“贫困地区大多处在农牧交错地带，生态地位重要，生态系统比较脆弱，一旦破坏很难修复，特别是乌兰布和沙区的阿茨、哈业乌素、巴彦套海等全市、全区脱贫攻坚的重点区域，生态环境恶劣，风沙大，大部分土地被风沙掩埋而无法耕种，撂荒现象严重。当时开发土地3万亩，到目前实际播种面积只有1.6万亩，耕种面积减少48%，移民人均耕地面积由当初的5亩下降到不足3亩。渡口镇黄河沿岸，因黄河冲淘改道也有不少失地贫困农民。因此，我们必须把扶贫开发与生态保护有机结合起来，牢固树立绿色发展、共享发展理念。要紧紧抓住国家和自治区在重大生态工程项目和资金向贫困地区倾斜的机遇，林业局等部门要做好对接争取工作。要积极发展林果业。引导农牧民栽植苹果梨、枣、杏、李等林果，发展一定规模的种苗繁殖基地，增加林业经济效益，使‘生态林’变成‘致富林’。要大力发展沙产业。引导和扶持贫困农牧民依托龙头企业种植肉苁蓉、酿酒葡萄、黑枸杞，扶持企业建立稳定的原料基地，提高经济效益，实现沙漠增绿、农牧民增收、企业增效。要全面落实好生态补偿政策。认真实施京津风沙源治理、天然林资源保护、草原生态补奖等重大生态工程，确保各类补贴及时发放到农牧民手中。”
是的，沙区人民不脱贫、不致富，沙漠永远治不住。
会前，我采访了磴口县城南边的巴彦高勒镇旧地村。那天，春寒料峭，村党支部书记田金富、村主任张文元一干人在落实“十个全覆盖”中的村容村貌——清理垃圾和易燃柴木。当晚，我借住在田书记家中。我俩谈得很晚。第二天上午是县上的扶贫会，自然，我俩就扶贫内容谈了很多。该行政村5个自然村（村民小组），1051口人，人均1.3亩土地，完全依靠土地生活的人家，基本上处于贫困状态。年轻人绝大部分在外谋生。年纪大的，刨闹不动了，在家哄孙子，度晚年，手头紧巴巴的。近两年，农副产品价格低迷，养羊挣不上钱，有点指望的就是国家能补一点。
“希望脱贫攻坚来得猛点，实惠多点。”干部群众们这样说。
第九章
沙包成了香饽饽
一、确立沙漠资源观
我国山区总面积占国土面积的69%，山区人口占56%，贫困人口主要集中在生存环境比较恶劣的山区和沙区，贫困地区经济和社会发展的潜力在山、希望在林。实践告诉我们，绝不能干违反自然规律的事。只要变对抗性思维为顺应性思维，变输血机制为造血机制，就可以逐步实现恢复生态、发展生态、提高农牧民生活的“三生统一”和生态效益、经济效益、社会效益的“三效统一”。内蒙古有变化，得益于“三个变”，即变单一防沙治沙为防沙、治沙、科学用沙相结合，变单一的国家抓生态为国家、企业、全民抓生态相结合，变单一的道义回报为道义回报和物质回报相结合。
1998年，磴口县被确定为全国生态重点治理县，当时的县委、县政府在总结50年治沙经验教训的基础上，重新思考治沙问题。“换一种思维看沙漠。”——沙漠不但不是害，还是资源、资本，是磴口未来发展的希望所在，要化害为利，变害为宝，大力实施生态治县工程。“沙漠资源观”的确立，让磴口人看到了乌兰布和沙漠的绿色生机，看到了乌兰布和沙漠发展生态产业的广阔前景。在“沙漠资源观”思想的指导下，全县深入挖掘沙漠财富，积极争取国家、企业及引导个人参与治沙。
沙区形成六大产业基地：以“中粮泰顺”“食为天”等食品企业为龙头，建起了以番茄、小麦为主的绿色食品基地；以植物药厂、苁蓉生物科技公司、苁蓉酒厂为龙头，打造苁蓉、甘草、苦豆子基地，发展药材产业；以蒙牛集团为龙头，大力发展紫穗槐、柠条为主的饲草料基地，发展生态绿色畜牧养殖业，发展木材加工业；以维信、日健公司为骨干，逐步扩大枸杞、葡萄为主的生态经济林基地，发展酿酒和果汁加工产业；围绕沙漠绿洲和众多的沙漠湖泊，发展生态旅游业，开辟了湖泊度假村、划船、游泳、观鸟、垂钓等旅游项目；利用乌兰布和沙漠的风能和太阳能资源，大力开发风光热能新兴产业。
昨天茫茫戈壁人烟罕，今日翠树环绕绿洲多。走进磴口，乌兰布和沙漠正在变成一个大林场、大牧场、大草场、大工厂、大市场，它同时告诉世人：沙漠是财富，是宝藏。
原内蒙古盘古集团从1996年就进驻沙漠，已建起了50万亩的生态园区，被当地称为“鹰冠庄园”。两旁树木成荫，芳草萋萋，远处阡陌交通，纵横交错，人忙机勤，牛羊声声，俨然一个世外桃源。
相比盘古公司，内蒙古王爷地沙漠苁蓉生物科技公司则在沙漠里找到了另一个财富宝藏——人工种植苁蓉生物。这一技术的成功，在磴口治沙史上具有划时代的意义。除了种植苁蓉，磴口县还大力发展以甘草、苦豆子等为主的中药材加工业，以及枸杞、菊芋、油沙豆、文冠果等种植、加工项目。这些适应当地自然条件的沙生植物，在发挥防风固沙作用的同时，让广大农牧民尝到了甜头，群众治沙由“要我治”变成“我要治”，防沙治沙的后劲更足了。目标就是方向，行动昭示未来。磴口以科学发展观为指导，以建设北疆重要的生态安全屏障为目标，始终把生态建设放在重要位置，引进企业全部按照“先治理后开发”的模式，促使境内生态建设呈现出全新态势。
