蒙古自治区西部荒漠综合治理等国家重点生态工程及社会公益造林项目，巴彦淖尔市共完成防沙治沙面积1490.87万亩。2020年12月，乌兰布和沙漠治理区被生态环境部命名为全国第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
二是创新“三绿三金”模式，打造“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的“五原样板”。
五原县地处黄河“几字弯”最北端、河套平原腹地，拥有耕地230万亩，是国家级农产品主产区、全国商品粮重要生产基地。
近年来，五原县坚决贯彻落实习近平生态文明思想，厚植绿水青山，创新“增绿添金、借绿生金、促绿成金”三大模式，不断探索形成了生态保护与乡村振兴共赢的“绿水青山”与“金山银山”双向转化，实现了生态保护、产业发展和民生改善共赢。
“增绿添金”模式表现为，以生态修复与环境治理推进高质量发展，加大减污降耗，改良增绿力度，全面开展控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜提效农业“四控”行动，持续推进盐碱地改良和高标准农田建设，发展造绿与致富有机结合的林果产业。通过开展农业“四控”行动，耕地亩均增产20%～60%、增收20%以上；通过盐碱地改良，项目区土壤全盐含量降低50%、碱化度降低30%、土壤肥力提高15%，地力水平提升1～2个等级；通过庭院经济、造林增绿，发展高品质经济林2.13万亩，亩均增收1万元以上；5万亩盐碱地改良试验项目成为全国示范。
“借绿生金”模式表现为，大力实施“百企联百村建百园带万户”工程，以现代园区建设驱动“生态+现代农业”“生态+新型工业”绿色规模发展模式，形成了向日葵、肉羊、果蔬主导产业全链条发展和以塔尔湖现代农业产业园为引领的四大典型案例。全县共培育引进农畜产品精深加工企业142家，建成各类农牧业园区138个，形成农企利益联结链条902个，成功创建自治区级现代农业产业园。
“促绿成金”模式表现为，探索人居环境整治“五原模式”，借助电商产业放大品牌效应，以生态文化带动全域旅游。全县782个自然村全部建成美丽乡村，69个村庄创建成为自治区级生态村，16个村庄获评“国家森林乡村”；电子商务年销售额达6亿元，获评全国“电子商务进农村示范县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，河套农耕文化博览园入选全国农耕文化实践营地。
在创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地过程中，五原县不断总结推广转化路径、模式、案例。从草木稀疏到绿海林园，从传统种植到现代农业……多年来，五原县聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，全方位实施绿色变革，在以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展的方向指引下，全县生态文明建设取得显著成效，获得“国字号”和“区字号”荣誉208项，成功创建国家园林县城、国家卫生县城、全国村庄清洁行动先进县，获评全国绿化模范单位、全国农村创业创新典型县、全国农村一二三产业融合发展先导区、全国休闲农业和乡村旅游示范县等，五原县成为中西部农耕地区开展生态环境保护和生态文明建设的先锋和典范，真正让“绿水青山”成为群众脱贫致富的“金山银山”和发展现代农业的有力抓手。
三是打响“天赋河套”农产品区域公用品牌，让河套优质农产品走向世界。
习近平总书记在2019年召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调：“河套灌区、汾渭平原等粮食主产区要发展现代农业，把农产品质量提上去，为保障国家粮食安全作出贡献。”
巴彦淖尔市深刻认识到，要全面落实好习近平总书记的重要指示精神，保护好生态环境，实现高质量发展，必须系统谋划、统筹推动。创建一个农产品区域公用品牌，既可以作为搭载优质农畜产品的“航空母舰”，进军高端市场，又可以通过品牌效应倒逼农业转型升级、绿色生产，促进农牧民增收致富。
多年来，巴彦淖尔市以“天赋河套”农产品区域公用品牌建设为抓手，立足农业资源禀赋和农业基础优势，坚持把实施品牌发展战略作为促进经济转型升级、提质增效、提升全市质量发展总体水平的重要举措，加快推进农业供给侧结构改革，积极探索完善品牌培育和发展的工作机制，创建形成了一大批质量效益好的品牌产业、产品和企业，农业产业经营呈现出整体运行平稳、规模不断扩大、效益不断提高、经营水平不断提升的良好发展态势，全市的名优产品不仅有了“身份”，更提高了“身价”，优质绿色农畜产品的品牌底气十足。
围绕“天赋河套”品牌建设，巴彦淖尔市委、政府构建了一整套制度体系，探索形成品牌发展的长效机制。
（未完待续）
