北魏至隋唐
魏晋南北朝时期是中国历史上的民族大融合时期,其中北魏推行与民休息和发展农业生产的政策,从山东各州郡迁徙大量人口到五原 (包括河套在内的阴山以南、包头以西和今达拉特、准格尔旗等地)一带实行屯田。
这些地区干旱少雨,所以屯田必然要求建设引黄灌溉水利工程。
北魏太和十二年(488),魏孝文帝“诏六镇、云中、河西及关内六郡,各修水田,通渠灌溉”。十三年又“诏诸州镇有水田之处,各通灌溉,遣匠者所在指授”。六镇是北魏在北部沿边地区设置的六个军事要塞,河套归沃野镇管辖,据此可知当时河套就已经修了不少渠道。
比如早期三湖河,便被作为干渠来引水灌溉。《水经注》还记载了河套西部的“枝渠东出”,专家考证今磴口县协成乡和杭锦后旗头道桥镇可能就是枝渠的灌区。
北魏在各地设“都水使者”一职,还多次颁发诏书督促各地官员兴修农田水利,并派专门人员具体指导,足见重视程度。北魏后期,政权式微,河套在西北屯田呈全面废弛之势中逐渐衰败。
隋朝建立之初,隋文帝杨坚打击突厥侵扰,河套地区得以安宁, “人民羊马,遍满山谷”,但好景不长,隋炀帝即位,天下大乱,河套复燃战火,社会经济发展停滞。
唐朝建立后,唐太宗于贞观四年(630)击降东突厥,在东起幽州、西至灵州的广大地区安置 10 万投降的民众。由此,河套尽入唐朝版图,地属全国十道之一的关内道丰州。
唐朝十分重视边疆地区的经济开发和文化交流,推行屯田,设立“互市”,促进了各民族之间的融合,河套地区因此繁荣,尤其农业较为发达,每年收获的粮食可高达40余万斛。
唐朝还十分重视水利建设,在关内修建多项大型水利工程,史载河套地区开挖的灌溉渠道至少有三条:“有陵阳渠,建中三年(782) 浚之以溉田,置屯,寻弃之。有咸应、永清二渠,贞元中,刺史李景略开。”这三条渠道地点在今五原县境内,其溉田数百顷(1顷为100亩,100亩约为6.7万平方米)至4800 顷之多,“岁收谷40余万斛”,边防永赖,士马饱腾。
唐朝水利机构的设置趋于完备,在中央设有水利专管机构都水监,下设都水使者,掌管河渠修理和灌测事宜,有效地推动了水利建设和水利管理。唐朝还制定了《水部式》,严格规定了渠、堤、陂、池、塘等水利兴筑和使用方法与注意事项。《水部式》是我国历史上正式颁布的第一部国家水利法规,被用以规范水利建设、水资源配置,指导区域性大型水利工程管理等。
唐朝中期以后,经历“安史之乱”的唐王朝,危机日益加重,全国农田水利建设逐渐荒废,河套地区亦受大形势影响,发展步入低谷。
此后五代、夏、辽、宋、金、元时期,河套地区由几个不同民族建立的政权所统治,历经战乱,渠系荒废,遂作牧场,成为一片游牧之地。农业、水利的兴和衰,与国家的治和乱紧密相连,于河套地区可见一斑。
